“不忘初心、牢記使命”主題教育兩業扶貧工作調研報告
根據《塘洲鎮“不忘初心、牢記使命”主題教育調研工作方案》要求,我就所分管的脱貧攻堅“兩業扶貧”工作,採取入户走訪、座談交流等方式進行了實地調研,現將調研情況報告如下:
一基本情況
(一)、產業扶貧方面
結合我縣“一村一社一基地”實施方案,我鎮對今年8個村(曾家、慄芫、上洲、新坪、東湖、洲頭、樟溪、南塘)的120萬元產業幫扶資金進行了統籌安排。投入到嘉泰稻業種植專業合作社,用於合作社土地流轉、購買農資、收購稻穀等。約定年收益率為8%,每年終由合作社將收益的款項轉入村集體賬上,各村增加了村級集體收入,解決了集體收益薄弱村的問題。
(二)、就業扶貧方面
我鎮有兩個就業扶貧車間:恆峯飾品廠、鴻泰飾品廠,共吸納貧困户29人蔘與就業。其中恆峯7人,鴻泰22人。兩廠均為製作飾品半成品,工藝簡單,只需簡單培訓就能上崗就業;工作方式多樣,可在廠區裏做工,也可把貨拿回家加工。工作時間靈活,原則上上午8點到下午6點為上班時間,但又沒有嚴格的考勤,遲到早退都不會影響到工作。在現場調研時,陸陸續續有人來上班,中途有事可以隨時離開,辦完事又可以接着回來工作,特別適合帶小孩讀書的婦女。工資待遇按計件結算,在崗人員工資1500-3000元/月,在家代工人員600-1500元/月,對農村剩餘勞動力也有很大的吸引。
據扶貧車間負責人反映,目前工廠貨源充足,還需大量用工,如有意向者,可隨時應聘務工,針對貧困殘疾人,只要不影響正常工作,也可聘用或拿貨回家做。所以,各村可以大力宣傳,讓貧困户實現家門口就業,增加收入,靠自己的雙手實現脱貧。
二、存在問題
1、目前,我鎮產業扶貧方面與上級要求還有所差距,重點在於各村沒有實實在在的扶貧產業,我鎮已註冊30多家農民專業合作社,但絕大多數是空殼社,規模小效益低,無帶動貧困户的實力。貧困户也未參與到合作社中去勞動。
2、扶貧車間存在散亂現象,產業扶貧車間招工難問題一直存在。
三、原因分析
1、合作社的建設只重數量不重質量。
2、政府引導作用還沒全部發揮到位。
3、扶貧車間由於實力的問題,且為勞動密集型產業。效益至上,未形成規模。
四、對策建議
1、加強合作社與農户的協作。合作社與農户(包括貧困户和非貧困户)簽訂種養協議,由合作社提供種子、化肥和技術指導,農户利用現有的土地種植優質稻,合作社以高於市場價進行收購。為促進農户種植好水稻,雙方約定設定個合理的限值,超過限值部分可以加價收購,未達到限值則根據差額數減價收購。這樣可以有力推動農户的積極性,也可以保證合作社的利益。合作社根據種植需要,聘請有完全勞動能力且有經驗的貧困勞動力到合作社務工,直接增加了貧困户的收入。這種方式對村集體、合作社和貧困户都有吸引力。村集體增加了村級收入,保證了資金的安全;合作社有了發展的資金,可以擴大生產,做大做強。貧困户有了實實在在的產業,通過種植水稻和務工增加了收入。非貧困户也參與進來享受到了政策帶來的實惠。政府的產業扶貧工作也有成效,達到了“產業扶貧” “智志雙扶”的目標。對我縣的相關產業也是個極大的推動。
2、對合作社和農户進行適當獎勵。對合作社吸納貧困户就業的,縣裏將給予合作社進行獎勵,對扶貧事業作出積極貢獻的,還可以進行嘉獎。對貧困户則按出售給合作社的產品數由各村安排收益資金給予鼓勵性獎勵。
3、對就業扶貧車間進行幫扶,扶貧車間用工量大,場地佔用多,可引導他們進園區,協助他們招工,讓更多貧困羣眾進入扶貧車間就業。
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