基层反映中美经贸摩擦对我国的影响及对策建议
中美经贸摩擦走向是当前最重要的不确定性之一。如果中美经贸摩擦没有加剧,中国的非储备性质金融账户应该是顺差。这是因为,疫情后中国经济的调整快于全球经济,所以从去年下半年起一直到一季度,中国经济跟全球经济的增长差会拉开,这意味着短期资本应该是流入的,双方长期国债的较大息差也会导致短期资本流入。
因此,中美经贸摩擦走向是当前最重要的不确定性之一,而且加剧的概率越来越高。这就意味着人民币汇率走势也有较强的不确定性。如果中美经贸摩擦没有加剧,未来一段时间人民币兑美元汇率可能会小幅升值,比如升到6.6、6.7,如果中美经贸摩擦显著加剧,人民币兑美元汇率则可能创出最近几年的新低,到7.3、7.4也是有可能的。在中美经贸摩擦加剧、中国货币政策显著放松、短期资本持续外流的背景下,要维持人民币汇率的基本稳定,充足的外储规模就变得非常重要。保住外储的安全并让其保值增值,也变得比以前更加重要。
为保护我国企业的根本利益,促进我国对外贸易的发展,对此建议:
一是充分发挥商会的作用。充分利用和发挥进出口商会、企业联合会及各类商会等非政府组织的优势和作用,与美国相应的企业商会、协会等开展两国之间有关贸易摩擦及解决方法等方面的对话与谈判,据理力争,维护企业的利益,加强两国有关部门和行业组织之间的沟通与协作,以促进两国之间发生的摩擦得到合理解决。
二是启动世贸组织争端解决程序。以美方对杭州华澜微电子股份有限公司和北京东土科技股份有限公司为代表的一系列制裁行为,是违背世贸组织原则、滥用贸易救济措施的错误做法。应立即通过世贸组织启动贸易争端解决程序,对其诉讼以维护我国自身的利益,维护多边贸易体制,尊重公平的多边贸易规则,坚决反对各种形式的贸易保护主义,推动全球经济尽快复苏。
三是适度实施反击。中美两国贸易的主流是合作、互利、双赢,中国历来主张在平等公平的环境下进行双边贸易,而美国却单方面对我连续多次地挥舞反倾销大棒。鉴于此,我们对美国进行适度适时反击是必要的和必须的。在中国商务部2015年10月12日毅然做出在对美国进口聚酰胺-6,6切片继续征收反倾销税基础上,还应对美国进口的部分农产品、机电产品及其他产品实施反倾销措施。尽管目前中美之间的贸易摩擦不致于形成两国之间的贸易战,但我们不能等闲视之,必须采取有效措施实施报复,以维护WTO准则,以免使我国外贸企业继续蒙受更大损失,给本来严峻的国际贸易形势增加新的困难。
四是加强与国际组织的合作。无论从目前解决实际问题,还是从长远发展看,我们都应从战略角度,从放眼世界经济发展的大局出发,加强与世贸组织等国际组织间的合作与沟通,充分发挥各有关国际组织的作用,积极推进和建立更加公平更加合理的国际贸易新秩序,推动世界经济的发展和多哈会谈的进程,使中国的完全市场经济地位早日得到包括美国在内的有关国家的确认。
五是增强防范意识。面对繁杂多变的国际贸易环境,中美贸易摩擦愈演愈烈,中国特别是中国对外贸易企业更应擦亮眼睛,认真总结,从中吸取教训,采取相应对策,不使过去的悲剧重演。当前特别强调的是,积极调整出口产品结构,扩大内需,同时要主动进行产业升级,提高出口产品的附加值,不断提高产品质量和竞争力,要建立并完善行业预警机制,加强对外贸出口各个环节的监控与把握,以不断减少贸易壁垒给企业带来不应有的损失,使我国企业在激烈竞争的外贸环境中逐步走向成熟。
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