全市1-5月投资和项目建设情况汇报
一、主要指标完成情况
1.固定资产投资稳中有升。1-5月,全市固定资产投资增长13%,比1-4月提升3.6个百分点,增速排名全省第5。从投资类型看,国有投资下降幅度较大,1-5月负增长17.5%,占投资的比重从去年同期的42.3%下降到30.9%;民间投资增长38.5%,占总投资的61.2%。从投资方向看,工业投资、高新技术产业投资继续提速,1-5月分别增长42.3%、22.9%,增速比一季度分别提升3.3个、16.5个百分点;基础设施投资、生态环境投资分别负增长15.9%、7.2%;产业投资增长27.6%,占投资的比重为55.2%。区县投资整体向好。14个县市区、市直五区投资增速高于全市平均水平的有7个,其中,石门县、桃源县、汉寿县分别增长22.2%、22%、19.6%,位列前三。
2.重点建设项目扎实推进。1-5月,19个纳入省重点考核项目累计完成投资58.24亿元,占年计划的34.11%,排名全省第8。其中,10个省单独考核项目完成投资32.98亿元,占年计划的38.72%。300个市重点建设项目累计完成投资331亿元,占年计划的39.3%。其中,“百大产业项目”累计完成投资178.98亿元,占年计划的40.68%,经开区金海装配式建筑智能制造产业基地项目、鼎城区中联恒通智能装备产业化项目、桃源县果蔬批发市场建设项目进展较快,均已完成年度计划的50%以上。“百大基础设施社会民生补短板项目”累计完成投资108.27亿元,占年计划的34.7%,永安公园人防地下空间开发利用工程、武陵区老年大学建设项目、汉寿县五环时代全民健身中心建设项目等推进较快。“百大新开工项目”已开工45个,开工率为45%,常德农产品商贸物流中心建设项目、张公庙大桥、汉寿县和瑞欢乐城城市综合体项目等项目均已开工建设。
二、存在的主要问题及原因
1.固定资产投资后劲乏力。前5个月投资增速虽然较快,累计完成投资470亿左右,但完成进度占全年目标不到23.8%,6月份投资基数陡然放大,约占到全年投资总量的10%,要完成目标,缺口较大。1-5月,全市新入库项目345个,其中5000万元及以上项目72 个,比去年同期减少47 个;5000万以上在库投资项目个数472个,比去年同期减少110个,其中73%的项目投资已完成过半,后续增长动力不足,6月份投资的压力较大。
2.省重点建设项目进度较慢。一是有关技术难题尚未攻克,年产100万台斯特林电机项目建设过程中,技术难度大,项目单位准备对项目进行部分微调;二是项目建设过程投资差异较大,坎德拉智能机器人生产线项目申报省重点时,计划总投资为5亿元,目前完成投资1.26亿元,仅占年计划的25.21%,建设进度滞后。据企业反应,该项目当前完成的投资主要是生产厂房等基础设施建设,仅占总投资的30%左右,而项目投资份额主要在设备购置与安装,生产厂房建成后,将大量采购设备;三是项目建设规划滞后,中联重科起重机械产业基地建设项目分两期实施,据企业反应,项目一期于2018年底已接近尾声,二期至今尚未完成规划,6月份前完成年度计划的50%有一定的难度,当前公司正在组织实施规划,计划于7月份起动二期工程,届时投资将相应大幅增加。
三、下一步工作打算
1.扎实做好投资基础工作。一是加快项目开工,增加新项目入统数量;二是调度入统工作,确保应统尽统;三是做好向上汇报,争取省统计局支持。
2.加大项目调度力度。一是加强日常督导。指导项目信息报送员做好信息报送工作,对项目建设遇到的问题和困难,要及时组织人员力量,争取上级支持,帮助企业解决项目建设过程中的实际困难。市、县两级项目办要加强沟通协调,形成合力,确保项目建设有效快速推进;二是引导开展劳动竞赛活动。项目施工单位要主动开展劳动竞赛活动,特别是因雨水天气迟滞项目建设进度的,各相关主管单位要充分利用后段晴好天气,对照《湖南省重点建设项目责任目标考核办法》,积极引导项目建设单位开展丰富多彩的劳动竞赛活动,提高建设队伍和广大参建人员的积极性、主动性,高质量加速推进项目建设。
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