法院执行团队繁简分流凸显成效
为打造专业化执行团队,巩固好“基本解决执行难”成果,促进执行工作合理、有序、高效运转,努力实现“切实解决执行难”目标。今年3月以来,XX法院结合工作实际,深化执行机构改革,积极学习借鉴,锐意改革创新,按照案件流程办理的相关要求,将现有的执行资源进行了有效整合,合理划分执行职能,明确工作职责,收到了繁简分流、增效提速、减少司法成本的良好效果。
一是强化组织领导,强化支持保障。XX法院将执行工作纳入一号工程,坚持“一把手抓、抓一把手”,党组书记、院长韩军靠前指挥,现场督导。每月召开党组会,专题研究部署执行工作;每周组织执行例会,重点化解执行难题。积极建设执行对执行工作全局有效管控的中枢神经系统,将执行指挥中心打造成兼具综合事务办理的实体化平台,加强执行指挥中心对各节点控制、案件执限管理,严格对失信限高纳入屏蔽、司法网拍发布、案件报结延期等程序进行审批,实现失信惩戒、财产查控、资产处置等全面监控,确保全程留痕、全程可视、全程可控,有效管控各个执行团队办案进程,规范执行行为。
二是整合执行力量,优化内部结构。XX法院根据案件类型、难易程度、人员结构等实际情况,打破执行局原有传统架构模式,在原有团队为基础建立速执团队、普执团队、执行恢复团队、执行裁判团队。速执团队共计7名执行干警,团队内设立案前查控组,收案件后由速执团队案前查控组完成对被执行人财产的查询,并根据查控系统反馈的财产信息对案件进行科学筛选、繁简分流,将简易案件直接在本团队办结,普通案件则在当日即分配至普执团队办理。该团队自3月份成立以来,共受理案件610件,占全院新收执行案件的21.05%,共计结案504件,结案率达88.52%,结案平均用时39.32天/件,远低于全市平均值,速执团队的建立大大提升了我院各项执行质效。
普执团队则主要办理相对难度较大的执行案件,对非简易执行案件进行财产处置、组织集中执行行动等,重点攻破复杂疑难案件,做到繁案精执。
恢复团队则着力办理全院所有的恢复案件,同时又经常面临着信访隐患,故派驻经验丰富的老同志力担重任,为当事人答疑解惑,化解矛盾纠纷,以发挥团队化最大优势,最大程度地缓解后续其他团队的办案压力,从根本上改变了一人办案到底的传统模式。
该模式的建设使我院执行质效有了显著提升,上半年,我院“3+1”核心指标始终在高位徘徊,多项指标均在全市名列前茅,并受到中院“先进集体”表彰。
三是找差距补短板,提升执行质效。实行日通报制度,根据业务部门及个人的执行工作情况设定每日布标,每日公布各团队的工作质效数据及各项指标,将各项执行质效指标在全市的排名情况,进行了纵向、横向的比较,寻找差距与不足,及时补齐短板;其次持续定期将超长期案件台账、未归档案件台账、信访案件台账发至微信工作群,并通知各团队负责人拟定赶超措施,形成“你追我赶”的积极工作氛围;最后每周召开执行质效讲评会,对于执行质效落后的团队负责人进行约谈,拟定工作计划,共同商讨解决执行难题。同时制定奖惩政策,各项指标靠前的团队推选为我院“办案标兵”把一批政治素质高、业务素养好、精神状态佳的优秀典型选出来、树起来,达到学有榜样、赶有目标的良好效果。
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