推動綠色轉型發展紀實報道
輝南縣推動長白山第一門户奏響綠色轉型發展最強音
長白山被譽為綠色寶庫。坐擁長白山第一門户得天獨厚的地理優勢,輝南縣無疑是我省東部綠色轉型發展戰略的關鍵節點。尤為重要的是,近兩年輝南縣在全力打造長白山第一門户的進程中,統一思想、攻堅克難,不斷完善綠色發展的政策環境,加強生態環境保護和資源利用轉化,全力打好綠色牌,初步構建了綠色、循環和低碳的產業體系,先人一步,夯實了綠色轉型發展的基礎。佔盡天時、地利、人和,輝南縣堅定優勢自信,以推動長白山第一門户為引領,全面推進綠色轉型發展。
一、“有中生新”、“無中生有”,七大產業定位綠色轉型發展新座標
“欲粟者務時,欲治者因勢”。依託資源優勢,突出效益導向、集約導向、生態導向,輝南縣大力發展醫藥健康、食品加工、現代農業、長白山特產、旅遊、新型材料、現代服務業七大產業。集中做好“有中生新”和“無中生有”兩篇大文章,實現傳統產業的“浴火重生”和新興產業的“枝繁葉茂”。
突破常規抓推進。成立了重點產業推進組,由副縣級領導牽頭,制定發展規劃,明確職責分工,完善工作舉措。突出抓好企業運行監測分析,優化發展環境,提升改造老企業,做大做強引進企業。着力推進長龍藥業合作研發新產品、輝發藥業分離重組,增強醫藥健康產業發展活力和後勁;大力扶持玖鑫玄武巖、華興粉末冶金、碩騰國原等高新技術企業,搞好科技研發、市場開拓,逐步釋放產能。
項目集聚發展要素。謀劃實施現代醫藥健康產業基地、中國長白山特產大市場和多功能、多業態旅遊綜合體等大體量綠色轉型發展項目。對重大項目排出“時間表”,列出“路線圖”,在立項審批、土地徵用、環評等方面加大扶持力度,加快工作進度,只爭朝夕,確保落地開工建設德商藥業中西藥生產等32個續建項目,以及長龍藥業新藥研發等178個新建項目,力爭全年完成固定資產投資150億元以上。
做強園區培育集羣。編制“一區多園”總體規劃,推進一體化整合;實施創新驅動,發揮4個省級技術中心優勢,加快建設技術創新中心、科技成果交易中心、公共研發平台,推動重點產業向技術鏈、價值鏈的高端拓展;優化投資結構,實施騰籠換鳥、招商選資,強化基礎設施建設,提高項目承載、龍頭帶動、產業衍生能力,全力建設綠色轉型發展承載平台,打造省級創新發展示範園區。
二、打造通化北部中心城市,建設新型城鎮化精品
新型城鎮化是綠色轉型發展的載體。我們以“朝輝一體化”和旅遊縣城建設為基礎,以朝陽鎮和輝南鎮為中心,全力打造通化北部中心城市,力爭用5-8年時間,建成常住人口20萬以上,具有一定輻射帶動作用的區域性中心城市。
按照旅遊城市目標建設縣城。堅持融合輝發文化、火山文化等地域文化元素,突出吃住行遊購娛等旅遊元素,高質量、大手筆規劃建設縣城,打造特色旅遊城市。目前,已累計投入資金20多億元,全面實施了路網管網改造、城市風貌、休閒場所、綠化美化亮化、污染源治理、舊城改造和新區建設、棄管小區整治等八大工程,城市宜居環境極大改善。下一步,重點實施道路橋樑、供排水、市容環衞、園林綠化、小區改造、新區建設、風貌設計、水系治理、休閒景觀、娛樂場館等十項重點工程。同時,加大國家級衞生縣城、省級園林城市、智慧城市創建力度,提升城市管理水平,增強旅遊縣城承載能力。
突出生態特色打造輝南鎮。堅持朝、輝兩鎮一體規劃、同城推進、差異發展。立足輝南鎮山、水、園、林等生態優勢,加快完善基礎設施,着力抓好工礦棚户區改造、路網管網、綠化美化等基礎設施建設工程,建設城在林中、林在城中的生態特色小城鎮。以輝南鎮為引領,梯次推進鎮域城鎮化。挖掘鄉鎮政府所在地生態、人文特色,遵循自然發展規律,按照新型城鎮化標準,建設各具特色的秀美城鎮。
加速隆起“朝輝產業新區”。堅持以產興城、以產立城。沿營鬆高速和長輝省級公路,在朝、輝兩鎮之間佈局醫藥健康、高新技術、綠色食品、商貿物流等產業園區,用新型、特色的產業發展支撐起兩鎮鎮域城鎮化的強力推進。加快人口集聚,優先發展教育,打造優勢產業,建設宜居環境,提供優質均等公共服務,提升兩鎮承載能力,吸引更多轉移人口落户兩鎮,達到人口規模。
三、從嚴依規管黨治黨,培育優良作風抓落實
經濟發展、民生改善、社會建設都離不開黨的堅強領導。因此,必須從嚴依規治黨,馳而不息轉變作風,營造“山清水秀”政治生態,打造狠抓落實的良好環境。
以釘釘子精神,馳而不息推進作風建設。不斷鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果,深入開展整改落實和專項整治,盯住作風領域新變化,關注“四風”問題新變異,跟進對策措施,健全改進作風常態化機制;堅持維護制度的嚴肅性和權威性,在制度執行上人人平等、沒有例外,堅決糾正有令不行、有禁不止行為;持續加大正風肅紀力度,堅決避免“四風”問題反彈,決不允許不良風氣滋生蔓延,影響工作落實。
堅持問題導向,着力整治“為官不為”行為。為官避事平生恥。在全縣領導幹部中牢固樹立強烈的責任意識、機遇意識和擔當意識,培育力爭上游的衝勁、鍥而不捨的韌勁和雷厲風行的幹勁。全面推進依法行政,堅持法無授權不可為,法定職責必須為,嚴格執行“權力清單、責任清單、負面清單”制度,給行政權力戴上“緊箍咒”。突出整治新常態下按部就班、等待觀望、束手無策、見硬就躲的工作作風和工作方式。切實強化縣級領導示範,強化一線督導檢查,強化考評結果運用,努力營造“為官須有為、不為必問責”,人人重落實、人人抓落實的濃厚氛圍。
目前,我省已吹響了東部綠色轉型發展的集結號。輝南縣將緊緊把握綠色發展的內涵,全力推進長白山第一門户建設,讓輝南的天更藍、山更綠、水更清。
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