新业务新业态安全管理
一、新业务新业态安全管理形势问题分析
一是安全责任界面不清。综合能源公司承揽着4个建设项目、18个运维项目及“优易能”电管家业务,电动汽车公司负责运营527座充电站、3770根充电桩,配售公司从事供电业务,所涉及业务相关方众多、所有制形式多样、作业交叉复杂,导致各方安全责任界面不清、安全管理责权不明。
二是安全基础管理不牢固。综合能源公司、电动汽车公司、配售公司所从事现场作业工作,均采取外包、外委方式开展,现场安全管理工作主要依托外包单位管理,造成现场运维工作组织、安全措施落实、票据执行等规章制度和要求不健全。
三是安全承载力不足。人员配置数量与所涉及业务项目不匹配,安全承载能力不足,大量雇佣外包人员从事现场工作,安全风险和管理难度进一步加大。
二、工作思路和措施
加强安全风险管控,组织对公司所涉及新业务新业态安全风险状况进行分析、辨识,并依据业务范围及其安全生产风险程度进行分级管理,针对性编制应急预案和现场处置方案,开展应急演练和培训;加强安全责任落实,理清综合能源、电动汽车等新业务新业态安全责任界面,明确多形式所有制单位的安全管理责任,组织开展安全协议签订、安全责任清单修订等工作,督促安全责任落实到位;加强安全监督管理,与新业务新业态的专业管理部门配合,健全安全管理体系,完善安全规章制度和现场安全规程,加强现场安全管控和监督检查,夯实新业务新业态安全管理基础。加强从业人员安全教育培训工作,组织开展安全规章制度、《安规》培训和考试,提升人员安全技能水平。
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