强化市场治理 优化监管服务 努力开创法治市场监管建设新局面
一、规范市场秩序,打造平安放心的法治化消费环境
坚持“以人民为中心”发展思想,依法严把老百姓身边的食品、药品、特种设备和工业产品质量安全关,是市场监管工作的重中之重。严格落实习近平总书记“四个最严”指示要求,扎实开展安全生产专项整治三年行动,稳步推进“食品药品安全放心xxxx”建设,按程序推进《xxxx电梯安全管理条例》立法工作,部署开展“衣食住行”、价格、广告等民生领域市场治理,“放心消费城市”创建取得阶段性成效。
二、激发市场活力,打造公平透明的法治化营商环境
市场监管部门,是深化“放管服”改革的排头兵,放活企业、激活市场,是法律赋予我们的职责任务。近年来,我们坚持“宽进、快办、惠民、便企”的改革方向和“公正、公平、公开”的监管原则,“先照后证”“多证合一”“证照分离”等改革举措先后落地实施;市场监管领域xxx项审批事项全部进驻政务大厅,实现“一窗受理”“一网通办”。
三、建设诚信体系,打造自律守信的法治化信用环境
统筹运用市场、法律、行政、信用等各种手段,全力构建新形势下的诚信市场体系。以信息归集共享为基础、协同监管为核心的新型市场监管机制初步建立,并按照国务院和自治区关于加快推进社会信用体系建设有关规定,将企业按信用风险等级划分为正常、异常和失信三类,实施分类分级动态管理。持续加强企业信用管理,做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理工作,完善信用修复机制,引导企业自律、行业自治。
四、推动质量提升,打造质效双增的法治化发展环境
企业,是市场的主体,也是质量的主体。围绕质量提升履行好市场监管法定监管服务职能,才能让企业强起来、市场旺起来。我们大力推进质量强市建设,修订《市长质量奖管理办法》及实施细则,
五、加强自身建设,打造科学高效的依法行政环境
权力,需要制度的约束,更不能逾越法律的红线。我们始终坚持把法治建设作为市场监管事业发展的基础工程来抓。认真梳理权责清单,出台制度,规范执法办案程序和自由裁量权,深入推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”;依法划分两级市场监管行政执法事权,统一联动对外执法,避免多头执法、重复执法;严格案件法制审核,确保重大执法决定合法有效;加强法治培训,有效提升执法人员依法行政和业务监管能力。
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