领导班子下基层开展基层所工作情况调研报告
为充分了解我局基层所现状,解决基层所工作存在的实际困难和问题,我局决定,以干部队伍作风大查摆大整治活动为契机,局领导班子亲自带队重点围绕干部思想动态、基层所运行现状、与当地政府配合工作情况等内容,对5个中心所和1个基层所进行了走访、调研和总结。
一、干部思想动态。
(一)思想政治方面。干部理想信念坚定,大局观念强,在重大政治问题上,态度鲜明,立场坚定,方向正确。能积极参加有组织的政洽理论学习,关心时事,能够与时俱进的认识问题、分析问题。
(二)作风纪律方面。干部纪律观念较强,廉洁自律,自觉遵守党章,严格执行和维护党的纪律,遵守国家法律法规及各种规章制度。能工作中能够按照岗位要求,认真履行职责,较好的完成各项工作任务,上班时间做到不迟到、不早退。
(三)学习方面:干部职工按照要求,积极主动参加各项政治理论学习活动,自觉登录学习强国等网站学习,不断提高思想政治素质、业务水平和工作能力。
二、基层所运行现状。
(一)“人员少、任务重”的矛盾突出。经过市场监管机构改革,原工商、质监、食药监等多个部门职责归于一家,职能多,任务繁重,每一项职能都需要基层所监管干部去落实。
(二)干部业务能力亟需提高。目前,基层市场监督管理所工作人员要承担食品、药品、特种设备、化妆品、认证认可、检验检测、知识产权、价格等各方面的监管工作,涉及多部市场监管法律法规,监管理念需要更新,而工作人员任务多,学习时间少,法律法规、业务素质都普遍欠缺,原有的工作经验已不能适用于现有的监管任务。
(三)市场监管责任风险大。基层市场监督管理所处于监管服务的最前沿,直接面向市场主体和广大消费者,上级的各项任务都要通过基层去落实,特别是食品、药品安全、特种设备监管、消费纠纷调解等风险高、隐患多的工作任务繁重。而由于缺乏明确的责任清单、免责清单,在当前工作氛围和社会舆论形势下,各种评比、考核、一票否决、曝光、追责、问责,导致基层干部“干活儿越多越容易出错越容易被追究”,影响了基层干部工作主动性、积极性。
三、与当地政府配合工作情况。
重视与地方政府的沟通与合作,认真贯彻县委、县政府的决策部署,以服务全县经济、发展第一要务为根本,进一步优化营商环境,加强市场监管,强化服务当地政府和区域发展的意识,配合地方政府发展规划的实施。坚持依法行政,相关法律法规得到有序实施,坚持服务发展,深入推动职责落实,充分发挥与地方政府的组织协调作用,努力探索创新与政府的合作模式。
四、调研总结。
经过此次调研,更加明确我局今后工作重点方向:一是着力抓好基础建设,确保“重心下移”。按照“精局强所”的原则,结合基层实际需要,进一步加大对基础设施、信息设备、执法装备、培训教育等方面的经费投入,对基层所办公场所的设施布局、物品配置和标识标牌制定统一的标准,提升规范化水平。二是不断推进机制创新,确保“效能上浮”。在工作机制和工作重点上,适应商事制度改革的要求,更加注重发挥信用监管的作用;围绕“大市场、大监管、大质量、大安全”的要求,做到综合监管与专业监管相结合,强化事中事后监管。三是切实加强队伍建设,确保“能力提升”。以打造一支能力突出、作风优良、群众满意的基层干部队伍为目标,突出强调干部队伍能力建设,加大教育培训力度,合理调配基层干部,加强对组长、业务骨干和年轻干部的培养,进一步提高基层干部队伍综合素质。
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