關於統一規範縣級政協內設機構的建議
關於統一規範縣級政協內設機構的建議
縣(市、區)級政協大多成立於上世紀八十年代。然而,這麼多年過去了,絕大多數縣(市、區)政協在機構設置、人員編制、機構名稱等方面基本沒有變過。普遍存在着機構設置單一、編制人員偏少、機構名稱上下不統一等問題,在一定程度上影響了政協機關效能建設。為此,建議上級政協切實加強頂層設計,對基層政協內設機構設置出台相關政策規定,比如,哪些機構是必設機構以及內設機構的統一名稱、主要職責和人員編制等,都做出一個統一的規定或提出一個指導性意見,並加強督導落實。同時,可參照人大系統內設機構“科”改“委”的經驗做法,出台指導性意見,將尚未設立或健全專門委員會的縣級政協機關進行“科”改“委”。
依據《政協章程》和基層政協的主要職責,縣級政協機關一般可設6個職能機構。
一、辦公室
負責起草縣政協常委會工作報告、有關綜合性文字材料、政協主要文件及領導講話稿;、負責縣政協全委會議、常委會議、主席會議的會務工作;負責縣政協機關辦文、文字、檔案、機要、文印、保密、通訊等項工作,保證機關工作正常運轉;負責《社情民意》編髮工作,負責政協網站、政協微信公眾號的管理運營;負責組織實施縣政協全委會議、常委會議、主席會議的決議、決定;負責機關黨建、教育、工青婦、人事管理和老幹部管理服務工作,做好機關支部工作;做好縣政協機關行政事務安全保衞、後勤接待工作;負責縣政協機關的財務管理、經費使用和後勤保障工作;負責與市政協和黨委政府有關部門聯絡溝通工作;協助縣政協領導處理日常事務,當好參謀助手。
二、提案委員會
負責依照規定的程序,組織、徵集提案,運用多種形式和途徑,努力推進提案質量的提高;對提案進行審查立案,確定承辦單位。負責起草常務委員會關於提案審查工作情況的報告;對提案的辦理情況進行檢查和督促,根據實際情況組織提案人和承辦單位座談或組織委員實地考察,協助、推動承辦單位認真辦理、落實提案。對辦理不符合要求的,及時商請承辦單位重新辦理;向常務委員會、主席會議報告工作。負責起草常務委員會關於提案工作情況的報告。
三、經濟科技委員會
負責組織委員圍繞經濟建設,就工業、商貿、城建、科技中的一些重大問題,進行調查研究、視察考察、座談討論,提出意見建議;加強與黨委、政府有關部門的聯繫和協作,聽取工作通報,為委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能創造條件。發揮委員專業特長和智力優勢,開展諮詢服務、專題講座等多種形式,傳播先進科學技術信息,為推動我縣經濟發展、科技進步和生態環境的持續改善獻智出力。
四、農業農村委員會
負責組織委員深入學習、宣傳黨和國家在發展農業經濟及農業科技方面的路線、方針、政策和有關法律,幫助委員更加全面地瞭解形勢,掌握政策,提高參政議政的能力和水平;根據本要農村工作的實際、農業和農村經濟社會發展的形勢,組織政協委員及社會各界人士,開展調查研究、視察與座談活動,聽取各方面的意見,及時向黨委、政府及有關部門提出意見和建議;加強與政府對口部門的聯繫,積極開展農業、農村工作等方面的學術交流和研討。
五、文史與學習宣傳委員會
主要負責徵集、整理、研究、編輯、出版、發行各個歷史時期的歷史資料,發揮文史資料工作“存史、資政、團結、育人”的作用;協助落實省、市政協有關課題的徵編任務;制定和實施年度政協機關和全體委員學習和宣傳計劃。根據形勢和工作需要,及時傳達貫徹有關重要文件和領導講話精神。
六、委員工作委員會
主要負責組織委員學習培訓、聯絡服務工作;聯繫配合組織部門和統戰部門做好委員的人事安排及調整相關工作;負責對委員履行職責情況考勤、考核並定期向委員反饋和向縣有關部門、人民團體通報委員履職情況;負責委員社情民意的收集、整理和反映工作。
另外,各基層政協根據本地實際和委員構成情況,還可設置海外聯絡委員會、社會法制委員會、教文衞體委員會等機構。
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