2020年项目部安全环保部工作总结及下一年度工作计划
根据**项目部2020年度生产计划,安全环保部根据进度要求编制了相应的安全环保工作计划及重点控制项目。为更好的完成**项目的安全环保控制及标准化建设工作,实现安全生产目标,我部积极开展各类活动,现将2020年工作总结如下:
一、2020年各项指标、重点工作完成情况、采取的主要做法、取得的亮点成效和好的经验、存在的问题及原因分析
1、指标完成情况
(1)管理目标:①安全管理目标:截止到10月30日,项目部未发生一起生产安全责任事故,未发生一起安全生产违法事件,员工安全教育合格率100%;特种设备年检率100%;重大安全隐患整改率100%,一般安全隐患整改率100%;专职安全管理人员到位率100%;危险性较大、重大危险源专项安全技术措施编制、审批、交底率100%;不发生事故隐瞒、谎报、漏报、迟报等行为。②环境管理目标:截止到10月30日,项目部未发生一起突发环境责任事件,未发生一起环境违法事件;生产生活废水做到规划管理,不污染河域和环境;全面、全方位开展文明施工活动,项目部积极争创文明施工样板工程;对工作场所尘、毒、噪环境因素(源)进行控制管理;进行节能降耗,控制高能耗设备和超产品能耗设计性能设备的使用;生产、生活垃圾按照指定要求进行堆放弃渣;
(2)事故目标;截止到10月30日,项目部未发生人员重伤的生产安全事故;未发生自然灾害中承担管理责任的一般C3类及以上安全事故;未发生负主责的一般C3类及以上交通事故;未不发生自然灾害中承担管理责任的一般B类及以上安全事故;未发生较大及以上设备安全事故;未发生造成人员重伤的火灾和直接经济损失10万元及以上的火灾事故;
(3)标准化自评目标:项目部根据水利部标准化评审要求开展自查评工作,满足《水利部办公厅关于印发水利安全生产标准化评审标准的通知》办安监[2018]52号文件安全生产标准化一级达标企业的要求条件。
2、重点工作开展情况
(1)组织建立:①安委会办公室(安全环保部)根据人员变动,及时对安全生产委员会组织机构和安全生产责任体系进行调整,并设置专职安全管理部门(安全环保部),设置主任1名,高级主管1名,专职安全管理人员2人,配备兼职安全管理人员8人。
(2)目标分解:项目部第一负责人与业主、分局上级单位签订安全生产责任书,内部与各部门、专业工区、施工厂队第一责任人签订安全生产责任书,各部门、专业工区、施工厂队层层签订安全生产责任书,每季度对责任制进行考核,真正建立安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系并实施有效运转。
(3)规章制度建立:为更好的规范施工和现场管理,我部本年度下发各项安全生产管理制度25条;其中七李安文件17条,七李项文件8条,均有效得到实施;起到了谋划在前,制度先行。
(4)安全教育培训:为全面增强从业人员安全生产意识,根据《李家岩水库工程项目经理部安全教育培训制度》,编制2020年度安全生产教育培训计划表,并根据培训计划表开展各项培训,截止10月30日,共计开展教育培训2319人次;委外培训9次,共计19人;
(5)安全投入:截止10月30日,项目部已完成结算产值1.845亿,安全措施费按产值2%提取,安全措施费应提取369万元,实际项目部已签证安全生产措施费425万元,满足要求。
(6)现场管理:
①开展安全生产专项整治三年行动:项目部根据各单位的安全生产专项整治三年行动实施方案编制李家岩水库项目部三年整治安全生产专项整治三年行动实施方案,并积极开展各类活动,从学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题、落实安全生产主体责任专题、安全生产标准化专项整治、安全风险与隐患排查治理专项整治、危大工程安全管理专项整治、灾害防范与应急管理专项整治、分包安全专项整治、设备物资(特别是大型及特种设备)安全专项整治、消防安全、交通安全专项整治、电力安全生产专项整治、境外安全管理能力提升专项整治等方面镜子进行整治,现已取得初步成效,并在此期间,未发生安全生产事故,总体受控;
②危险作业管控:项目部严格按照程序,对施工现场安全起重吊装作业、高边坡作业、洞室作业、爆破作业、临时用电作业等办理危险作业票,并派专人对现场值守。
③重大危险源管控:
项目部目前存在的主要危险源为临时用电、爆破作业、4#贝雷桥交通安全管控。首先对各重大危险源制定安全管控措施,并由工区、项目部相关负责人定期检查,并在巡查过程中形成巡查记录,存档备案。
④安全风险管控:由总工程师牵头,组织项目部工程管理部、安全环保部、设备物资部、综合协调部对施工现场开展全面的安全风险辨识工作,编制《水电七局生产过程危险和有害因素辨识统计表》,并在工程施工过程中进行动态管控。同时,每季度开展开展危险源辨识,对危险有害因素及重大危险源制定管控措施,并形成危险源辨识与风险评价报告,上报监理进行审批备案。
⑤隐患排查:为进一步健全安全生产隐患排查治理长效机制,强化安全主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,安全环保部根据《李家岩水库工程项目经理部隐患排查治理制度》开展隐患排查,检查前制定检查方案,明确排查的时间、内容及路线;排查方式主要包括定期综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和日常检查等;截止10月30日,共计开展专项检查25次,排查出隐患201条
⑥安全警示标牌:对施工现场重点部位的封闭采用市政标准彩钢围挡进行封闭施工,对所有高处作业(脚手架、边坡支护、边坡挂网、喷混)进行了临边防护,并且设置安全警示标识等。
(7)应急管理:
①应急预案;项目部根据工程建设实际情况,编制了总体应急预案1个,专项应急预案19个及应急处置方案22个,于2020年6月,再次由项目部总工程师牵头组织,项目部各职能部门、专业工区及施工厂队协同开展应急预案修订、汇编。
②应急演练:2020年5月19日,在汛前,组织参加成资德三地联合抗御2020年超标准洪水防汛演练,演练内容为组织水库主体工程各标段各施工点人员撤离:通过实战演练,提升人员应急反应的能力,检验了项目部应急预案的、实用性和可操作性;计划于2020年6月中下旬配合参与四川能监办、电网、华能等组织的地震灾害应急疏散撤离、跨区域应急救援演练活动,前期演练策划、方案等都已完成,但因北京疫情影响,未组织开展; 2020年11月9日在项目部二号营地开展了消防演练,演练内容为消防应急演练和应急疏散。通过应急演练,提高全员消防安全意识和知识。
(8)防尘抑制:项目部在1#、2#拌和站及溢洪道段全天候采用喷淋降尘措施,组织文明施工队(清扫人员、洒水车)在全库区范围内实施连续洒水降尘、清扫路面,并在施工过程中采用湿法作业或对设备安装收尘装置,在重要交通出入口设置洗车池,对进出车辆进行冲洗,有效控制泥土带入道路。
3、取得的亮点成效和好的经验
(1)项目部荣获成都市李家岩开发有限公司评为2020 年“安全生产月”活动先进单位1次。
(2)建立李家岩水库智慧工地管理系统,包括安全教育培训系统、VR安全体验馆、人员实名制、班前会系统等,通过智慧工地管理系统,对工程建设、封闭管理、人员教育培训实施全方位智能化管理,截止10月30日,系统处于升级优化阶段。
4、存在的问题及原因分析
(1)现场习惯性违章时有发生。安全环保部定期组织开展安全教育培训,每日监督施工厂队开展班前五分钟教育,但部分班前会教育走形式,未认真落实。
(2)特种作业人员持证上岗不全。项目部一直督促专业工区、施工厂队进行取证培训,但因受疫情影响,部分取证培训班未开班。
二、2021年面临的内外部形势和机遇、挑战和目标任务、思路方法、重点举措。
1、制定2021年各项工作计划,并将工作任务及目标进行层层分解,保证目标得以实现,定期对目标完成情况进行考核。
2、及时传达国家、公司、业主下发的各种安全法律法规和管理办法,组织开展各项安全生产文化活动,定期对施工人员和管理人员的安全教育和安全培训;对各项重难点工作进行安全技术交底,层层落实,确保交底到人、交底内容全覆盖的效果;并进一步完善预警机制、制定控制措施,提前发布预警并做好预防工作。
3、项目部由开挖向混凝土浇筑、填筑转序,加强转序期间和转序后的安全风险辩识与现场重点项目管控。
4、进一步与工程管理部技术组对接,开展料场取料过程中的五新技术试用(自动化喷淋、爆破震动影响等),并组织编制相应的安全操作规程和加强安全教育培训。
5、大坝填筑的无人自动化碾压实施。
6、将智慧工地系统正式投入使用,通过科技手段,对人员进场管理、教育培训、自动化系统等进行全方位把控。
7、深入开展三年整治行动,动态更新“五个清单”,针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
8、持续开展应急能力建设及标准化工作。根据项目部实际情况持续完善应急预案修订、汇编工作。同时,加强疫情防控管理和人员进出场。
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