关于规范整治非煤矿山货运车辆非法运营的工作亮点总结
XX镇关于规范整治非煤矿山货运车辆非法运营的工作亮点总结
XX镇位于XX县X部,与XX县XX乡、XX乡接壤,境内XX线与XX线交会,交通便利,而境内多山地丘陵,大理石、硅灰石等矿石藏量丰富。因此,非煤矿山企业蓬勃发展,但同时也带来了货运车辆非法运营的问题。去年以来,借扫黑除恶专项斗争之势,XX镇加大规范整治力度,并取得了良好的社会效益,现将工作亮点总结如下。
一、非法运营问题基本情况
1.“两无”、“三超”现象时有发生。在以往的运营活动中,货运人员多缺乏法律意识和安全意识,在运输过程中,往往无证驾驶或驾驶无牌车辆,存在超载、超限、超高现象,安全防护也有疏漏,如车斗门不严实、顶层砂石掉落等。种种状况,不一而足,对企业生产和道路交通带来了安全隐患。
2.存在不同程度垄断运营情况。XX镇非煤矿山企业多为外地人员经营,而开展货运经营的多为本地村民。有少数运营人员为垄断市场,常常拉帮结派阻挠其他人运营,例如阻拦其他车辆进出,不仅搅乱了货运市场,还黑化了社会风气,由此引发了无端的矛盾纠纷,为社会稳定制造了压力。
二、以往规范整治状况及原因
针对货运车辆非法运营的乱点、乱象,XX镇近年来开展多次规范整治行动,也取得了一定的效果,非法运营现象呈逐年递减之势,但其之所以根源未清,原因有以下几点。
1.多分散人员,少集中运营。非法运营人员多为个人,无群体性运营特征,特点是“嗅觉”灵敏,习惯于“撒豆成兵”,闻见突击整治行动,便消失无形,待到风声一走,便又出来运营,导致规范整治行动存留困难。
2.先战时突击,后加强监管。在以往的规范整治中,由于工作思路未跟进,往往更加注重先“突然袭击”抓战果,后强化日常监管,一定程度上未能及时加大监管力度,致无法将非法运营现象扼于无形。
3.重规范整治,轻宣传发动。以往在工作中缺乏谋划性,注重自上而下开展联合整治行动,却忽视了对群众的宣传教育,未能发动群众性力量参与,导致非法运营现象即将“向生而死”之时,却又“又春风吹又生”。
三、结合专项斗争,全力规范整治
自从扫黑除恶专项斗争开展以来,为根治非煤矿山货运车辆非法运营现象,XX镇痛定思痛,齐抓共管、多管齐下开展规范整治工作,使非法运营现象基本绝迹,社会风气为之一新,和谐气氛更加浓厚,真正做到了正本清源。
1. 摸排发动两手抓。把准布局、做好谋划,针对非法运营人员分散存在的情况,在镇域范围全面摸排起底非煤矿山货运车辆运营实际,掌握一手信息,发现有非法运营现象立即备案、立即打击;建立健全群众举报奖励机制,发动群众举报非法运营现象,一旦有发现、有反馈,迅速严厉查处。以此上下齐心,确保非法运营现象和人员“无处藏身”。
2.协同整治促规范。以扫黑除恶专项斗争为牵引,加强部门协同力、镇村联动力,加强信息沟通分享,增强巡查频度,提升巡查广度,强化常态监管;对照社会治安重点地区整治,重点开展对非法运营现象突出问题点的排查整治,发现一处,立即精准定位、依法打击;结合治理超载超限工作,规范对货运领域的准入、运营、运输,严查无牌无证、超载超限、涉嫌暴力垄断等违法违规现象,促使从业者在安全和环保方面更加“上心”。通过此举,从业者都以守法律、保安全作为运营前提,非煤矿山货运领域得以规范。
3.宣传发动造声势。以散发宣传单、开动流动宣传车、开展综治宣传日等多种形式,宣传各项法律和扫黑除恶专项斗争知识,增强群众的法律意识,提升群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性。特别是开展涉黑涉恶十八种情形的宣传,加大对黑恶势力和黑恶行为的打击力度,有力地震慑了不法分子,让非法运营者认清了事实,不成为“路霸”、“货霸”。
4.力求稳定保和谐。深入安全生产一线进行调查走访,为当地群众和企业的合理诉求排忧解难,协调当地群众和企业的关系,对于潜在的矛盾纠纷采取柔性化解,对已发生的矛盾纠纷加大调处力度,以消除违法违规运营、垄断暴力经营滋生的部分隐患因素,为社会的维稳定、保和谐全心尽力。
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