破解機關黨建與業務工作‘兩張皮’問題的對策辦法
習近平同志指出:“機關黨建工作任務很多,核心是服務中心、建設隊伍,促進本部門本單位各項任務的完成。”因此,機關黨建是否服務中心有力、促進業務工作,能否發揮黨組織在完成本部門各項工作和任務中的協助和監督作用,是檢驗黨建工作實績的重要標準之一。這説明黨建工作與業務工作是不可分割的整體,二者的結合是黨建工作不懈努力的目標和積極探索的重大課題。
近年來,部門機關黨建工作堅持圍繞中心、服務大局,創新形式與載體,着力在推進市監重點、難點業務工作上下功夫,為市監事業發展提供了堅強的思想、組織和政治保障,
然而,在實際工作中,還存在把機關黨建與部門工作割裂開來,單純地就黨建抓黨建,致使機關黨建工作空洞呆板、簡單重複,黨組織的政治思想保障和黨員的先鋒模範作用得不到有效發揮,這就是大家常説的機關黨建與業務工作“兩張皮”。如何有效破解這一難題,讓機關黨建更好地服務和推動部門工作呢?我支部通過實地調研、個別訪談、集體座談等方式進行了深入研究,並與大家一起探討。
一、“兩張皮”現象的原因
(一)思想認識偏差
一些領導錯誤的政績觀,對機關黨建的重要性、艱鉅性認識不夠,認為“不需抓”,覺得抓業務與抓黨建相比,抓業務是實,抓黨建是虛的,黨建看不見、摸不着,抓與不抓都不會影響大局;有的認為“不好抓”,覺得機關黨建工作任務軟、內容虛,缺乏必要和有效的抓手,工作中難以找到很好的突破口,實現大的作為。有些部門和領導抓黨建工作缺乏韌勁,往往是“説起來重要、做起來次要、忙起來不要”,從而弱化了黨建工作,導致問題得不到解決。
(二)黨建工作與業務難以契合
黨建工作與業務工作在工作內容和特點上存在差異,黨建工作主要是做人的工作,工作週期長,短時間內一般難以見到明顯成效,業務工作主要是做事或物的工作,抓一抓就有效果,週期較短。而且在新時代、新要求、新任務下,有些黨建工作者不熟悉業務,黨建和業務工作不能統籌安排,經常是“各定各的調兒,各譜各的曲兒”就更難以把握二者的難點和重點。
二、打破“兩張皮”現象的措施
綜合上述原因,結合新時代機關黨建與業務工作實際,科學找準二者的契合點,將其有機融合到一起,達到黨建與業務“兩手抓,兩手硬”,相輔相成,共同促進。
(一)加強教育,提高認識
要加強黨員幹部尤其是領導幹部的思想教育工作,抓住思想認識這個前提,充分認識黨建工作與業務工作相結合的重要性。黨建工作的目標是建立一支素質過硬的隊伍,通過服務中心、建設隊伍,為做好業務工作提供基礎和保障。
(二)強化考核,落實責任
要提高圍繞業務抓黨建的意識和能力,不斷強化黨建第一責任人的責任意識和政治意識,是既是使領導業務工作的能手,更是指導黨建工作的行家裏手。要形成不抓黨建是失職,不會抓黨建是不稱職的共識,切實解決弱化黨建工作的問題。
(三)提高能力,加強管理
對黨的思想、組織、作風和廉政建設方面的大事,“一把手”要將其作為影響業務的關鍵因素抓緊抓好,把黨組織的要求與幹部職工的思想統一起來,把黨組織的決定與幹部職工的行動統一起來。
(四)抓好工作,落實制度
要嚴格黨內組織生活的各項制度,認真抓好民主生活會、黨員領導幹部雙重組織生活會、“三會一課”等制度的落實,使黨的建設常態化、規範化,使黨員領導幹部切實做好“四個帶頭”。
機關黨建與業務工作如影隨形,機關黨建為業務工作保駕護航,機關黨建從業務工作汲取營養,是解決“兩張皮”問題得一劑良藥,但其效果最終取決於機關黨建“第一責任人”的重視程度、落實深度、執行力度,取決於黨務工作者轉變思路、創新方法、用心工作,取決於廣大黨員幹部同心同德同力,自覺把機關黨建與業務工作相結合,更好的把機關黨建的使命與任務轉化為工作目標。
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