关于解决我县矿山企业用地难的建议
桐柏兴源矿业有限公司位于我县淮源镇老湾村境内,属矿山企业,是我县的重点企业。近年来,企业发展较为稳定,营业收入和利税都有较大幅度增长,为解决当地劳动就业和实现县域经济快速发展做出了较大贡献。随着企业在不断发展壮大,新建项目不断增加。近期,我公司计划新建职工宿舍楼一栋、尾矿库一座,项目建设过程中遇见了用地难等问题,一定程度上影响了企业的发展。经调查研究,并详细了解我县部分矿山企业,他们在发展过程中,也面临着这样的问题。因此,如何解决矿山企业用地难问题,是摆在我们面前必须认真思考和研究的问题。
一、面临的主要问题
(一)部分矿山企业过去就没有做过规划,或者是规划布局滞后、不合理,导致在用地时,不符合土地利用总体规划。
(二)大部分矿山企业都位于“深山老林”,项目建设受基本农田红线保护、天保林、公益林保护限制,造成企业征地难,办理用地手续更难。
(三)因对土地的法律法规和政策意识不强,未经批准用地,造成违法用地被查处,遭到罚款、没收或者拆除建筑,恢复土地原状等处罚,给企业带来很大损失。
二、意见和建议
(一)合理规划,预留空间,统筹安排。县级政府要加强土地政策宣传,引导矿山企业合法用地。在“十四五”规划开局之年,借助当前土地利用总体规划修编时机,指导各乡镇统筹安排矿山企业用地布局,帮助企业做好5年、甚至更长时间的土地利用规划,为未来的发展预留一定空间。
(二)成立机构,加强指导,搞好服务。针对矿山企业用地难问题,县级政府应组织自然资源、林业、规划等部门,成立专门的办事机构,主动对接、了解企业在项目建设过程中遇到的问题和难题,为企业提供“一站式”、“一条龙”服务,指导、帮助企业解决用地难、办证难问题。
(三)合理定位,出台政策,鼓励发展。目前,我县淮源镇老湾金矿带矿资源丰富,已建成和正在建设的矿山企业3家,矿山行业发展后劲十足。建议县级政府把淮源镇北部区域定位为矿山行业发展“经济长廊”,在老湾金矿带建立“黄金小镇”,出台土地、林业、税收等方面有利政策,鼓励现有矿山企业做大做强,吸引更多的矿山企业及周边行业入驻,全力推动我县矿山行业向好发展。
兴源矿业:吴玉祥
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