打好“鐵算盤” 過好“緊日子” 財政全面做好壓減一般性支出
為深入貫徹落實習近平總書記關於艱苦奮鬥、勤儉節約系列重要指示精神,全面落實中央、自治區、巴彥淖爾市關於必須真正“過緊日子”的要求,xxxxx財政堅持厲行節約編預算,始終堅持“有保有壓、以收定支”的原則,持續壓減一般性支出,在做好全旗“三保”工作的基礎上,最大限度統籌財政資金支持疫情防控和經濟社會發展,確保做好“六穩”“六保”任務,切實穩住全旗經濟基本盤。
一是打破基數,財政資金“能進能出”。2020年在安排全旗預算工作時深入推進零基預算改革的要求,打破“基數+增長”的預算編制模式,按照只減不增原則安排“三公”經費預算,結合公務用車制度改革,嚴格控制車輛購置和運行支出,嚴格審減部門預算中非急需非剛性支出,努力降低行政運行成本。2020年全年預算安排一般性支出萬元,較2019年減少萬元,其中公務費、業務費預算安排時統一壓減 %,全面壓減實現連續兩年下降 %以上。
二是嚴控“三公”,行政成本大幅消減。通過國庫股提供的相關數據,2020年上半年全旗一般性支出萬元,較2019年上半年同比減少萬元,壓減%。其中,公務接待費在嚴格落實中央八項規定的基礎上得到大幅壓減,較2019年同期減少萬元,同比降低%;公務用車運行及購置費方面,嚴格履行公務用車制度改革,嚴格控制車輛購置和運行支出,較2019年同期減少萬元,同比降低 %。其他支出也嚴格按照中央、財政部和自治區、巴彥淖爾市關於“過緊日子”的要求,堅持厲行節約,對非急需非剛性支出進行實實在在的壓減。
三是硬化約束,加快執行提升效率。堅持硬化預算執行約束,強化預算執行管理,2020年繼續嚴格控制預算追加事項,除疫情防控、應急救災事項外,預算執行中追加預算項目層層審核、嚴格把關,追加預算事項全部報經旗人民政府審批,嚴把每一筆資金支出關口。堅持資金跟着預算走,資金跟着項目走,凡是沒有列入預算,沒有項目支撐或項目前期工作不成熟、實施條件不具備的,一律不得支出。嚴格支出進度考核,加強對財政資金的日常監管和重點督查,堅決杜絕截留挪用,確保各項財政政策落地見效,各項財政資金見到實效。
四是花錢問效,強化預算績效管理。堅持預算項目全生命週期管理,將預算項目實施全過程納入預算績效管理,強化預算績效管理和評價結果運用,確保每一筆支出都用在“刀刃上”。將旗級部門整體支出,包括預算安排的旗本級支出和上級專項轉移支付資金全部納入績效監控範圍。嚴格績效目標審核,嚴格把關非急需非剛性、重點審核不達標的事項,實現績效管理與預算安排的有機結合。強化績效管理結果運用,倒逼和督促支出政策、預算安排、資金撥付使用更加科學合理,真正做到“花錢必問效、無效必問責”,最大限度發揮財政資金效益。
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