基层反映:治理大气污染要防治并举
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近年来,大气污染成为了人民群众日益关注的话题,全国各地也通过多种举措防治大气污染工作,但是总体来说效果不太明显,造成这些现象主要有以下原因:一是企业主责任意识不强,在国内经济大环境影响下,企业的利润在降低,企业业主主动去防治污染的意识还有待大幅度提高;二是体制不健全,存在多头执法、交叉执法问题,推诿、扯皮现象普遍存在,不能形成联防联控的合力机制;三是宣传力度和资金投入力度不足,人民群众的自我防治意识不强,资金保障不足,远远达不到治理的要求。
为此,建议如下:
1、建立大气污染防治联席制度强治理。把大气污染防治工作作为重点工作常抓不懈,成立大气污染防治领导小组,建立大气污染防治联系会议制度,与有关部门、单位和企业签订目标责任书,分解任务、落实主体责任,杜绝推诿扯皮现象,实现联防联控,齐抓共管;建立专人联系重点污染企业制度,定期指导落实整改,建立长效机制,切实推动大气污染治理。
2、切实做好重点领域治理。以工业燃煤污染源为重点,实行燃煤锅炉升级改造和清洁能源替代,确保污染物达标排放;以城市生活污染源为重点,划定高污染燃料禁燃区,全面淘汰城区燃煤锅炉,推进餐饮服务业和单位食堂“油烟雾”污染治理;以扬尘污染源为重点,加大建筑扬尘、非煤矿山和混凝土搅拌站治理力度,安装渣土车GPS定位系统,减少城市扬尘污染;以移动交通污染源为重点,完成加油站油气回收治理,分年度淘汰黄标车,发放环保合格标志等。
3、严把关口加强防控。坚持“既要金山银山、更要绿水青山”的理念,在招商引资、产业引进、项目审批时,严把环评审批关。对于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目,一律不批;对于环境污染严重,产品质量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目,一律不批;对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标项目,一律不批。
4、加大宣传力度重防控。通过灵活丰富、形式多样、喜闻乐见的宣传活动,让人民群众了解大气污染的危害,尤其是加大对企业主的宣传,要提高企业业主的治污意识;通过实时公布城市大气指数,企业空气治理现状等数据,增强群众大气污染防治的知情权,不断提高全社会群防群治的意识。
5、加大资金投入力度促防治。完善基础设施建设,建设完善机动车尾气检测站,将涉气项目实行“区域限批”;建设空气环境自动监测站,全面客观的反映空气环境质量状况,满足群众健康诉求。财政要设立大气污染防治专项资金,对重点行业、重点工程进行引导扶持,对治理大气污染先进企业奖励补偿,提高全社会的认同和支持。
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