某镇完善和落实村级民主议事协商制度工作情况总结
某镇完善和落实村级民主议事协商制度工作情况总结
今年来,xx镇积极贯彻落实中共泉州市委全面深化改革委员会印发《关于完善和落实村级民主议事协商制度的指导意见》的通知,严格落实“四议两公开”、“党务村(居)务公开”和村级议事协商等村级民主议事决策制度,切实保障党员群众对村级事务的知情权、参与权和监督权,助推村级事务管理规范化,现将工作情况汇报如下:
一、加强党的领导,全面完善制度体系
镇党委坚决贯彻落实《指导意见》,进一步完善基层民主协商制度和工作机制体系,为提升社会治理水平提供制度支撑。一是制定下发《龙浔镇村级民主议事协商制度流程图》,提高基层党组织、群众对民主议事协商制度的认识,提高民主决策的科学化、民主化和规范化水平;二是成立村(居)务监督委员会工作领导小组,健全“四议两公开”工作机制,不断创新和完善村级民主监督的组织形式;三是制定《龙浔镇村级重大事项“四议两公开”实施细则》,明确规定对村(社区)内重大事项严格按照规定程序决策实施,充分发挥村(社区)基层党组织的战斗堡垒作用。
二、镇村主动担责,落实民主议事制度
(一)高度重视,深化统筹。一是镇党委高度重视,积极创造条件,为建立基层民主协商议事制度提供必要的财力、物力、人力支持;对村(社区)开展民主议事协商制度加强指导和引领作用。二是村(社区)党组织积极响应,切实把民主议事协商工作列入重要议事日程,并成立工作领导小组,强化责任担当,认真组织实施;各村(社区)书记全力担起第一责任人职责,以身示范,全力推动民主协商议事会落地落实。今年来,19个村社区共开展等民主议事协商大事件。
(二)健全机制,强化监督。成立共由68人组成的xx镇村(居)务监督委员会工作领导小组,健全“四议两公开一监督”工作机制。各村(社区)均由3-5人组成村(居)务监督委员会,切实履行对村(居)务决策、执行、公开全程监督的职责,把握监督的重点,对村(居)务监督委员会工作开展给予全程的指导,有效的解决了“监督什么、怎么样监督、如何有效监督、发现问题怎么处理”等具体问题。
(三)细化措施,深化落实。一是村(社区)严格执行《“四议两公开”实施细则》建立决议台账,对“三重一大”事项进行登记,定期向镇党委报备;落实工作责任制,防止走过场,流于形式;做好公开内容的归档整理,党员群众随时可以申请调阅;实现村级各类事项集体讨论研究,实施过程和实施结果公开、透明,调动广大群众参与乡村建设的积极性,提高村级事项集体决策水平。二是制定《基层党务工作三张清单》,通过“清单式”运行,提升村(社区)基层党组织引领服务基层治理能力,战斗堡垒作用充分发挥,推进社区建设规范化、制度化。
三、健全配套制度,保障规范实施
加强配套监督制度建设, 完善村级公共权力的监督制约机制。一是完善联系沟通制度。建立联系登记卡,通过上门、信函、电话、短信、会议等形式,及时通报重要事项、相互沟通情况,保持信息联络畅通。二是建立“参政议事”制度。每月固定一天,村党支部组织在家的“村级事务议事员”和党员群众代表进行集中议事,商定下阶段工作目标,并向在外的“村级事务议事员”征求意见、反馈情况。利用春节、中秋等有利时机,乡镇、村召集在外返乡和在家的“村级事务议事员”举行“工作成果汇报会”、“茶话会”等聚会活动,总结交流工作,汇报沟通思想,谋划村级发展的路子和对策。三是探索直接监督方式。探索通过村民个人直接对村委会及其成员的直接监督,“村务监督委员会”等专门的监督组织实施间接监督,提升监督效力,同时加强基层人民政府、人大机关、司法机关和纪检部门对村委会行使职权的情况及村干部遵纪守法情况实施的监督,对重大事项实行民主监督并做到公平、公开、公正。
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