2023年度基層社會治理創新試點建設工作總結

縣委平安建設領導小組：

鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的全面領導，堅持以人民為中心，以增進人民福祉為出發點和落腳點，以加強基層黨組織建設、增強基層黨組織政治功能和組織力為關鍵，以加強基層政權建設和健全基層羣眾自治制度為重點，以改革創新和制度建設、能力建設為抓手，建立健全基層治理體制機制，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，現將2023年度基層社會治理創新試點建設工作情況彙報如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，提供堅實保障

鄉把社會建設、社會管理擺在與經濟建設同等重要的位置，統籌協調和推進全鎮社會管理創新工作。同時，加強黨的基層組織建設，健全基層治理黨的領導體制。把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰鬥堡壘，使黨建引領基層治理的作用得到強化和鞏固。加強鄉、村各級黨組織對基層各類組織和各項工作的統一領導，以提升組織力為重點，健全在基層治理中堅持和加強黨的領導的有關制度。

（二）轉變鄉鎮職能，實現以服務促管理

鄉結合實際，合理設置了黨政辦、綜治辦、經濟發展辦、社會事務辦等各站所，積極探索各站所的社會管理職責，強化政府公共服務職能，着力建設一個服務型、法治型、效能型政府。一是有效整合“五辦六中心一所”力量，成立了鄉網格化服務管理中心，承擔轄區內勞動保障、社會救助、計劃生育、土地管理與利用、綜合治理、信訪維穩、民事糾紛調解、社會矛盾化解等事務，實行“一站式”服務，實現了社會矛盾聯調、治安問題聯治、邪教活動聯防、社會管理聯抓、惠民實事聯辦，2023年初排查各類矛盾糾紛46户（高風險14户，中風險6户，低風險16户），已成功消除風險28户。二是黨政辦主任任應急辦主任，並配備應急工作人員一名，負責轄區內的安全生產、食品藥品安全、交通安全、消防安全等的監督管理、應急管理、人民武裝等工作。三是經濟發展辦、農業農村服務中心、國土所等其他站所，負責轄區內的發展規劃、農業發展、農村經濟、產業結構調整、商貿、交通發展、經濟統計、水利設施建設、農機等事務。四是設置信息公開平台，實行黨務、政務、村務公開，鄉政府、各村委會共配備公開專欄8塊。同時，採取廣播、微信羣、朋友圈、板報、公示欄等多種方式，宣傳黨的各項方針政策，提供各類便民信息，暢通社情民意的收集、反映、解決渠道。

（三）加強村級組織建設，增強管理服務功能

積極開展村級組織綜合試點工作，配齊了轄區內90個村民小組組長，健全了組織體系，壯大了基層工作隊伍，延伸了管理觸角，增強了農村基層組織服務功能。一是本着“方便羣眾、便於服務”的原則，在7村委會將黨員服務、勞動保障服務、社會救濟、最低生活保障、優待撫卹、人口管理與服務、婦女維權、法律援助等服務項目統一納入服務內容，服務承諾、服務人員公示上牆，高效、快捷地為羣眾提供公共服務事項。二是推行村民需求信息公開制度，實行黨務、政務、村務公開，採取廣播、宣傳欄、微信羣、户長會等多種方式，宣傳黨的各項方針政策，提供各類便民信息，暢通羣眾訴求渠道。

（四）創新工作機制，完善特殊人羣服務管理

緊盯重點區域、重點行業、重點領域、重點人員，健全落實人民調解、司法調解、行政調解“三調聯動”和多元化調解機制。全鄉共有社區矯正人員9人，刑釋解矯人員46人，全部按要求定期開展幫教工作；全鄉有在冊精神病人82人，衞生院2名醫護人員和2名派出所民警共同掛包進行網格化管理。全鄉有留守兒童57人，明確學校教師、幹部職工進行一對一包保開展關愛幫扶教育，切實將風險化解在初始和萌芽狀態。

（五）健全維護羣眾權益機制，着力提高網絡服務水平

建立了科學有效的利益協調機制、矛盾調處機制、權益保障機制，統籌協調各方關係，切實維護好羣眾的合法權益。建立健全了訴求表達機制、社情民意調查機制和利益相關方參與協商機制，暢通了公眾參與渠道，引導羣眾理性合法表達利益訴求，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。

（六）着力加強公共安全服務管理

一是堅持嚴打方針，紮實開展“緝槍治爆”“兩搶一盜”“非法集資”“電信詐騙”等違法犯罪整治行動，2023年以來共受理各類治安行政案件56件，查處56件；立刑事案件6件，破案9件。二是強化安全生產紅線意識，切實提高安全生產防範能力。進一步落實安全生產責任制，推行全員、全方位、全過程的安全管理監督保障體系。認真組織開展六月“安全生產月”活動，深入開展工程建設、森林防火、消防安全檢查整治工作。截至目前，定時召開季度安全生產聯席會4次，召開每月安全生產例會11次，層層落實責任，逐級簽訂80餘份安全生產責任狀合計80餘份，印發鄉各單位安全生產責任清單40餘份，中國小簽訂學生防溺水責任書800餘份。定期不定期對交通、消防、礦山和非煤礦山等重要領域開展隱患排查。

二、下步工作打算

在下步工作中，一要壓實主體責任，鄉黨委政府將持續加強對基層治理的組織領導，完善議事協調機制，強化統籌協調，定期研究基層治理工作，整體謀劃城鄉社區建設、治理和服務，及時幫助基層解決困難和問題。二要加強隊伍建設，充實基層治理骨幹力量，加強基層黨務工作者隊伍建設，探索建立基層幹部分級培訓制度，加強對基層治理人才的培養使用。三要營造良好氛圍，選樹表彰基層治理先進典型，組織開展好基層治理專題宣傳，做好基層治理調查統計工作。