“只跑一次”改革工作专题党课讲稿
坚持以人民为中心 “只跑一次”改革工作专题党课
李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出,持续深化“放管服”改革,加快转变政府职能,力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。“只跑一次”改革工作是深化“放管服”改革,加快转变政府职能的具体实践,是深入贯彻习近平总书记在党的十九大报告中提出 “以人民为中心的发展思想” 的重要举措。
党的十九大报告中指出,人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。把“以人民为中心的发展思想”作为指导原则,是由我们党的性质宗旨所决定的,体现了我们党以人为本、执政为民、造福人民的执政理念和价值追求。党的性质宗旨决定了无论在什么时候,也不论环境条件、形势和任务如何变化,永远站在人民群众的立场上,为人民群众谋利益这一根本原则是始终不变的。可以说,我们党的全部理论和实践都是围绕实现人民利益而展开的,因此确立以人民为中心的工作导向,也是始终不渝、坚定不移的。
坚持以人民为中心的发展思想,要以不断改善民生为发展的根本目的。我们党领导人民全面建成小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的,就是要通过发展社会生产力,不断提高人民物质文化生活水平,促进人的全面发展。在党的十八届一中全会上,习近平总书记就指出:检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,这是坚持立党为公、执政为民的本质要求,是党和人民事业不断发展的重要保证。“只跑一次”改革工作正是改善人民生活、让人民得实惠的具体体现。这项工作已经列入省委省政府“一号工程”,各级领导都高度重视。省委书记巴音朝鲁同志在“三抓”推进会上强调,真正做到“只跑一次”,决不容易,要求我们必须在“放到位”上下更大功夫。要按照流程最短、成本最低、效率最高的要求,全面梳理群众和企业到政府办事的事项,做好“放”的“减法”,切实把权力放在该放的层面。再一点,必须在“服好务”上下更大功夫。坚持网上网下结合,加强便民服务平台建设,推行一个厅、一张网、一枚章、一个窗口高效办事的模式,通过让数据“多跑路”,换取群众和企业少跑腿甚至不跑腿,这是“只跑一次”的一个目标,也是我们大家努力的方向。
以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节。习近平总书记对落实以人民为中心的发展思想进一步提出了要求,要坚持人民主体地位,顺应人民群众对美好生活的向往,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。“只跑一次”改革工作正是满足人民日益增长的物质文化需求的延伸。我省社会保险体系建设在近几年间取得了巨大进展,具备了良好的基础,社会保险制度已从选择性制度安排走向了普惠性制度安排,从长期自下而上的改革试验状态,开始通过顶层设计与顶层推动走向逐渐成熟、定型的新发展阶段,全省社保经办系统的依法行政意识、公共服务能力和干部队伍素质不断增强,信息化和云计算对社会保险公共服务的支撑和保障作用更加显著,为我们下一步规范管理、优化服务奠定了坚实基础,为我们提升“只跑一次”改革效能提供了保障。
贯彻以人民为中心的发展思想,很重要的是了解老百姓所思所想。习近平总书记明确指出:在保持经济增长的同时,更重要的是落实以人民为中心的发展思想。人民群众关心的问题是什么?是食品安不安全、暖气热不热、雾霾能不能少一点、河湖能不能清一点、垃圾焚烧能不能不有损健康、养老服务顺不顺心、能不能租得起或买得起住屋,等等。相对于增长速度高一点还是低一点,这些问题更受人民群众关注。如果只实现了增长目标,而解决好人民群众普遍关心的突出问题没有进展,即使到时候我们宣布全面建成了小康社会,人民群众也不会认同。全面建成小康社会,不是一个“数字游戏”或“速度游戏”,而是一个实实在在的目标。“只跑一次”改革正是对人民群众普遍关心问题的具体反应,是省委、省政府向社会各界作出的庄严承诺,是极为重要的民生实事。当前我省基本社会保险参保率已达到90%以上,基本实现了“人人享有基本社会保障”。随着社会保障体系的完善与进步,公众对社会保险工作的关注度和参与度越来越高,相关需求和诉求日益强烈,对方便、快捷、优质的公共服务有了更多期待,这些都对我们的工作提出了新的更高的要求。在这种形势下,如何更好地保障和改善民生,对政府的治理体系和治理能力都提出了前所未有的挑战。我们必须深刻认识“只跑一次”改革的重要性和必要性,切实增强推进改革的自觉性和主动性,有效对接群众需求、满足群众期待,确保“只跑一次”改革的顺利推进,切实增强人民群众的获得感。
在座的党员同志们,虽然这是一次党课学习,但我们更要把这次学习看成是 “只跑一次”改革工作的再动员、再部署。各位党员同志要围绕全省社保事业发展大局,多想一些办法、多出一些谋划、多列一些措施,围绕以人民为中心的发现思想,以更明确的思路、更精准的举措,高质量、高标准、高要求地推进改革进程,确保各项改革任务平稳有序落地,努力打造改革工作样板,争取“只跑一次”改革工作走在全省前列。
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