财政投资绩效评价中心财政评审明年及五年谋划
一、财政评审工作
(一)明年谋划
1.目标任务:
客观、公正评审项目,做到量准价中、物有所值。着手起草适合本地区的评审手册,内容涵盖计量规则、评审经验、常用材料价格等,逐渐减少评审工作中的人为主观因素,逐步形成统一规则、统一价格、统一标准的客观评审系统。
2.具体思路:
①发挥财政特聘评审专家顾问团的作用,建立每个评审项目的初稿都要经过专家顾问团的网上联审,并且提出审核意见,减少不同协评机构对评审项目的差异,有利于统一我区评审的标准。
②发挥协评机构的专业特长,集各家之优势,汇集成我区评审资源,逐步实现信息互通、资源共享。
③依据具体的评审项目,在评审过程中及时收集评审各项信息,包括计量规则、材料价格等信息,逐步积攒编著评审手册。
3. 工作措施:
①实时统计评审项目评审情况表,实时掌握评审项目的各个数据,及时汇总送审额、审定额、审减额、审减率等基本数据,为评审项目的阶段性总结提供可靠依据。
②单个评审项目结束后,及时抽取项目主要材料价格与同期项目进行横向比较,不断减小不同项目间的差异,与同类项目进行纵向比较,及时发掘市场变化规律,然后再与评审时掌握的价格信息进行对比,不断提高项目评审的准确度。
③评审档案同时存储纸质版和电子版,方便后期查询,抽取数据等。
(二)五年谋划
1. 目标任务:计量电子化、计价手册化,形成统一化、流程化的评审机制。
2. 具体思路:
①普及工程量计算电子化,推行如广联达等辅助软件,减少评审计量的工作强度,提高准度。
②动态管理评审手册,根据市场行情及时更新补充完善,逐步形成用查询解决争议的评审对接模式。
③建立本地区的造价指标。
3. 工作措施
①要求评审项目保留电子计量计算书,把项目预算中最繁重的计量工作交给计算机解决,让预算员把更多的精力放在市场价格收集研判及应用上。
②以专家顾问团为主,各协评机构预算团队为补充,适时更新完善评审手册,力争一册可查。
③利用多个项目的造价指标,逐步扩大汇总成适合本地区的大定额、大指标,为我区发展提供宏观技术支持。
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