善解民意 把矛盾化解在“一公里”内
习总书记在浙江考察时强调,要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员、干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。基层是社会治理的一线,是解决矛盾纠纷的第一道关口,把好这道关口至关重要。基层能够切实了解矛盾的来源、过程以及性质,也能以最快的速度协调人员去解决问题。假如矛盾逐级上递,就容易错过最佳处置时机,也会产生更多新的问题。所以应该尽量避免矛盾扩大化,从而避免资源浪费、降低政府公信力。
经济社会发展和民生保障最尖锐的问题往往都在基层涌现,想办法把矛盾化解在“一公里”内,最直接的就是依赖于社区和乡镇街道。把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层,是一种更经济的基层治理模式,由于身处一线,直面群众,所以在基层治理过程中能发现因地制宜的因素,也能挖掘出群众中蕴含着的巨大力量和智慧。浙江诸暨“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的枫桥经验广为流传,成为现代化社会治理的典范。就是组织动员了各方力量,尤其是民间有威望的人士参与调解工作,形成民间凝聚力,将矛盾化解在第一现场。
“群众利益无小事”,我们眼中每一件看似再平常不过的小事,却是实实在在源于百姓生活的琐事,还有一些是他们自身难以解决的急事、难事。这些小事解决不了,百姓的幸福指数必定受到影响。在基层的具体工作中,解决这些小事的方法就是要坚持以问题为导向,党员干部的理念和行动均要从管理向服务转变。与民同在,听取群众呼声、摸清基层实情、做好基层服务员,用真情服务拉近与百姓的距离,走近百姓的心扉。
面对新任务新使命,必须秉承“一把钥匙开一把锁”的工作方法来完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。一方面要打通部门、区域等壁垒,将本地区的资源供给与群众的需求结合起来,让百姓的诉求能够有地说、有人听;另一方面要让人民群众增强对政务、法规的认识与理解,加强一线调解力量,尽量做到“小事不出门、大事不出城”,高效快速地化解矛盾。
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