公务员考试《申论》公文写作技巧如何掌握
公文写作能力的强弱,可以反映一个人的思想水平、业务水平的高低。提高公文写作能力,是现今社会对人才综合素质的一个重要要求,对公务员来说更是极为重要。作为一名公务员,不可避免的要接触和使用公文,公文写作是对公务员的一项基本要求。因此,公文写作也越来越受到公务员考试申论出题者的青睐。2010年国考申论的省部级和地市级试卷以及刚刚结束的2010年13省联考申论试卷中都各考了一道公文题——公文式写作已成为申论考试的一种趋势。
公文题不同于传统的申论的概括、对策题型,它有自身鲜明的特点,并且公文的种类繁多,而不同种类的公文,有不同的具体要求和写作方法。目前大部分考生对于公文写作都比较陌生,想要在有限的时间内掌握众多公文的写作方法,难度无疑非常大,这就要求考生在备考过程中须加强对公文写作的关注,了解和掌握所有公文的共通之处,对比各类公文之间的区别点和特色,这样才能更好的对比提升和有效掌握其知识点。
综合来说,无论哪一种公文都具备两个共同的特点:一是必须具有较强的政策理论依据,符合党政方针、政策和法律法规,要求考生应认真学习国家基本政策理论,提高政策理论水平,要站对立场,才能保证分析问题的方向和解决问题的办法是切实可行的;二是提出的解决办法必须符合实际、符合党政机关工作规律,以现阶段来说,就是要符合科学发展观和和谐社会建设,要有针对性地在调查研究的基础上解决问题,明确指导思想,实事求是踏踏实实;三是文章结构必须规范,语言必须准确、严谨、鲜明、简练。文章应开门见山、重点突出、条理清晰,文字要精炼、简明扼要,不能过度强调辞藻的华丽。
不同类型的公文自身大都有其独特之处,足以与其他公文相区别开来。公文从使用范围上可以分为法定公文和事务性公文。法定公文包括命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种,事务性公文包括计划、总结、述职报告、讲话稿、工作报告、开闭幕词、演讲稿、调查报告、典型材料、简报、会议记录、倡议书等。对比各种具体的公文写作要求和申论考试要求可以发现,法定公文由于其本身适用主体的法定性且内容较简短固定,语言要求更高,因此,可考度并不是很高,在历年申论题目中也基本没有出现过。相对来说,事务性公文宇一般公务员的工作接触更广,形式和内容上也更易于作为申论题目的形式。在国考中2003年考了演讲稿,2004年考的是报告,2010年则考查了报告和宣传纲要,其中宣传纲要其实就是计划。各省省考还陆续考查了简报、答复、计划、建议等公文形式。
综上所述,广大考生在备考2010年国家公务员考试的过程中,除了练习传统的概括题、分析题、对策提和大作文,还应着重注意公文写作。考生应从公文写作的基本要求即公文的三个共同要求和特点出发,提高自身的基本能力,在此基础上多关注和练习事务性公文,在完成历年真题练习的基础上,须对比分析2011年可能会考查的公文形式,做好充足的准备,才能以不变应万变!具体来说,可以从以下两方面努力:
一、多阅读政策理论较强的政府材料和工作报告,积累政策理论水平,为公文写作的打好理论基础。关注时事政治和新闻报道,2010年的政府工作报告是必读物,另外,政府新近出台的关于社会民生问题的各项政策、法律法规等也是重点理论。如楼市新政,关于鼓励和引进民间投资的“新36条”等。
二、考生须准备一本公务写作的书籍,对对公文写作做全面的了解。不需要把所有类型
的公文都熟悉和掌握,根据前面分析的,考生的应考重点应是事务性公文,对法定公文只需大概了解即可。对于可考度较高的公文,考生应该自己动手练习,在参考例文的基础上再修改,以此来掌握公文写作技巧,会有事半功倍的效果。
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