税务局风险排查监管情况报告
今年以来,**税务分局积极落实海安市局制定的《精准监管专项改革实施方案》,以税收风险为导向、以“厂中厂整治”为契机,针对逃避税问题多发的税种,有序开展抽查,精准实施税务监管,打击涉税违法行为。主要的做法有以下几个方面。
一、按照分类分级管理的要求,积极进行涉税情报采集。今年来,分局综合组以互联网为载体,通过搜索引擎、内容识别和数据匹配等方式,实现对特定的纳税人进行涉税情报信息的采集。同时分局与地方政府沟通协调,建立了与国土资源、供电、供水、财政等多个部门的信息交流与通报制度。下半年以来,国土、供电、财政等部门反馈过来的涉税情报就多达42条。
二、按照快速响应机制的要求,努力做好风险排查。今年我分局积极落实减税降费政策,在市局机关各部门的指导下,分局管理人员积极履职尽责,确保纳税人及时享受政策红利。同时分局也秉承“既要便捷高效为守法纳税人办理退税,又要精准严密防范骗取留抵退税行为”的理念,用好票流分析、数据赋能等工具,开展风险识别,精准排查,切实防范可能出现的留抵退税风险。6月份以来,分局排查出留抵退税风险的企业有7户企业,经过应对取得成效有56万元。
三、按照长效管理机制的要求,落实好税源管理。今年来,我分局积极配合**镇政府持续做好亩均税收整治工作以及低效企业市场出清和提质增效工作。分局以”厂中厂”整治为契机,将“天眼查”企业信息和内网申报数据相结合,做到有理有据,将执法和服务相结合,针对发现的“已实际占用却未申报土地使用税、土地价款未包含在房产税计税依据中”等问题,积极开展约谈辅导,及时督促纳税人补缴税款,以精细化管理和主动服务,不断提高房土两税的征管水平,确保税款应收尽收。
四、按照监管机制的要求,将管理和服务相结合。今年以来,分局在各项征管数据的核实过程中,为了夯实征管质效,提升数据质量,努力做取将管理和服务相结合。**地区很多纳税人不会进行房土两税、环保税的税源采集,而且对小微企业的税收优惠一知半解,导致执行政策有偏差而进行了错误申报。在数据的核实过程中,分局管理人员采取精准辅导,告知纳税人如何正确进行税源采集,及时纠正错误的申报表。同时将数据核实与日常管理有机结合起来,分析疑点数据产生的原因,有针对性地加强日常管理,增强各环节管理人员的风险意识,确保基础数据的准确性。
对如何落实属地监管职责、压实属地监管责任的几点合理化建议:一是税务分局的事既多又全且杂,一线征管人员少,使得征管力度弱化。建议上级下发核实数据的时候要整合、要筛选,对明显错误的数据不要下发。
二是目前数字化治理的机制下,税务人员与企业已经严重脱勾。在无事不打扰的管理模式下,基层管理人员只能从各个系统查询企业的数据,但是各个数据与企业的实际情况是否吻合却无从知晓。比如,在厂中厂整治过程中,我们得知有的企业实际占地比取得土地使用权证的面积要大,但是企业却只申报了取得土地使用证部分的土地使用税,而这个数据从内外网各个系统是无法比对出异常的。而想真正做到精准监管,必须深入企业才能做到。
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