关于“四好农村路”后续管理维护情况的调研报告
关于“四好农村路”后续管理维护情况的调研报告
农村交通基础设施是农业农村发展的先行条件,党的十九大提出实施乡村振兴战略,这就要求在更高水平上把农村公路建好、管好、护好、运营好,为加快推进农业农村现代化提供重要基础支撑。为充分了解我镇“四好农村路”后续管理维护情况,切实找准并解决解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题,本人对我镇“四好农村路”后续管理维护情况进行了深入调查研究,形成如下报告:
一、基本情况
XX镇地处马市东郊,镇域面积54平方公里,辖7个行政村、4个社区居委会,人口约6.5万人。2018年以来,我镇按照区委区政府统一部署,全面推进辖区“四好农村路”建设及后续扩面延伸工程,截止目前共建设东塘路、落星路、银向石落路等9条农村道路,累计通车里程45.26公里,基本实现村民组通硬化路,有效打通了基层群众出行的“最后一公里”,切实解决了广大农民出行难、运输难的问题,受到广大人民群众高度认可,为加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴战略提供了坚实的农村交通运输基础保障。
二、存在问题
在实地走访过程中发现我镇近年来新建的农村道路还存在以下问题:
一、附属安全设施不完备。新建道路时为抢抓工期,造成附属安全设施配置不完善,如部分路段标志、标线、护栏、警示标志、凸面镜等安全设施没有配置到位,部分险要路段缺乏夜间照明,存在一定的交通安全隐患。
二、道路路权被侵占。部分路段存在占道晾晒、乱搭乱建等现象,公路路权被侵占的问题迟迟未能得到有效纠正。
三、沿线环境状况不佳。部分路段垃圾杂物、淤泥污水等没能得到及时清理,环卫状况不佳。
四、部分路段损毁速度过快。部分路段被矿区重型车辆长期碾压,损毁较快,且一直处于无人管理状态。
五、养护任务重且资金不足。尽管区、镇都安排了专项养护资金,但由于农村道路里程较长,养护任务繁重,导致不少路段养护工作不到位,农村公路列养率不够高。
三、工作建议
一是完善农村公路管理养护机制。按照属地管理、分级负责的原则,全面建立镇、村两级道路管护组织体系,形成责任明确、监管有力的农村公路管理养护机制。由镇党政主要负责人作为镇总路长,负责辖区内公路养护管理、路产路权保护和路域环境整治等工作,监督村路长履责情况,协调解决疑难问题。村居两委主要负责人作为村级路长,负责辖区内公路日常养护管理、路产路权保护和路域环境整治等工作。充分发挥路长办公室作用,定期召开调度会议,坚持问题导向,及时处置存在问题。
二是加强农村公路路产路权保护。根据《中华人民共和国公路法》《省农村公路条例》等法律法规,加强农村公路路产路权保护,做好沿线的占道晾晒、乱挖乱采的管理;协调相关部门打击侵占公路用地、在公路用地范围内私搭乱建、偷盗损毁公路附属设施等非法行为。
三是加强公路路域环境综合治理。按照“四好农村路”、人居环境整治等有关要求,加强环卫管理,督促各村居履行属地管理责任,全面整治农村公路路域环境。对公路及沿线的绿化、构筑物进行监督管理,保持路面整洁、无杂物,淤泥积水及时清理,边沟排水通畅、无堵塞,用地范围和建筑控制区内无乱堆放现象。
四是完善农村公路安全保护设施。组织实施农村道路安全隐患整改,对临水临崖、高落差、急弯陡坡、易塌方等路段进行主动防护,配置护栏、警示标志、凸面镜等道路安全防护设施。
五是推进农村道路环卫市场化改革。有序推进农村公路养护市场化改革,建立政府与市场合理分工的养护组织模式。将农村公路的大中修等养护工程向社会开放,依法采取公开招投标方式选定养护作业单位。推行零星小修与日常保养划片区捆绑招标。鼓励通过签订长期养护合同、招投标约定等方式,引导专业养护企业加大投入,提高养护机械化水平。
六是推进矿镇协作开展管理养护。加强与南山矿的沟通对接,督促企业积极履行社会责任,加强对重型运输车辆的监督管理,合理规划运输路线,配合做好道路养护工作。针对重载车辆造成的道路损毁,按照“谁破坏谁修复”的原则,通过协商方式由企业承担部分或全额道路修复费用。
七是加强道路专管员队伍建设。健全乡村道路专管员管理体系,通过政府购买服务的方式招募专职乡村道路专管员,加强对农村道路的日常巡查和安全隐患排查,及时核查上报灾毁信息,监督养护工程和日常养护实施,及时制止并报告侵害路产路权行为。所需资金列入预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排。
四、保障措施。
一是强化监督考核。建立健全农村公路管理养护考核机制,明确年度考核目标任务,严格实行目标考核,重点监督考核责任落实、资金到位、工程质量等情况,将考核情况以数据、结论、简报等形式进行通报,并形成考核应用结果,作为班子、个人年度考核的重要依据,同时将考核结果运用到养护工程资金分配等方面。
二是强化资金保障。区、镇要加大对农村公路养护的支持力度,确保财政支出责任落实到位,严格按照国家和省有关政策规定,安排和使用各类专项资金。加强资金使用监管,实行独立核算、专款专用,并接受各级财政、交通运输主管部门的监督检查。
三是强化宣传引导。充分发挥媒体作用,开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动,积极做好政策解读工作,营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督农村公路管理养护的良好氛围。
四是接受社会监督。根据道路实际情况合理设置区、镇、村级路长公示牌,及时联合新闻媒体公布路长巡查、监督电话等内容。对群众关心社会关注的突出问题及时跟进,广泛接受监督。
-
关于我市科技创新载体建设情况的调研报告
关于我市科技创新载体建设情况的调研报告当前,我国经济发展正处于新旧动能转换、产业结构优化升级的关键时期,传统的资源要素驱动经济发展的模式已难以为继,要依靠科技、知识、人才等要素驱动经济发展。因此,科技创新承担着不可替代的角色。科技创新是实现产业向价...
-
关于农业保险调研报告
关于农业保险调研报告农业保险是防范化解各类自然灾害与风险对农业生产影响,稳定农民收入、促进农业农村经济发展的重要手段,也是强农惠农富农政策的重要内容。根据相关数据显示,X年,我国农业保险保费收入规模达X亿元,同比增长X.X%,提供风险保障超过X万亿元。但在具体...
-
反洗钱调研报告
近年来随着银行业金融机构加大了反洗钱工作的力度,犯罪分子在银行业金融机构中洗钱的成本加大而成功率降低的情况下,已经逐渐将洗钱活动扩展到保险等非银行金融机构的趋势。一、保险业反洗钱工作的难点(一)对可疑交易理解存在错误,容易出现洗钱风险。1、理赔业务...
-
2023年医药领域腐败问题全面集中整治调研报告
2023年医药领域腐败问题全面集中整治调研报告【导言】近年来,随着我国医疗水平的提升,医药领域成为了人民群众普遍关注的焦点之一。然而,医药领域的腐败问题却日益严重,不仅严重损害了人民群众的利益,也阻碍了医药事业的健康发展。为了全面整治医药领域的腐败问题,提...