推动“五社联动”工作实施方案
推动“五社联动”工作实施方案
为深入贯彻落实《关于加强新时代城市基层党建完善基层治理工作的意见》等政策文件和《XX市“五社联动”实施意见》文件精神,XX街道引进专业社工人才队伍、整合社区社会资源、发挥社区社会组织和居民自治组织作用,建立党组织领导下的以社会服务平台为依托、以社会工作者为支撑、以社区社会组织为载体、以社会资源为保障、以社区自治组织为引领的“五社联动”社区治理创新机制,着力形成“共建,共治、共享”新格局。2018年度街道以XX社区为试点率先申报XX市五社联动观察点并取得较好成绩,在此基础上,XX街道积极开展第二批联系点申报工作,并就接下来的创建工作制定以下实施方案:
一、强化组织建设,明确工作目标
以街道为主体制定印发了《XX街道“五社联动”实施方案》,成立街道“五社联动”工作领导小组。由街道主要负责人担任组长,分管领导协调统筹,在社会事务部门设立办公室,以专题会议、专项检查督促等形式,调度推进、统筹协调,快速推进,形成决策、落实、调度、统筹的工作机制,街道各部门、各社区密切协同,有序推进,形成工作合力。
二、夯实社会服务平台,坚实联动基础
1.社会服务平台运转
XX街道社会服务中心2018年完成平台认定工作,接下来将继续通过社会组织进驻、社工岗位专职人员派驻、项目设计运作、社会服务人才培养等方式,常态化运转XX街道社会服务中心,落实服务中心服务实施、服务管理、资源整合、培养培育等功能的发挥;让社会服务中心成为街道各项社区服务统筹开展的有效平台。创办街道级社区社会组织培育孵化孵化园,社会化运转社区社会组织联合会,加大各类社区社会组织的培育支持。
2.购买服务项目
2018年11月XX街道结合工作重点,依托社会服务中心通过招标采购的方式自主购买《小区治理创新服务》以及《楼字企业社会化服务》两项服务项目,并聘请第三方专业评估机构跟进项目的督导评估工作。接下来将总结凝练第一期项目开展及实施经验,积极推进第二期项目的购买和开展。除街道自主购买外,积极整合各级项目资源,中心增加社区矫正服务项目的购买,各社区社会服务站整合区级两项服务项目的经费资源,围绕社区需求开展服务。
3、治理人才培养
XX街道通过内部培养加外部引进的方式充实街道的专业人才队伍:内部培养,接下来将对街道现有社区学院进行升级,结合社区治理目标制定专属课程体系,结合街道社区工作重点,注重需求的满足,开发定制化课程,培育街道社区治理人才,包括社区工作者、党员、居民骨干、社区社会组织负责人等,健全完善XX街道社区治理体系。外部引进,街道社会服务中心将结合项目及管理工作需要,通过人才引进的方式增加专职社工岗位的购买,主要负责中心和站的平台运营及项目统筹开展工作。
三、多元化参与,构建社区服务体系
1、整合辖区资源,引进社会资本,设立专项基金
XX街道积极联动辖区单位开展共建共享工作,定期与辖区企业单位联合开展服务活动,形成社企联动长效机制。下一步将通过整合辖区各类企业资源,积极引进外部专业基金会等资源设立专项基金,成立管理委员会,建立统筹管理机制和项目评估机制,推动开展微创投活动,规范专项基金运作。
2、社会组织规范化管理,开展微公益创投活动
依托街道级社区社会组织组织孵化园、各级社区社会组织联合会对现有社区社会组织进行规范化管理,进一步培育孵化志愿服务及居民自治类组织,通过社区治理学院专项课程开设加大社区社会组织、社区治理人才的能力提升建设。通过专项基金支持,在街道范围内开展微公益创投活动,鼓励支持居民骨干、社区组织承接微项目服务,激发社会组织活力,促进社区组织的参与度、提升专业能力。
3、引入第三方评估督导,制定社区治理目标
街道聘请第三方评估机构对购买的专业社工服务项目进行评估指导,通过立项评估、季度项目汇报会、中期、末期评估的方式指导项目实施计划制定的方式参与指导工作。同时指导街道及各社区结合重点工作内容梳理社区治理目标,制定社区治理方案书,与工作绩效考核挂钩。
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