公共交通有限公司公營出租車運行方案
根據《甘肅省道路運輸條例》、交通運輸部《巡遊出租汽車經營管理規定》等規定,結合縣委主要領導關於我縣出租汽車管理現狀及發展的指示精神,我局高度重視,及時安排部署,組織人員進行了走訪調研,精確掌握我縣出租車行業的發展現狀與存在的問題,準備成立康樂縣樂途安公共交通有限公司,特制定康樂縣樂途安公共交通有限公司公營出租車運行方案。
一、康樂縣出租車服務行業目前存在的問題:
(一)文明服務方面。出租車司機在迎送乘客過程中,態度比較冷漠,缺少文明禮貌。基本上不使用“您好”,“歡迎乘座、謝謝乘座、再見”等禮貌用語;有的司機衣着隨便,不注重自身儀表,行為舉止不文明,影響消費者的心情。
(二)安全駕駛方面。出租車駕駛員陋習較多,經常違規駕駛、違章停車、搶行、插隊、開快車等行為也經常發生,既影響了行車安全,也可能為乘客以及駕駛員本身的人生財產安全帶來隱患。
(三)侵害消費者權益方面。乘客對出租車服務質量方面反映最強烈的是拒載、繞遠路、不打計價器要求議價、強行拼客、甩客、不找零等。這些行為均侵害消費者的合法權益。
(四)在車容車貌方面:車身和車內不夠整潔、未定期更換座套墊、車廂內有異味。
(五)在服務監督方面:有的出租車未嚴格按照規定放置服務監督卡,因羣眾投訴沒有有效的反饋機制,投訴問題不能得到滿意的答覆和處理結果,大部分的消費者對出租車行業都是負面印象。
(六)私營出租車公司現有管理水平方面:管理人員普遍文化水平偏低,影響出租車行業發展。
(七)車主取得出租車經營權的成本太高。
(八)私營出租車公司以注重經濟效益,對安全管理方面投入較少。
二、樂途安公共交通有限公司運營規劃
(一)通過制訂統一服務標準,對出租車駕駛員實行擇優招聘、強化培訓、規範服務、有效監管等一系列管理手段,持續打造一種完全不同於私營出租車形象的公營出租車品牌,致力於帶給羣眾全新的乘坐感受,有效改觀出租車行業在全縣人民心中的整體形象,提升縣城整體服務水平,樹立康樂縣出租車行業的一面嶄新旗幟。
(二)對出租車公司管理人員實行擇優招聘、我公司公營出租車將以“真情服務社會”為經營理念,以“社會效益優先”為基本原則,通過引進先進的經營模式和管理手段,實現文明經營、科學管理、規範服務,全面服務市民,全力報效社會。
(三)車輛經營權限及車輛投放
1.經營權年限:經研究借鑑其它省市的成功做法,我們認為公營出租車的每一輪經營使用年限應以8年為宜。
2.投放車輛數:按照建設部規定的大城市出租車保有量標準20輛/萬人,中小城市出租車保有量標準15輛/萬人,我公司申請出租車指標200輛,現擬投入50輛公營出租車。
(四)經營模式
1、明確產權。車輛及附屬裝備所有權、車輛經營權歸公司所有。實行單車承包經營,經營時間8年。出租車駕駛員與公司簽訂出租汽車承包合同。
2、公司承擔的費用包括:車輛及裝備購置費、税金(營業税、企業所得税、增值税、城建税)、服裝費、管理費用和財務費用。
3、公司負責車輛技術安全管理,確定定點汽車保養維修廠家。
4、駕駛員承擔費用包括:
(1)燃油費、保險費、保養費、修理費、票證費、GPS通訊費、社會保險、個人所得税、車船使用税、車輛通行費、交通事故處理費用(超出保險公司理賠部分)、車輛年審費用、罰款。
(2)駕駛員向公司交納服務質量保證金,雙駕每人2萬元,由一駕負責交納。每輛出租車駕駛員向公司交納車輛風險抵押金6萬元。
(3)駕駛員承包金80元/天(其中公司每日拿出7元,月均210元/車,對駕駛員進行激勵和考核)每月統一按30天計算,每月25-30日交納下月承包金。
(4)在廠家規定的初始行駛里程內,不得使用天然氣2 / 7燃料。
5、為徹底“根治”私營出租車行業的弊端,突顯公營出租車“嚴格管理、優質服務”的特色,將實施六個“統一”的管理措施,具體為:
(1)統一車型(車載設備)。公營出租車所投入的車型全部一致,統一配備車載信息設備,且等級檔次將明顯高於當前個體出租車,選型將主要突出安全與舒適兩大特性。同時,可視市場需求情況,將對小部分車輛進行專門改裝,以滿足特殊羣體需求。
(2)統一形象標識。以對公營出租車採用量體裁衣的方式,製作明顯區別於個體出租車的統一形象標識,並對所有上崗駕駛員實行統一着裝,致力於打造一支出租車行業的嶄新標兵,不僅可以讓廣大羣眾有全新的乘坐體驗,而且可以促進整個出租車行業的發展。
(3)統一服務標準。制定公營出租車的統一服務流程,在乘客上車、到達目的地、車費結算及旅客下車等一系列環節使用標準的服務用語,展現温馨服務。制定統一的監督獎勵懲罰標準,對優質服務的駕駛員給予獎勵,對有乘客投訴的駕駛員,經查實屬實,駕駛員將受到帶車學習、罰款、解約等相應處罰,多項規範服務措施將成為我縣出租行業的一劑猛藥,改變我縣人民多年來對出租行業的看法。
(4)統一調度、呼叫管理。通過安裝GPS系統,設立調度、呼叫中心,對公營出租車實施統一協調管理。還將推行出租車呼叫中心,旅客只要撥打該中心電話即可約到車,減少車輛空載率。該業務在上海、杭州等大城市早已推廣,也是行業發展形勢所趨。待發展成熟後,我公司還將推行電話預約業務,採取定點定時、約點不誤、誤時賠償等一系列措施。另外,中心還將承擔失物招領、投訴受理等功能。
(5)統一安全管理。對出租車的安全管理實行行政一把手負責制,逐級簽訂行車安全責任書,並建立專門的安全管理機構,定期召開駕駛員安全會議,傳達、學習有關文件和指示,總結經驗教訓,針對實際情況,提出具體要求,消除事故隱患,做好安全預防。同時建立各類事故、違章資料檔案,設置駕駛員安全台帳,考核行車安全指標,發現未達標者將一律解約。
(6)統一維修。統一保養、統一維修,出車時則必須通過安全車況檢測。同時,根據實際情況測定保養公里數間隔,定期實行車輛維護。我們還將在每輛車上安裝行駛記錄儀,促使司機規範駕車,以期達到節能減排的目標。
(五)承諾服務
為向廣大人民羣眾提供優質的乘車環境,進一步提高出租車行業服務質量,我們將對我公司公營出租車實行“承諾服務、違諾賠償”制度, 其承諾服務內容如下:
1.不發生甩客、宰客、拒載、擅自拼載等行為,一旦出現上述情況,實行舉報有獎;
2.駕駛員着裝統一規範,須向乘客“問好、致謝、道別”;
3.駕駛員在行車過程中不打電話、不吸煙,不向窗外亂丟東西、吐痰,按乘客要求使用空調、音響等設備;
4.到達目的地後按收費標準結算車費、出具發票,結算車費時有零找零、無零免零;
5.車容良好,車廂外部每天清洗,內部每趟次清掃。上述承諾將公佈於車內醒目位置,一旦旅客發現有違反規定承諾之一者,可拒付車費,並可撥打公司投訴電話或運管投訴電話,投訴中心將第一時間予以處理,一經查實,退一獎一。
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