堅持服務與監管並重推動旅遊市場健康發展
堅持服務與監管並重推動旅遊市場健康發展
為更好服務地方旅遊經濟發展,XX局立足本職,針對影響旅遊市場秩序的區域性突出問題,以服務為導向,改進監管方式,堅持服務與監管並重,不斷創新工作機制,加大旅遊市場監管力度,嚴厲打擊各種違法行為,對轄區內旅遊市場秩序進行了統一、規範、標準化管理,取得一定成效,有效促進了轄區旅遊經濟健康快速發展。
一、落實寬進嚴管,規範旅遊市場經營行為。一是針對旅遊相關產業全面放寬市場準入,通過預約服務、延時服務、上門服務等服務方式,全程幫助經營者辦理各項登記手續,同時嚴查景區經營户主體資格,要求並督促旅遊相關行業經營者做到證照齊全、亮證照經營,對應辦營業執照未辦理的,責令限期辦照,並跟蹤回訪。二是建立協同管理和聯合整治機制,主動加強與市政、旅遊、物價、食藥監、當地鎮街等部門的配合協調,開展信息對接共享,整合信息數據,提高市場監管的科學決策和風險預判能力,定期開展聯合執法,構建齊抓共管格局。截至目前,該局出動執法人員XX人次,檢查市場主體XX户,發放行政指導意見書XX份,責令整改通知書XX份,營造了安全、放心、滿意的旅遊消費環境。
二、加強廣告監測,淨化當地旅遊環境。隨着XX區旅遊業的蓬勃發展,各旅遊景點也加大了宣傳力度,景點及沿線公路出現了大量發佈户外廣告的行為。部分廣告充斥着誇大和虛假宣傳內容。針對這種情況,該局組織執法人員採取查媒體廣告發布、查日常廣告監管、查户外廣告等“三查”措施,重點對各類旅遊服務廣告、商品促銷廣告進行監管,嚴厲打擊誇大宣傳、虛假宣傳等違法行為,並對廣告市場開展暗訪檢查,共檢測媒體廣告XX條次,發現“五類”虛假違法廣告XX條次;拍攝XX塊户外廣告,其中發現 XX塊存在違法違規現象;實施虛假違法廣告重點督辦制,責令各工商所立案查處,限期辦結。
三、布控監管防線,維護有序競爭市場秩序。以重點景區、主要商業街、旅遊紀念品市場等為重點執法區域,該局通過加強對旅遊景區景點和旅遊商品市場的檢查,加大對景區周邊的巡查力度、加強節慶期間旅遊監管等手段,進一步強化對旅遊餐飲、住宿、購物場所以及家庭旅館和鄉村旅遊點的檢查,嚴厲打擊製售假冒偽劣商品、強買強賣、攬客兜售等不法行為,杜絕假冒偽劣商品流入旅遊市場損害遊客合法權益,同時會同景區執法大隊、公安等部門聯合對相命、香燭市場進行綜合治理,並嚴格要求景區經營户對旅遊產品產地、價格進行明示,防止不法商販趁旅遊旺季哄抬價格、強買強賣,有效地維護了廣大遊客的合法權益。
四、促進誠信經營,嚴查合同霸王條款。針對旅遊行業存在的“欺客”現象,該局向當地旅遊行業經營者開展“誠信經營”活動以培育旅遊經營者樹立良好的職業道德意識,文明經商,禮貌待客,打造一批誠信經營示範企業,引導行業自律,杜絕坑客宰客現象的發生,目前該局已採取了XX次行政建議、XX次行政約談的指導方式,有效減少了相關行業的違法違章行為。同時加強對旅遊合同的監管力度,嚴厲查處利用旅遊格式合同欺詐消費者的行為,查處一批行業內的合同“霸王條款”,收集點評遊客集中反映的不公平格式條款,及時查處和曝光強買強賣、誘導購物以及利用合同進行旅遊消費欺詐等違法行為。今年以來通過組織開展格式合同整治行動,共計檢查旅遊企業XX家,審查備案合同XX份,受理諮詢XX餘次,查辦合同案件XX件。。
五、注重消費維權,保護遊客合法權益。一是強化消費維權教育,針對部分旅客消費維權意識不強的問題,通過電視台、報刊、區工商分局官方網站,積極開展旅遊消費維權教育,大力宣傳《消費者權益保護法》等相關法律法規。二是健全消費維權網絡,該局實行節假日24小時值班制度,及時受理、處理消費者投訴舉報,並將監管關口前移到市場第一線,制定了“受理投訴分流制度”、“處理投訴時限制度”及“過錯責任追究制度”等三項制度,並與景區管委會建立了聯絡機制,確保消費投訴高效便捷處理,切實維護消費者的合法權益。三是加強消費警示。在主要景區、大中型商場設立消費宣傳公益廣告牌,切實增強消費者自我防範意識,定期針對旅遊消費熱點問題,開展消費警示發佈活動。據統計,今年以來,共開展旅遊消費警示發佈活動XX次,發佈消費警示XX條,並在全區建立消費維權服務站XX家,其中,景區維權服務站XX家。截止目前該局共受理旅遊消費糾紛XX餘起,全部在維權站點及時解決,基本實現了消費糾紛的就地化解。
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