筑牢“四道防线” 为企业保驾护航
党风廉政建设只有进行时,反腐倡廉工作永远在路上。据中央巡视反馈,工程建设、土地出让、国有企业等领域是当前腐败的“重灾区”,作为一家以房地产开发为主的国有企业,加强党风廉政建设非常必要而迫切。国企党支部如何筑牢反腐倡廉意识、制度、文化、监督“四道防线”,为企业生产经营保驾护航?
一、牢“意识防线”
“物必先腐,而后虫生。”首先是加强党员领导干部和关键岗位工作人员的廉洁意识教育。
一是做好常态学习。利用经营班子例会、月度/季度经营分析会、生产协调会、“三会一课”等平台及时组织学习宣贯《廉政准则》《纪律处分条例》《问责条例》等廉洁文件精神,厘清界定履职行为“边界”。
二是开展专项行动。开展落实中央八项规定及实施细则等专项检查、推进“回头看”,持续深化整行风、转作风、改文风,大兴廉洁、高效新风;倡导和践行“光盘行动”“绿色办公”“绿色出行”,从身边小事做起、从我做起,从点滴行动培养绿色环保、健康文明、勤俭节约的好习惯。
三是开设“道德讲堂”。通过讲述分享身边敬业奉献、廉洁奉公的道德模范故事,颂扬“存好心、说好话、行好事、做好人”的道德风尚。
四是抓好重点宣教。对新任、转任领导干部及时开展任前廉洁谈话,将廉洁从业情况纳入年度述职考核和人才盘点中。通过组织党员干部和关键岗位工作人员参观监狱、看守所及廉洁文化教育基地等,通过以案说法、现身说法等形式,帮他们算清人生“七笔账”:政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账。
二、筑牢“制度防线”
制度硬约束。习近平总书记强调,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在‘常’、‘长’二字。要通过完善体制机制建设,筑牢反腐倡廉“制度防线”。
一是实行“三重一大”民主决策机制。落实民主集中制原则,企业的“三重一大”事项集体讨论决定,落实支委会前置讨论要求,一把手“末位表态”,确保科学民主决策。
二是实行年度“双向”述职述廉制度。党组织书记(一把手)不仅要向上级党组织报告履职情况,而且要向全体党员和职工代表报告工作,通过述职、述廉,督促党风廉政建设主体责任的落实。
三是实行 “签字背书”制度。按照上级要求,基层党组织书记要分别与上级党委及本级单位分管领导、各部门负责人、项目负责人签订《党风廉政建设责任书》,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,督促各级领导干部落实“一岗双责”。
四是实行党员干部廉洁档案制度。按照“一人一档”原则,每个党员干部建立廉洁档案,将个人报告的重要事项、年度考核任免和奖惩情况等信息及时记录在案,为上级选人用人提供清晰可靠的参考依据参考。
五是实行廉洁监督员制度。企业的所有招议标、询价竞价等业务均有现场随机抽签确定的廉洁监督员到场全程监督审核,确保业务在阳光下开展。
此外,通过开展纪检监察“创亮点工程”活动,针对企业生产经营管理中的风险点和薄弱环节开展专项效能监察,及时排查和发现问题和不足,抓好整改落实和补强措施,堵塞效益管理效益漏洞。
三、筑牢“文化防线”
文化软牵引。“教化废而奸邪并出,教化行而习俗善也。”如果不重视廉洁文化建设,腐败文化便会趁虚而入,侵蚀人们的灵魂,误导人们的行为。
一是打造廉洁文化宣传阵地。要按照“三区四有五上墙”要求,在显眼位置建立廉洁文化墙,通过制作张贴廉洁海报、悬挂廉洁标语,营造以廉为荣、以腐为耻的浓厚文化氛围。
二是开展廉洁文化特色活动。深入开展“纪律教育月”活动,通过党课讲廉、影片观廉、案例警廉、以史明廉、读书思廉、书画展廉、短信宣廉、家庭助廉等系列活动,宣扬诚信经营、敬业爱岗、拼搏奉献、廉洁自律的优秀品质,形成“人人思廉、全民崇廉”的党风廉政建设新格局,在广大干部职工中构筑起“文化防线”。
四、筑牢“监督防线”
阳光是最好的防腐剂。加强和改进监督,确保各项业务在阳光下运行,也是企业健康可持续发展的必备条件。
一是用好党内组织生活制度。要定期召开党员领导干部民主生活会、组织生活会,领导干部之间、党员之间广泛开展开诚布公的批评与自我批评,对一些苗头性、倾向性问题进行及时提醒,对一些轻微违规违纪、未达到组织处理或党政纪处分的问题进行告诫整改,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。
二是用好党内监督管理机制。从抓好民主公示入手做好厂务、党务公开,对企业重大项目决策、重要管理举措、重要人事任免及评优评先表彰等事项依规及时进行公开公示,确保党员职工参与企业管理的知情权和监督权得到保障。此外,还要建立了领导干部财产申报、重大事项报告、礼品上交等制度;同时,拓宽监督渠道,建立举报箱、举报电话、举报邮箱等,鼓励全员参与监督,筑牢“监督防线”。
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