信訪問題調查報告
一、信訪人基本情況
信訪人丁xx,男,身份證號xxxxxxx,浚縣xx鎮xx村村民,現住xx村,聯繫方式156xxxxxxxx。
二、反映的主要問題
反映其父丁xx,男,身份證號4xxxxxxxxx,於2022年12月21日上午10時40分,騎電動三輪車在回家的路上,被xx鎮xx村靳xx施工勾機碰撞致死,要求靳xx賠償問題。
三、調查情況
經查,xx鎮xx村是省級脱貧村,出村道路為硬化道路。2022年夏季以來,位於出村道路西側的xxx混凝土有限公司的混凝土運輸罐車和位於道路東側的xxxx製品有限公司的載重車輛從該路通行頻繁,致使道路損壞嚴重,該村羣眾曾多次阻止載重車輛從該村道路通行。為解決道路損壞問題,2022年10月,xx村委會申請了村組道路修建項目。項目獲批後,xxxx建設有限公司中標承建。該公司實際所有人是xx鎮北蘆莊村村民武xx,但項目建設內容不包含修建路基,只有鋪設路面混凝土面板。
由於道路的損壞很大原因是因為xxx商砼混凝土有限公司和xx水泥製品有限公司載重車輛通行碾壓所致,同時在沿路還有5個其他個人的廠都需要從該路通行。2022年11月9日,xx村黨支部書記、村委會主任張xx召集沿路的7個廠負責人在xx村室開會,會上提出:村委會申請的修路項目只有鋪設道路面板,不含修建路基。如果不整修路基,直接鋪設面板,將來道路承受不了大車碾壓。遂提出兩個方面建議:一是建議7個廠共同捐資,通過鋪設水穩層的方法加固路基,並根據各廠使用道路情況和對道路可能造成的傷害程度,對各廠提出了捐資數額建議;二是如果不加固路基,不允許廠內超噸車輛通過,以保護道路。村委會提出建議後,會上未形成一致意見,各廠都沒有行動。後來,xxx商砼混凝土有限公司負責人孟xx考慮到將來公司的罐車載重大,不加固路基,罐車從該路通行會導致路面再次損壞。其就與中標方武xx協商,提出其負責組織加固路基,將來修路鋪設面板時,武xx要使用xxx商砼混凝土公司的商砼料。武xx同意。孟xx就聯合也有載重車輛需要從新修道路通行的xx水泥製品有限公司負責人劉x,開始施工整修路基,並在道路北側設置石塊等障礙物禁止車輛、人員通行。但由於管理不嚴格,仍有村民不時從施工道路通行。孟xx在整修路基時,並沒有按照xx村委會提出的鋪設水穩層的方案實施,而是私自使用白灰、泥土、石塊混合物進行加固。為此,xx村村委會主任張xx向孟xx提出異議,孟xx説這個加固方法比水穩層還牢固,張xx就沒有再干預。
整修路基過程中,孟xx聯繫了xx鎮xx村村民靳xx的勾機進行施工作業。2022年12月21日上午10時40分許,xx村村民丁xx騎電動三輪車在回家時路過施工現場,勾機在倒車時,和丁xx三輪車發生碰撞,導致丁xx受傷,後經醫院搶救無效,丁xx死亡。
丁xx死亡後,勾機所有人靳xx支付了醫院搶救費0.474736萬元,支付給死者家屬喪葬費3萬元。之後以商砼公司負責人孟xx未提供安全施工環境為由,要求孟xx承擔主要賠償責任,不再支付賠償款,並要求通過法院依法劃分責任,依法判決。
信訪人到xx鎮政府上訪,xx鎮人民政府立即成立工作組,由鎮人大主席劉xx和黨委委員劉xx牽頭協調解決。
經工作組與各有關人員見面協調,中標人武xx認為,其中標工程內容只包括鋪設道路混凝土面板,整修路基不是其施工內容,現在出事是在路基整修階段,其鋪設面板工程還沒有開始,其不應該承擔責任。勾機所有人靳xx認為,其勾機是xxx商砼混凝土有限公司負責人孟xx聯繫租用施工的,孟xx沒有提供安全施工環境,孟xx應該承擔主要賠償責任;孟xx認為,其整修路基租用了靳xx的勾機施工,是付費使用的,不是無償使用的,勾機作業過程中出事,安全責任應由勾機所有者承擔,其沒有責任。xx水泥製品有限公司負責人劉x認為,路基整修是委託孟xx負責的,其沒有責任。各方都拒絕承擔責任,並要求依法判決。
四、處理建議
信訪人父親被勾機碰撞致死,勾機所有人及相關人員均要求依法劃分責任,依法由人民法院判決解決。建議信訪人依法向浚縣人民法院提起訴訟,依法解決。
x縣xx鎮人民政府
2022年12月2
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