司法局“法治建设年”活动工作总结
2012年党的十八大提出,到2020年全面建成小康社会时,法治政府基本建成。党的十九大提出,成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。到2035年,法治国家、法治政府、法治社会基本建成。对法治政府建成时间点进行了调整。法治政府建成时间点的调整,恰恰是我们准确把握法治领域社会矛盾、认识法治政府建设不充分、不平衡的结果,是综合考虑各种制约因素作出的理性判断。按照这个时间表,最终基本建成法治政府,还是要付出极大的努力。
司法行政在政府工作中担负着法治建设的职能,在面临着法治政府建设的伟大实践中,同样肩负着重要的历史使命,法治政府建设对司法行政工作既是机遇又是挑战,司法行政在法治政府建设中,如何严格履行自身的职能,充分发挥自身的作用,为法治政府建设作出应有的贡献是面临的又一新的课题。
凭借大力开展“法治建设年”活动为契机,宾县司法局充分发挥法治宣传、法律保障、法律服务三大职能优势,结合作风整顿优化营商环境,在为民服务上狠下功夫,以实际行动发挥着司法行政在法治建设中的积极作用。
一.领导重视多方联动,实现法律宣传全覆盖。
活动开展以来,局领导班子非常重视,及时制定工作方案,多次开会研究“法治建设年”活动推进措施。突击编印了《宪法宣传册》和 《“七五”普法丛书》4万册及时发送到各乡镇用于普法宣传;结合“弘扬宪法精神,树立宪法权威”、“法治政府建设”、“安全生产月”集中宣传日、“平安宾县”宣传日等主题宣传月(周、日)组织开展法律广场宣传活动;落实“谁执法谁普法”的普法责任制开展宣传。协调各乡镇、各部门,结合各自职能开展部门法律法规宣传和宪法学习活动。
活动启动以来,全县共开展大型法治宣传9场,乡镇、部门开展宪法和部门法宣传44场,发放宣传资料6万余份、悬挂各类宣传条幅130余条、制作展板近百块,现场解答法律咨询550余人次,组织宪法学习讲座、党内法规教育及活动200余场次。使宪法、法律、法规、规章得到有效的宣传。
二.完善公共法律服务,实现基础建设加速度。
依托宾县综治中心建立我县公共法律服务中心,建筑面积600㎡;依托司法所,加快乡镇法律服务工作站基础设施建设,目前17个乡镇均已建成并开展工作;在全县159个村(社区)设立法律服务工作室,目前已完成71个,其余将于9月底前全部完成;建立159个村(社区)法律顾问群,与北京大成律师事务所、久通律师事务所及县内5家律师事务所完成对接,形成法律服务全覆盖。
三.深入基层化解纠纷,实现服务人民零距离。
党的十九大提出,“打造共建共治共享的社会治理格局。加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾”。司法行政系统借助“扫黑除恶”专项斗争,积极组织各乡镇调解组织全面开展矛盾纠纷大排查工作,做到社情民意早掌握、纠纷苗头早控制、矛盾纠纷早调处。共排查调解不稳定因素和各类矛盾纠纷530件,其中排查调解婚姻家庭纠纷108件、邻里纠纷202件、山林土地纠纷153件,调处成功505件,调处成功率达95%以上。防止民转刑案件5件,5人;防止群体性上访案件5起,42人。充分发挥了人民调解第一道防线作用,维护社会安全稳定。
四.规范文件简化程序,实现行政审批高效能。
依法制定规范性、政策性文件,通过多次梳理汇总我局共保留行政权力5项,梳理汇总公共服务事项2大项,包括办理公证事项(含29个子项)和法律援助事项。明确了相关部门及其工作人员在行政权力行使过程中,应当履行的义务和责任事项,理清了省、市、县层级责任边界,并划分部门之间责任事项。进一步优化司法行政公共服务事项运行程序,简化办事环节,提高行政效能,优化审核(批)流程和缩短办理时限;建立健全律师、公证、基层法律服务等法律服务机构名录库和执法检查人员名录库,强化法律服务行业的自觉、自律。
五.强化社区矫正监管,实现精细管理保稳定。
实行社区矫正工作定期检查,不定期抽查;开展集中和分散相结合的教育、服务活动,做到法律教育与道德教育相结合,整体教育与因人施教相结合。“法治建设年”活动开展以来,全县共组织集中教育1141人次、组织社区服务1235人次、个别谈话752人次、走访教育613人次;升级省社区矫正管理信息系统,严格录入社区服刑人员相关信息,实时监控掌握社区服刑人员的行踪;开展社区矫正大排查,预防和减少脱管、漏管和重新犯罪;严格按照社区矫正人员的等级进行周报告、月报告和电话报告制度。对申请请假、外出的社区矫正人员,严格按照有关要求落实审批手续,规范材料、落实监管手段,加大违法违纪处罚。共处罚违纪违规人员7人,其中警告处分4人,撤销缓刑收监执行3人。进一步树立了社区矫正的严肃性和威严感,有效的增强了社区矫正人员的特殊身份意识、法律法规识意和自我约束意识。
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