落實黨風廉政建設情況彙報
2018年,在區委、區政府的正確領導下,我局認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗年度工作,以完善懲治和預防腐敗體系為目標,圍繞中心、服務大局、突出重點,深入開展黨風廉政建設工作,全面落實黨風廉政建設責任制,切實履行主體責任,實現黨風廉政建設和業務工作雙促進、雙提升。現將2018年度落實黨風廉政建設情況彙報如下:
一、履行黨風廉政建設責任制主體責任情況
(一)加強組織領導,推動工作落實。落實黨風廉政建設,主體是關鍵。我局按照區委、區政府的工作部署,認真落實主體責任,健全完善“一把手總負責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制,多次召開局黨組會議、中層幹部以上學習會,對黨風廉政建設和作風建設等方面進行專題學習、加強研究、落實責任、強化監督,層層簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,逐級分解落實反腐倡廉的責任和任務,確保任務到人、責任到位。同時,局黨組始終把加強黨風廉政建設和作風建設與城管業務工作一起部署、落實、檢查和考核,組織開展對責任制落實情況的監督檢查和考評,並對檢查、考核的結果作為幹部考核使用、評先選優的重要依據,着力完善選人用人,切實維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性,確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。
(二)嚴肅黨的紀律,確保政令暢通。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。堅持把維護黨章,學習黨紀黨規,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。2018年舉辦廉政黨課2次,組織人員到市警示教育基地觀看警示教育片2次,到法院現場觀看審判案件一次,組織黨員到小朱莊烈士館和微山湖等紅色教育基地進行參觀學習,使黨員幹部在教育警醒中立起敬畏心、建起“防火牆”。在開展集中學習和自學等方式的基礎上,深入開展黨紀黨規學習教育。結合“兩學一做”學習教育,組織黨員學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》等內容,貫徹落實中央“八項規定”、省委“三十條”規定、市委“二十條規定”,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導幹部的心上,突出對黨的政治紀律的學習貫徹落實,形成政治紀律教育常態化,要求廣大幹部職工認真貫徹落實嚴禁在春節、中秋節等節日期間用公款送節禮、違規發放津補貼、鋪張浪費等行為,以良好的幹部形象展現給社會與公眾,並把執行情況納入黨風廉政建設責任制考核和領導幹部作風狀況評價的重要內容。
(三)權力關進籠子,源頭防止腐敗。一是制定財務經費支付管理制度,壹仟元以下日常辦公採購用品款項以上,由使用部門負責人填寫“資金申請表”分管領導報經單位主要負責人籤批後,發票經分管財務副局長簽字後方可報賬,壹仟元以上辦公設備等其他開支需“局長辦公會”研究決定,形成一套互相制約、相互監督的權力運行工作制度和權力約束機制。二是嚴格報賬報批程序,涉及所有經費,尤其工程類以及招標項目經費,需要加強審查相關內容合法性、合規性,嚴把報批關。三是建立健全民主決策機制。建立了會議及議事制度,認真執行集體領導和個人分工相結合的制度,不先定調,廣泛聽取班子其他成員的意見建議,主要領導末位發言,嚴格按照民主集中制原則形成班子決議。四是落實廉政談話制度。實行領導幹部述職述廉,狠抓制度落實,加強監督檢查,落實廉政談話誡勉制度。
(四)強化責任分工,合力齊抓共管。一是制定下發了《杜集區城管局黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務及分工意見》,明確了“一把手”履行“第一責任人”的職責,管好全面、負好總責,各分管領導實行“誰主管、誰負責,誰負責、誰承擔責任”的黨風廉政建設責任機制。同時,制定下發《杜集區城管局黨組關於進一步細化實化黨風廉政建設主體責任的意見》,進一步細化了黨組主體責任內容。二是開展廉政風險排查評估,先後4次專題研究黨風廉政建設工作,定期監督檢查機關各隊所黨風廉政建設各項任務落實情況,切實讓“關鍵少數”在黨風廉政建設中發揮了“關鍵作用”。
三是同時認真落實紀檢監察部門“三轉”,積極配合駐局紀檢組落實監督檢查工作,將紀檢監察事務性工作由督查室負責,及時承辦各類案件查處和實地調查。
二、存在的不足
回顧一年的工作,雖然在黨風廉政建設工作中取得了一定的成績,但與區委、區政府的要求還有一些差距。一是黨風廉政建設和反腐倡廉教育宣傳力度不夠,缺乏創新。二是黨員幹部自學理論積極性、主動性有待進一步提高;三是對制度執行和工作落實情況的督查督辦力度有待進一步加強。
三、下一步工作
(一)加強宣傳教育。將反腐倡廉作為黨員幹部的重要學習內容,每季度至少開展一次廉政黨課,做到警鐘長鳴。同時,加大教育培訓力度,豐富教育形式,在黨員幹部中廣泛開展讀書思廉、家庭助廉、躬行踐廉等系列活動,大力推進廉政文化建設。
(二)加強監督檢查。重點監督檢查貫徹執行黨的路線方針政策、民主集中制、廉潔自律規定及領導班子議事規則情況,認真落實行政執法、財務管理、公務用車、公務招待等相關規定的執行情況,將事前、事中、事後監督結合起來,切實提高監督實效,進一步提高行政行為的透明度。
(三)加強隊伍建設。圍繞服務水平提升年的要求,在服務核心上再下工夫,不斷提升攻堅克難的能力和水平,切實推進服務水平上台階、上水平。
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