某鄉農村公廁建設的現狀及對策
“小廁所、大民生”,農村公廁建設是關係到農村羣眾生活品質的一個重要指標,是一個地方文明程度的重要標誌。深刻領會習近平總書記關於推進農村廁所革命的重要批示精神,增強“小廁所、大民生”理念,努力補齊這塊影響羣眾生活品質的短板,建設美麗幸福和諧全面小康新農村。這是我鄉當前一項緊迫的重要任務,更是必須完成的政治任務。
一、我鄉農村公廁建設的現狀
按照區裏“三年任務二年完成”、“每個自然村至少建設一座水衝式無害化公廁”的要求,我鄉去年就積極開展了農村公廁建設工作,經過各村委摸底自然村公廁情況,結合各自然村實際,上報市區相關部門,經市區農村公廁建設領導小組審核,去年完成農村公廁建設任務26座,今年正在完成農村公廁建設任務34座。去年的26座農村公廁中,有11座是旱廁改造,是村委自行請施工隊伍,按照要求改建的;另外15座是拆三房材料建設,是鵠山商會組織有資質的建築企業承建,按照市裏施工圖紙,在10月初就全部建成。今年的34座農村公廁,不管是改建還是新建,都是村委自行請有資質的建築公司來承建。到現在為止,34座農村公廁基本上完成了建設任務,下一步就是通水通電通路,整理相關驗收資料。
農村公廁建設,都是村委會根據各村莊羣眾實際需要而中報的,在選址上,要求應結合村莊規劃,儘可能建在村莊入口、廣場、集貿市場等人口較集中區域,並便於城鄉供水一體化進水和便於污水排到管網中。選擇都是市裏典型的型號,男方是三個位子,二蹲一站;女方也是三個位子,二蹲一坐。當然旱廁改造除外。所有農村公廁都必須使用塑鋼、硬塑或玻璃鋼等整體性三格式化糞池,並根據使用人口的多少,選擇化糞池的容量,三男三女一般選6立方米的桶,使用人數較多的(超過200人、少於500人)要先選容量更大的,旱廁改造的也是如此選擇桶的大小。實際使用人數超過500人的村莊,按500人一個檔增加一座公廁。蹲便器出口與化糞池入口落差不少於30釐米,化糞池出口與排污管的落差不少於10釐米。
二、我鄉農村公廁存在的問題及原因
今年34座農村公廁建設任務基本做到區政府提出的:9月份完成任務100%,還是有地步村委庫溪和竹南兩個農村公廁沒有完工。主要原因是:一是村委對農村公廁建設重視不夠,今天農村公廁建設計劃在5月份就明確了,村委沒有及對抓落實,存在等一等、拖一拖的思想。二是農村公廁建設選址不到位,地步庫溪農村公廁建設都已經在砌磚了,附近村民還不同意建,。竹南農村公廁竟然找不到合適的地址,一度想毀耕地建到農田中去,對國家的法令和村莊規劃不管不顧。三是施工單位緊俏,找不到施工隊伍。四是我作為鄉政府分管農村廁所革命的領導存在抓工作落實不力的現象。總認為佈置了下去,村委就會去落實好,去村委指導和督導太少。
去年建成的農村公廁,在管理上存在許多問題。一是有的農村公廁還沒有使用起來,比如窩裏村委的袁家和窩老的兩個農村公廁,截止到9月底沒有使用起來,主要原因城鄉供水一體化沒有解決通水問題,這幾個村莊都沒有通水。還需要等待。二是有的農村公廁還沒有通電,上塘村委上塘村和湖塘村等十一座農村公廁都未通電,主要原因是村委沒有重視廁所革命這項工作;其次是村委經濟負擔不起,沒有經費來源,都不願付出這塊資金;村組一級都認為通不通電都無所謂,何必花這冤枉錢呢。三是有的農村公廁還沒有通路,羣眾如廁不方便。主要原因也是村委對農村廁所革命不夠重視,其次是村委經濟負責不起,沒有經費來源。四是有的農村公廁衞生非常差,簡直是不堪入目。主要原因是村委沒有重視農村公廁環境衞生,沒有安排管理人員;沒有請好保潔人員,不願負擔保潔人員的工資費用;村委經濟不寬裕,負擔不起這些費用。
三、提升我鄉農村公廁管護工作的對策
針對上述農村公廁建設和管理中的現狀及問題,提出以下對策:一是加強宣傳,讓所有村委幹部,村組幹部和廣大羣眾都瞭解農村公廁建設的意義,背景,建設的標準,有關要求,以及怎樣管護好農村公廁。二是讓鄉、村幹部認識到廁所革命的重要性,是必須不折不扣完成的政治任務。而農村公廁建設是廁所革命最重要的內容,是關係到能否全面建成小康社會重要項目。三是村委把農村公廁建設和管護作為一項重要的日常工作,時時抓,刻刻管。要有人專門管理。四是要配有專業的保潔人員。目前我鄉有兩種聘請保潔人員的方式。一種是村委設置公益性崗位,從村委貧困户中挑選有意願、有勞動力、有責任心的人擔任保潔員,對農村公廁進行保潔,每月按時到村委領取公益生崗位工資;第二種是充分利用現有的保潔人員,增加其保潔的範圍,即農村公廁的保潔,相應的增加其勞動報酬,具體金額由雙方相定。這種方式也是目前區政府採用的方式,通過增加第三方保潔公司的保潔範圍,增加相應的服務費用,以合同的形式法律化,達到農村公廁保潔的目的。五是增加對村委資金的撥付。不管是建設還是管護農村公廁,最終都要落實到資金上來,比如水箱、水龍頭、水管等更換,都要使用資金購買,比如保潔人員的工資發放等,都需要資金的。只有資金得到了保障,才能在根本上做好農村公廁的管護,才能建成美麗小康農村。六是我本人加強對農村公廁建設和管護工作督導和考核,確保農村公廁建好並充分發揮其職能作用,為建設美麗文明的鄉村添磚加瓦。
廁所雖小,卻濃縮了民生。不僅是關乎最基本的生理需求和健康需求的設施,更體現着人們的生活水平以及實現和維護個人尊嚴的主觀要求。習近平總書記提出的“廁所革命”是一個創新的命題,是一項新時期的重大民生工程,是鄉村振興的有力切入點,更是必須完成的政治任務。
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