关于深入开展高碧奇严重违纪违法案“以案促改”工作方案
中共YYY支部
关于深入开展高碧奇严重违纪违法案“以案促改”工作方案
全体党员、各科室:
为进一步严明政治纪律和政治规矩,加强警示教育,严格正风肃纪,举一反三,把全面从严治党“严”的主基调长期坚持下去,根据县卫健局关于印发《深入开展高碧奇严重违纪违法案“以案促改”工作方案》(U卫函〔2021〕51号)文件精神,结合医院实际,制定工作方案如下。
一、 指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话,认真落实国家、省市县关于全面从严治党要求,以高碧奇案为反面教材,在全院开展“以案促改”,以党史学习教育为统领,以纪律作风整顿为抓手,着力加强思想政治建设,规范职业行为为操手,坚持问题导向,推进制度建设,持续改进构建和谐医患关系,努力提升全院党员、干部职工的政治素养,全面推进医院各项工作稳步发展。
二、工作目标
深刻汲取高碧奇严重违纪违法案教训,通过在全县卫健系统深入开展“以案促改”工作,进一步推进全面从严治党,加强思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,一体推进不敢腐不能腐不想腐,促进党风政风行风不断改进,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,真正做到以案为鉴、以案促改、以案促治,起到震慑一批、警示一方、教育一片、治理一域的工作效果,以全面从严治党新成效推进医院党的建设提质增效,为全县卫生健康事业高质量发展提供坚强的政治保障。
三、工作机构
为确保“以案促改”工作顺利推进,特成立“以案促改”工作领导小组,其成员如下:
组长:MM
副组长:KKKKK
成员:MM
领导小组下设办公室,PPP为办公室主任,YY负责日常事务。
四、方法步骤
“以案促改”工作从8月至12月,分四个阶段:
(一) 宣传动员阶段(8月中旬前)
1.安排部署(8月上旬)。及时召开专题会议,支部书记作为主体责任人,对“议案促改”工作亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自检查,确保“以案促改”工作顺利推进。医院支部根据上级要求,将“以案促改”工作与党史学习教育、深化赵正永案以案促改工作有机结合,制定工作方案。
2.警示教育(8月中旬前)。以高碧奇严重违纪违法案件为镜鉴,教育引导全院党员干部提高政治站位,加强党性锤炼,汲取教训,明辨是非,强化底线思维,增强风险防范和自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。对重点部门、关键岗位、重点人员加强廉洁纪律教育,对有苗头性问题及时抓早抓小、防微杜渐。并建立医院典型案例制度化通报机制,凡是已审结的党员干部和公职人员违纪违法案件一律通报。同时要将反面典型警示教育与正面宣传引导相结合,大力弘扬伟大“抗疫精神”和职业道德精神,广泛宣传医疗卫生行业先进典型和模范人物事迹,积极营造干事创业的浓厚氛围。
(二)自查整改阶段(8月中旬前)。
1.开展自查。认真对照高碧奇严重违法违纪案显露的4个方面(一是管党治党:党的建设缺失,党的领导弱化,全面从严治党不力;二是班子建设:领导班子软弱涣散,选人用人违反有关规定;三是责任落实:个别党员领导干部整治意识不强,宗旨意识淡漠;四是制度建设:制度存在漏洞,为权利寻租提供机会和空间)突出问题,结合从严治党关于思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设5方面要求,全面开展自查工作,主动查摆存在问题,建立问题清单台账,细化工作措施,明确领导责任、科室责任,实行问题清单动态管理。
2.整改落实(8月下旬至9月底)。要坚持问题导向与使命引导、自查自纠和集中整改,统筹推进与重点突破相结合,重点科室(党政办、人事科、财务科、设备科、后勤保障科、医务科、护理部、药剂科、检验科、医保科)要围绕赵正永、高碧奇严重违法违纪科内组织开展学习,认真剖析他们无视政治纪律、组织纪律、廉洁纪律,从领导干部堕落成为腐败分子、走上犯罪道路的根本原因,汲取教训,引以为戒。院领导班子要撰写以案促改自查报告,并落实“一岗双责”,抓好分管科室的整改工作,形成上下联动、一级抓一级、层层抓落实的格局。对能够立即解决的要立行立改,能够短期见效的要抓紧推进,需要长期坚持的要健全制度,已经整改的要及时“回头看”,确保件件有着落,事事有回音。
(三)完善制度,强化督查(10月至11月)
1.健全制度(10月底前)。坚持标本兼治、形成长效,既有当下改的举措也有长久立的机制,在严守规矩上发力,推动全面从严治党向纵深发展。本次以案促改要结合整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动,特别是对典型案件暴露出来的问题开展调研,对现有制度全面进行审查、评估和清理,查漏补缺。工作中以支委会议事细则和院长办公会议事规则为抓手,健全长效机制,教育引导党员把制度机制约束转化为纪律自觉,把硬性要求转化为担当行动,不断推进整改工作取得实实在在效果。
2.督促检查(11月底前)。党政办按照方案要求,对各科室特别是重点科室以案促改工作进行督促检查,对不重视的科室要进行通报批评,确保以案促改工作顺利进行。
(四)总结提升(12月底前)
各科室要对“议案促改”工作开展情况认真总结,支部根据总体情况进行评估总结, 12月底前上报县卫健局。
五、有关要求
(一)落实责任。医院支委会认真抓好工作落实,支部书记“一把手”是第一责任人,要负总责,亲自抓;班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管科室的以案促改工作,真正把责任落实到位,切实做到严密组织、扎实推进,确保以案促改工作顺利进行。
(二)务求实效。要通过开展坚持标本兼治推进以案促改工作,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度地减少腐败现象的发生。
(三)加强学习。要进一步加强党章和党规党纪及条例的学习,将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等作为重点篇目,认真学习组织贯彻。健全完善监督措施,强化对“一把手”和领导班子的监督,防止出现上级监督远、同级监督弱、下级监督难的问题。 “一把手”要主动接受各方面的监督,坚持刀刃向内,努力增强自我革新、自我监督、自我提高的能力。
(四)取得实效。围绕重点岗位和关键环节,对标对表,举一反三,开展廉政风险排查,由表及里、以点带面。特别是对药品耗材器械招标采购、医疗救治过程中的吃拿卡要,违规收受礼金红包等方面存在的问题要进行重点整改,做到不掩盖、不袒护,真正做到以案为鉴,标本兼治的效果,营造风清气正的政治生态。
中共YYYY支部
2021年8月18日
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