秸稈轉化再利用情況彙報
秸稈轉化再利用情況彙報
一、秸稈轉化再利用情況
某某某是全國重要的商品糧生產基地,全區現有農作物播種面積245.46萬畝,其中玉米播種面積穩定在210萬畝以上,年產幹秸稈80萬噸。為此,我區針對自身實際,揚長補短,將秸稈轉化利用作為重點工作來抓。截至目前,全區秸稈機械化還田90萬畝,秸稈固化利用15萬畝,秸稈青貯、黃貯等過腹轉化50萬畝,秸稈生物質發電利用15萬畝,秸稈綜合利用率達到80%。
二、採取的主要措施
(一)加強組織領導,科學制定發展方案
一是加大領導力度。由主要領導牽頭成立秸稈綜合利用專項推進領導小組,負責秸稈綜合利用工作的組織領導、任務落實和整體推進,各鎮蘇木場也分別由主要領導牽頭成立了相應組織機構。將秸稈轉化工作列入對鎮蘇木實績考核內容,區政府與各鎮蘇木場、區農牧業局層層簽訂責任狀,兩辦督查室定期開展督查。二是落實部門職責。區科技部門負責秸稈綜合利用技術的研發和引進;區發改部門負責向上申請秸稈綜合利用項目和資金;農牧業部門負責推廣“三化兩貯”綜合利用技術;農機部門負責推廣秸稈還田技術;公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重後果的行為依法進行打擊。三是廣泛宣傳發動。秋收季節,利用廣播、電視、報紙等媒體,加強對秸稈綜合利用先進典型的宣傳。四是制定發展規劃。結合我區實際,組織專門力量高起點、高標準編制了《某某某秸稈綜合利用五年規劃》,確定了以秸稈還田、過腹轉化、生物質發電、顆粒燃料等轉化方式為主的發展方向。到2017年,全區秸稈綜合利用率力爭達到90%以上。
(二)強化政策扶持,增強產業發展活力
為切實推動我區秸稈轉化綜合利用工作,我區出台了六項扶持政策:一是對各類秸稈加工利用企業實行税費減免。二是對農户購買打捆機、秸稈顆粒機等機械,除享受國家補貼外,區財政還給予10%的累加補貼。三是近幾年來,結合生態文明建設、禁牧等措施的實施,財政一事一議項目中,對農户新建、擴建青貯窖池進行專項補貼;四是將農户種植青貯玉米全部納入良種補貼範圍;五是對供氣農户300户以上的秸稈氣化站,除享受上級補政策以外,區財政一次性給予50萬元的建設費補貼。六是大力推廣家庭清潔爐具試點,每個鎮每年建設1至2個清潔能源使用示範村。
(三)突出技術引領,拓寬轉化利用渠道
在推進秸稈綜合利用方面,我區重點實施了五大重點工程。一是實施秸稈還田工程。按照《玉米科技高產、生態節水、循環利用技術規範》,通過多種方式組織農户,在玉米收穫後將秸稈和根茬粉碎翻入土壤下層,提升土壤有機質含量。二是秸稈發電工程。以國能生物質發電廠為重點,發展壯大秸稈生物質發電企業,打造秸稈收集、貯運、銷售、利用體系。三是秸稈飼料工程。大力推廣“三化兩貯”技術,通過政策引導和技術扶持,加快秸稈青貯、黃貯技術的推廣應用。四是秸稈氣化與固化工程。以木裏圖鎮郭家屯村、豐田鎮建新村為引領,以3公里為半徑,在全區範圍佈設100個秸稈固化燃料、飼料加工點,推廣秸稈燃氣爐具和秸稈固化飼料的使用。五是秸稈儲運工程。加快桔稈收儲運輸體系建設,發展秸稈收儲大户和秸稈加工專業合作社。主動與外地養殖企業、飼料經銷商及秸稈密度板加工和造紙等企業聯繫,拓寬了秸稈銷售渠道。
三、存在的問題及下一步工作安排
在推進以秸稈綜合利用過程中,我區取得了一定的成效,但也存在一定的問題。一是秸稈還田困難。當前農村玉米收割機械和深鬆、深翻旋耕機械等配套設備還不充足,相關設備購置費用較高。二是認識程度不高。廣大農民羣眾對秸稈的綜合利用的好處認識不夠,秸稈加工設備實際使用率不高,加工轉化能力受到影響,秸稈的加工和使用沒有進入一個良性的循環,對秸稈轉化利用的優勢宣傳力度還不夠,農民對秸稈轉化運用積極性不高。三是秸稈加工轉化基礎設施薄弱。受用電和場地等因素限制,我區打造的100個秸稈轉化示範點實際使用率不高,加工轉化能力受到影響。四是資金不足。秸稈加工轉化企業和大户自有資金不足,金融機構貸款門檻較高,發展秸稈綜合利用存在資金瓶頸。同時,受可用財力限制,我區對購置秸稈加工機械的企業和大户補貼額度不高,難以調動企業和大户的積極性。
針對以上問題,我區將從以下幾方面努力加以解決。 一是強化政策支持、資金扶持。加大對秸稈加工轉化工程的投入力度,安排專項資金,重點扶持加工轉化企業、大户發展。積極解決用電、場地和資金問題,加快100個秸稈加工轉化示範點建設。二是加大宣傳力度。通過舉辦現場會、印發宣傳資料等形式,廣泛宣傳秸稈加工轉化途徑和經濟效益,讓農民真正認識到秸稈綜合利用帶來的好處,提高農户積極性。三是引進先進技術和機械。做好秸稈綜合利用技術的開發和引進,鼓勵農機專業合作社、農機大户、養殖大户等購買使用先進、適用的玉米收穫機械、秸稈還田機械及飼草料加工等機械。四是推進產業化經營。扶持秸稈加工轉化企業發展,提高收儲、加工能力,引進3-5家秸稈加工轉化龍頭企業入駐,發展以秸稈為主要原料的秸稈製糖、秸稈加工燃料、裝飾壓縮板等產業,提高轉化效益。
某某某農牧業局
2016年1月20日
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