在2021年度全镇安全生产工作会议上的讲话
各位领导、同志们:
为深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于安全生产的系列重要论述,坚持“生命至上、安全第一”的理念,经研究,决定召开全镇安全生产工作会议,会议的主要任务是:回顾2020年安全生产工作,部署2021年重点工作及“五一”期间安全生产大检查,签订2021年度安全生产责任状,开展全民安全生产知识培训班。就本次会议,我汇报两点。
一、简要回顾2020年安全生产工作
2020年,全镇先后召开安全生产会议18次,成立了18个专项整治工作组,镇安委会下设7个安全生产检查组,在全镇范围内开展大排查,对27家烟花爆竹零售点、1家危化品经营存储企业、3家加油站、16家服装纺织企业、70家消防企业、100余家工贸企业等单位进行日常安全检查。全年共查出各类隐患406条,已整改到位。
对全镇各生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、镇安委会成员单位负责人、各村(社区)主任、安全监管员600余人进行了安全培训。在机关、村(社区)、学校先后组织6期全民安全生产知识培训班,受训人数达1000余人,积极推进安全生产知识宣传教育“五进”等活动。
二、扎实抓好2021年安全生产工作
今年是实施“十四五”计划开局之年,中国共产党将迎来百年华诞。做好今年安全生产的各项工作,事关全局,意义重大。2021年我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委市政府部署要求,围绕高质量发展,牢固树立安全发展理念,强化红线意识,坚决防范遏制较大以上事故发生,继续保持全镇安全生产形势持续稳定。今年市安委会下达我镇安全生产目标管理考核指标为:培训生产经营单位、企业负责人和安全管理人员350人以上(定于5月14日全天);特种作业80人以上;举办10期1000人全民安全知识培训班(今天第二期);安全责任险参保企业10家300人;安全问题处置平台隐患录入800条;行政执法案件20件;为围绕上述目标考核,今年重点做好5个方面工作:
(一)深入学习安全生产知识。各村(社区)、安委会成员单位要全面学习安全生产知识,并且学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述,大力参与“学重要论述、促安全发展”网络平台学习活动,适时开展专题学习交流,将安全生产新发展理念真正落实到基层。
(二)推进企业风险报告制度。不久前,省政府颁布了第140号令,《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》从今年起正式施行,要求全面应用安全风险网上报告系统,对照工业企业较大以上安全风险目录,规范风险的辨识管控和报告,6月底前,全镇规上规下企业要完成首次报告。
(三)落实部门安全监管责任。
为进一步落实好“三个必须”安全工作职责,厘清监管事权,消除监管盲区,今年我镇成立十个安全生产检查组(文件已经下发)。
依照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,十个安全生产检查组及其成员单位具体负责本组责任范围内的各项安全生产工作。每个月对辖区范围内的重点行业领域、重点部位、薄弱环节及化工企业、道路交通、消防等方面至少进行1次以上的安全专项检查,由各条线负责人和成员单位负责人签字并盖章上报至镇安监办。
(四)强化企业安全主体责任。“十四五”规划纲要明确提出,“建立企业全员安全生产责任制度,压实企业安全生产主体责任。在重点领域推进安全生产责任保险全覆盖。根据省政府颁布的第140号令,《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》,明确企业依法依规配备专职的安全管理人员,督促企业自查自纠,建立主动安全生产风险报送制度,每月定期报送隐患数据至镇安监办并由企业负责人签字盖章。
(五)加强重点领域隐患治理。全国安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自作出的重大战略部署。今年进入集中攻坚期,各条线部门、企事业单位要结合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛镇安全生产重点行业领域专项整治任务分工方案》的工作要求(文件已经下发),抓好今年的安全生产专项整治,重点开展工贸行业和涉化企业安全生产专项整治工作。加强电动车、接送学生车和重点运输车辆安全监管。加强人员密集场所、易燃易爆场所消防安全隐患治理,消除“三合一”出租屋等场所的火灾隐患。以防坍塌、防坠落为重点,大力提升建筑施工安全管理水平。扎实开展烟花爆竹、特种设备等重点行业领域安全生产专项治理。突出地下管网、燃气管道等风险隐患排查整治。
另外各村要把安全生产工作列入本村经济社会发展目标,制定全年安全生产工作计划;配备村专职安全员,积极推进农村安全生产网格化监管;每季至少召开一次安全生产工作专题会议,每月对全村的重点行业领域、个体小作坊、薄弱环节及化工企业、道路交通等方面至少进行两次安全专项检查,并有检查台账;各村要结合自身特点,重点在农村道路交通安全、用电安全、危桥、危房以及防洪、防台风等方面做好安全防范和监管工作;确保本村范围内不发生安全生产责任事故。
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