引黄水费调查报告
接到政务服务热线群众反映我灌区的渠道运行不畅、灌溉渠道损坏、灌溉水价过高等问题后,我们及时与当事人沟通,化解矛盾和问题,取得了较好的效果。
一、渠道及泵站运行不畅的问题。渠道及泵站运行不畅大多是工程的遗留问题,引黄工程多方投资修建,没有统一标准,工程质量参差不齐,有的甚至修建完成后无法投入使用,影响群众正常浇灌。我们与建设方进行沟通,解决工程缺陷,争取尽快发挥工程效益
二、灌溉渠道损坏的问题。尊村引黄干支渠产权属于国家所有,管理和维护由运城市引黄灌溉服务中心实施,2010年支渠节水改造工程结束,经过十多年运行,部分设施损坏,渠道混凝土脱落,运城市引黄灌溉服务中心进行了维修,基本能正常过水。斗渠及斗渠以下渠道产权属于村集体,清淤除草维护由村组组织实施,但在实际运行中有人用无人管,斗渠损毁严重,影响群众的正常浇灌。我们成立了农民用水户协会,依照“谁使用,谁管理”的原则,组织动员用水群众加强斗渠维修维护,保障用水的正常
三、灌溉水价过高的问题。尊村引黄农业灌溉水价在2000以前是根据灌区运行成本核定的,每方水在0.30元至0.38元之间。为了鼓励使用地表水,大力推进使用黄河水,2019年省水利厅在灌区进行了调研,并对电价水价进行了补贴,2020年运城市引黄局出台了《尊村灌区农业灌溉水价执行标准》(运尊黄灌发﹝2010﹞3号),支渠的接水价为每方0.22元,万亩站接水价为0.20元,固提接水价为0.25元,临提接水价为0.28元,终端水价不超过每方0.30元。由于物价和工价上涨,运行成本增加,渠道管护人员与村委会沟通后,村委会召开了“一事一议”会议,将斗渠配水员工资由灌区群众负担。2015年以后终端水价在0.33到0.35元之间。2010年制定的《尊村灌区农业灌溉水价执行标准》经过十余年的实施,随着物价及工价的持续增长,灌溉运行成本大幅提高,已不适应当前的形势,造成管理人员流失,管护人员积极性不高、管理人员与灌区群众之间产生矛盾,影响了灌区的可持续发展。2020年国家发展和改革部、财政部、水利部、农村农业部联合发布《关于持续推进农业水价综合改革的通知》(发改价格﹝2020﹞1262号),明确由发展和改革部门负责健全农业水价形成机制有关工作,财政部会同有关部门落实精准补贴和节水奖励政策,水利部、农村农业部各有其责,对灌区开展成本监审、合理制定或调整水价,解决灌区多年来的水价困扰。
下一步做好灌溉渠道及附属物的日常巡查,加强政策宣传和灌溉相关流程的宣传,建立长效化机制保障群众用水的正常和安全,维护群众的合法权益。
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