监督保障 护航开局
华润集团纪委着眼纪检监察工作“一盘棋”,坚持一手抓本级、一手抓下级,强化上级纪委对下级纪委的领导和指导,不断完善协调联动机制,统筹推进各项工作任务。新时代纪检监察工作要有整体性提升,加强纪检监察队伍建设是关键。
1. 坚持“以点带面”,提高干部素质
强化领导班子、青年骨干的引领作用,全面提升干部队伍整体水平。以忠诚干净担当为标准,选优配强领导班子和带头人队伍,大胆启用高素质专业化年轻干部,着力提升专业化、年轻化水平,培养业务骨干,发挥传帮带作用。建议针对短板,成立文字材料和审查调查两个专班培训,每月或者每个季度开展学习,通过领导带头学、业务骨干领着学等多种形式,重点对文字综合应用、审查调查业务知识进行学习,提高全员综合素质。
2. 坚持“交叉协作”,有效整合人员力量
结合省级公司纪检部门人员少、力量不足的实际,建立不同业务单元各个省级公司协同联动一体推进监督执纪、审查调查工作机制,优化人员配置,形成一盘棋格局。通过“省省”联动、“1+N”协作机制,对人力资源进行再配置、再优化,实现由“单兵作战”向“协同作战”转变。实行岗位交流循环,培养复合型人才。以专项监督和专案为平台,有计划地让年轻干部全流程、全要素参与监督检查和审查调查工作,着力培养一专多能的复合型纪检监察干部,努力形成人人会监督,人人能办案的良好工作局面。
3. 坚持破除“三个篱笆”,让纪检监察干部在交流中成长起来
现代社会是一个开放社会,社会流动越顺畅,越能调动社会成员的积极性。干部队伍建设也是如此。坚持稳中求进工作总基调,建立合理有效的干部流动机制,对于激发干部热情、促进干部成长、优化干部结构、推动改革发展具有重要意义。
要树立纪检监察干部工作“一盘棋”思想,统筹集团和各业务单元纪检监察系统内外的干部使用,破除纪检监察系统内外之间人才流动、干部选拔的篱笆,拓宽选人用人视野,通过选调、引进、推荐等方式,充实纪检干部队伍。固定抽调一批岗位单一的干部“以干代训”到其他岗位锻炼,以练兵加督导评查等方式,提升全体纪检监察干部的政治素质、工作能力和业务水平。
4. 坚持“严管厚爱”,激励干部担当作为
稳步实施纪检监察干部“铸铁工程”和“暖心工程”,充分调动广大干部干事创业的积极性。坚持刀刃向内,严防“灯下黑”。健全完善自身权力运行机制和管理监督制约机制,加强经常性提醒教育,提前打好监督“预防针”。严格贯彻落实激励干部担当作为、关心关爱干部的具体举措,执行谈心谈话、定期家访、困难党员帮扶、干部职工体检、心理健康培训等配套制度,最大限度激发干部干事创业内生动力。
5. 坚持管理监督,让纪检监察干部在用权上严格起来
好干部是选出来的,更是管出来的。纪检监察机关不是天然“保险箱”,纪检监察干部也不具备天然“免疫力”。 “铁军”要用“铁纪”管,“铁军”必需“铁腕”治。惟有建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监管体系,使“打铁”的人正视权力、敬畏权力,真正成为“铁打”的人,才能真正做到刚正不阿,对腐败问题“零容忍”,切实保持纪检队伍的纯洁。
信任不能代替监督。党的十八大以来,党中央和中央纪委深刻把握监督权运行的内在规律和必然要求,把加强对纪检监察干部的管理、监督、制约作为一项重要内容,贯穿于纪检监察体制改革全过程。靠教育净化思想,引导纪检监察干部正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,让渡一些普通公民的正常权利,减少一些普通群众的自由空间,既“塑形”又“铸魂”;靠制度规范行为,把强化内部监督制约作为创设监督执纪执法权力运行机制的基本点,实行集体决策,再造工作流程,严格审批程序,使其一言一行、一举一动皆依法度;靠监督强化约束,盯住人、看住事,抓在经常、重在日常,咬耳扯袖、红脸出汗,核查处置、决不护短,使其习惯在纪律约束下工作和生活。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。我们应当把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导自觉落实到纪律建设、监督执纪、巡视巡察、责任追究等各个环节,以更高的标准、更严的纪律要求自己,自觉接受党内监督和其他各方面监督,不断提高自身免疫力,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
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