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2023鄉調研報告精品多篇

2023鄉調研報告精品多篇

2023鄉調研報告篇1

近幾年來,浙江省遵循市場經濟規律,在鼓勵民營資本參與興辦養老機構,推進養老服務產業化等項工作中,進行大膽探索,創造了多種養老機構經營模式,引起社會各界的高度關注。我們通過對浙江省杭州、温州、台州、寧波等地的養老機構進行的實地考察調研,有了一些新的思考。

浙江省養老機構大致分為以下幾種:

國家或集體興辦。

温州的紅景天養老院是由街道開辦的,為充分發揮投入的國有資本效能,提高管理和運營水平,獲取最的大經濟效益和社會效益,讓人住老年人得到最好的照料,享受最好的服務,主管部門採取了產權與經營權分離的方式,公開招聘經營管理人員。招投標結束,雙方簽訂合同。中標方在滿足五保、特困老人入住(收住五保、特困老人,政府給予補貼)的前提下,招收社會老人入住,享受國家非營利機構所有優惠政策。期間,經營者以租金形式分批向主管部門上交部分經營利潤。

集資興辦。

温州永嘉的康樂山莊、玉環的夕陽紅山莊是由老年人自發組織起來,在集體的土地上個人集資興建的老年人社區。温州的紅楓山莊也應歸人此類,所不同的是該山莊由私營業主出面策劃,政府劃撥土地,私營業主只投入少量啟動資金,辦妥手續,然後按每平方米1700—2200元不等收取老人的資金建房。現紅楓山莊的經營者已經由民政登記的民辦非企業改為工商登記營利企業。上述山莊均享受國家非營利機構所有優惠政策。

非營利機構經辦。

寧波市的頤樂園是由政府出面協調,政府劃撥土地100餘畝,並出面協調市財政、市慈善總會、大紅鷹集團共同出資1.3億元興建的。該院建築規範,環境幽雅,條件優越。出資方共同組建管理公司,在工商局登記,享受國家非營利機構所有優惠政策待遇。該院吸納了400多老人入住,80%以上是離休老幹部。因為條件好、收費低,老人常常排隊等候人住,牀位供不應求。

民間資本興辦。

温州的水心老年公寓是由一對熱心老齡事業的下崗夫婦租用閒置的廠房開辦的,年租金15—16萬元,收住老人70-80位,滿負荷運轉。年盈餘六七千元。此種形式在浙江全省還有很多。奉化的99老人樂園是私營業主王雪飛夫婦賣掉了經營良好的企業,投資1400多萬元興建的全省規模最大的民營老年公寓,所用土地為協議出讓。公寓條件較好,現收住100多位老人。台州市崇德山莊由台州著名民營企業九州藥業集團出資興建,政府劃撥用地274畝。規劃有高檔老年人住宅、老年公寓、老年護理院、老年活動中心等,是一個設計超前、功能完備的老年人社區,現企業已投入4000多萬元,建設總投資約需3-4億元。

縱觀以上四種興辦模式,我們以為第一種模式代表着社會福利機構改革的方向,是盤活存量資產,有效利用現有養老資源,提高資金利用效能有效模式。第二、三種模式不僅不宜推廣,而且應該嚴格限制或者禁止。

因為這兩種模式養老隱含着較為嚴重的問題:

國有土地資源的流失。

土地是我國極為稀有且不可再生的資源,國家對土地資源的保護極其重視,頒佈了《中華人民共和國土地管理法》等多部法律法規。永嘉和玉環的少數老年人自己組織起來,沒有經任何土地部門審批並未辦理嚴格的用地手續,即自己動手在集體的土地上集資蓋房,建起子康樂山莊和夕陽紅山莊,嚴格意義上講是土地使用的違法行為。

導致不當受益。

康樂山莊、夕陽紅山莊和紅楓山莊集資蓋房,由於沒有計人土地成本,所造房屋與房地產開發房屋存在相當可觀的差價,這部分差價構成了不當受益。例如一位老人幾年前出資5.6萬元購買了一套80多平米住房的使用權,現轉手出讓賣到20多萬元,自己僅需向山莊管理機構上繳2800元的管理費即可。還有一位老人以每平方米1200元的價格,花30萬元擁有了一棟250多平方米帶車庫獨立別墅的使用權,裝修費卻花了60多萬,而在其對面僅一路之隔的房地產開發房產則為每平方米4000—5000元。

社會再分配不公。

康樂山莊、夕陽紅山莊和紅楓山莊集資蓋房,參與的老人不是也不可能是最需要關注的貧困老人,多數是離退休幹部、教師或者是收入較高並有一定積蓄的老人;而真正貧困需要福利照顧的老人卻無力集資蓋房,無法享受此等優惠。結果是貧者愈貧,富者愈富。寧波市頤樂園人住的80%以上是離休老幹部。其中有位離休的局級幹部,夫婦二人在此居住帶有衞生間和廚房的套房,連吃帶住加上衞生保潔等費用,每月僅需開支20xx元,還不到其離休金的一半,享受着超值的服務。他家裏原有的住房則可租可售,兩頭獲利,無形中每月增加了不菲的收入。社會福利屬於社會再分配的範疇,其出發點是扶危濟困,是幫助社會上最需要幫助的人羣,起到穩定社會的作用。可是人住諸如寧波市頤樂園之類高檔老年公寓的人員原本享受了應得的福利,再來這裏以較小的代價獲得超值的服務,實際上是社會福利享受對象的錯位,既違背了社會福利的本意,也造成了事實上的再分配不公。

2023鄉調研報告篇2

一、調研目的

(一)瞭解目前下沙高教園區快遞行業運營狀況,為制定產品競爭策略提供依據。

(二)瞭解快遞公司的主要服務對象、主要服務項目以及服務形式。

(三)瞭解快遞公司在本地提供的快遞送件服務的品牌形象和滿意度。

(四)瞭解快遞公司在本地的(送件、收件、內部運作等)服務是否有不足之處,加以改進。

(五)確定影響顧客對快遞公司的印象的主要看法,掌握顧客對快遞公司選擇的原因。

二、調研項目

1、下沙高教園區快遞市場的種類,數量及規模。

2、瞭解下沙高教園區各個快遞公司的價格及營銷渠道。

3、瞭解下沙高教園區學生的消費心理及價格需求。

三、調研方法

1、問卷調查:實地定點訪問,在下沙各校區生活區門口進行問卷調查。 收集各專業班級的電話聯繫單,並且隨機進行電話調查。

2、實地觀察:在各快遞服務營業網點或物件分配點進行細緻觀察,瞭解現狀以及存在的問題。

3、網上搜索:瞭解近年快遞行業的行情,哪家快遞公司的信譽度好,服務態度好,網點分佈多。

4、文案調研:查詢、閲讀快遞服務的相關資料,從資料中得到快遞服務的市場情況。

四、調研對象

1、下沙高校師生 2、快遞公司3、快遞代售點4、居民

五、調研內容

(一)快遞行業現狀分析

自1978年我國實行改革開放以來,快遞服務業從無到有,從小到大,獲得了持續、快速的發展,並且在促進國民經濟發展、提速中外交流、服務工商企業、

方便居民生活、發展現代服務業、振興現代物流業、促進改革、增加就業、維護穩定等多方面發揮着日益重要的作用;被譽為21世紀的朝陽產業。國家實施郵政體制改革,政企分開已經五年了。五年來,在國家郵政局黨組領導下,快遞行業保持了年均20%以上的高速增長,實現了平穩快速發展,總體規模迅速擴大。從以下我國近年來快遞服務業發展的業績看,

表1 20xx年—20xx年中國規模以上快遞企業的發展狀況

注:規模以上(年業務收入200萬元以上)快遞法人企業,指國內不含分支機構,包括國有、民營、外資的各類快遞企業。

資料來源:根據國家統計局、國家郵政局公佈的20xx—20xx年度數據及相關材料整理。

20xx年的經濟危機給企業帶來了巨大的衝擊,快遞行業也不例外。20xx年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,儘管如此,但是由於國家果斷實施了一系列的宏觀調控政策,帶領人民從容應對全球金融危機,較快扭轉了經濟增速下滑的局面,在全球率先實現了經濟的整體回升向好,gdp達到33.5萬億元,比上年增長8.7%,也推動了社會對快遞服務需求的增加;各類快遞企業迎難而上,再創歷史新高。在此後20xx年 20xx年,快遞行業都保持了持續增長的發展。其中20xx年的突飛猛進更是體現快遞行業的飛速發展。

20xx年,同城、異地、國際及港澳台快遞業務收入分別佔全部快遞收入的

8.7%、58.8%和24.4%;業務量分別佔全部快遞業務量的22.3%、74.2%和3.5%。同城快遞業務收入的比重上升1.5個百分點,異地快遞業務收入的比重上升4.1個百分點,國際及港澳台業務收入的比重下降了6.7個百分點。

圖1 快遞業務收入結構圖

而就20xx年第一季度快遞行業的運行情況來看,我國快遞行業將繼續保持高速增長的態勢。一季度,全國規模以上快遞服務企業業務量累計完成10.4億件,同比增長46.7%;業務收入累計完成216.1億元,同比增長38%。其中,同

城業務收入累計完成20.2億元,同比增長54.4%;異地業務收入累計完成127.8億元,同比增長39.8%;國際及港澳台業務收入累計完成47.6億元,同比增長10.6%。

圖2 20xx--20xx第一季度快遞業務收入分月圖

從以上的數據顯示可以看出,我國快遞業潛力很大:一方面,綜合國力迅速提升,20xx年國內生產總值達到39.8萬億元,躍居世界第二位,國家財政收入達到8.3萬億元,國家基礎設施迅速改善,各具特色的區域發展格局初步形成,產業結構調整取得積極進展,社會基本穩定,法治逐步完善,中國經濟進入有史以來最好的發展階段;另一方面,“五化”(市場化、城鎮化、信息化、工業化、國際化)進程為快遞業提供了巨大的市場契機。在13億人口中城鎮人口已達到7億,城鄉居民收入持續增長,信息化深刻影響着生產生活,網民超過5億,電子商務的發展促進了快遞業興盛,這兩方面都為快遞業的發展提供了很好的市場契機。

但伴隨快遞的高速發展,也存在着許多問題。在中國快遞行業發展的過程中,一直存在的快遞延誤、收投服務問題、快件丟失短少或毀損等多種問題。快遞成了慢遞,然後郵件丟失或者是被損壞這種情況經常發生,但是出現了之後很難維權這樣的現象也是不斷髮生。

就20xx年與20xx年消費者就快遞服務申述問題比較我們可以看到快遞行業如果想要繼續保持這樣高速的發展解決他們自身以及行業的問題是迫在眉睫的。

(二)快遞行業市場狀況

1、20xx-20xx年快遞行業市場規模及增速

快遞行業目前已成為世界經濟中增長最快的產業。,中國則會成為全球增長最快的地區之一。中國經濟規模總量增長所帶來的巨大變化是快遞市場獲得快速增長的基礎。快遞市場以豐厚的利潤回報率、迅猛的增長勢頭、龐大的市場潛力 吸引了國內外眾多企業和創業者的目光。

20xx-20xx年我國規模以上快遞企業發展狀況

由數據可以看出,我國快遞行業從20xx年以來取得了巨大的發展,特別是近兩年,快遞規模企業數量劇增,營業總收入相比20xx年翻了將近3翻,快遞業務量也是20xx年的3倍。中國快遞行業的長足發展已使中國成為全球第三大快遞市場。

2、快遞行業市場飽和度

我國的快遞行業發展趨勢看來,區域市場的確存在飽和的現象。從市場上説,產能密度和需求密度相差太大就是產能過剩。而需求密度就是我們所説的市場,當需求密度等同於產能密度的時候叫做飽和。

我國的快遞企業由起初的幾家規模逐漸擴大發展至今已達六千多家。在江浙滬地區網點密集,呈現一種飽和之態。而西藏新疆等邊遠地區的快遞網點少,且集中在少量的經濟發達城市;一些邊遠的小城鎮只有郵政有一定的業務,飽和

度低。

3、快遞行業市場結構分析

從1979年中國引進快遞服務業起,快遞業在中國已經走過了xx個年頭,基本形成了三大市場板塊和三大市場主體。三大市場板塊即國際快遞、國內(異地)快遞和同城快遞。三大市場主體包括國有、民營和外資快遞企業,有規模不等的快遞企業約兩萬家。快遞業務形成三個不同的細分市場,各自都有鮮明的特徵,其生產要素、作業模式、運行規則、服務對象等都存在差異。

(三)競爭者調研

快遞市場的迅速發展,導致快遞企業間的競爭日趨激烈。目前中國快遞企業高度分散,尤其是眾多民營快遞企業形成了一種接近完全競爭的自由競爭狀:企業規模小、數量多、市場集中度低、企業進退無障礙。外資快遞企業不斷的進入中國,尤其是全球抉遞產業的四大巨頭在中國的市場份額不斷攀升,使中國現有的快遞企業面臨嚴峻的形勢。

從整體來看,在我國快遞市場中,中國郵政仍然佔據第一位,然而其市場佔有率已經由上世紀90年代的80%以上進一步下降為25.82%,市場進一步被外資及民營企業擠壓,各大外資企業的發展中,聯邦快遞、dhl、ups的發展勢均力敵,tnt稍弱,市場佔有率為4.28%,然而這四大巨頭聯合中國郵政已經佔據了中國國際快遞市場80%以上的份額。民營企業中,發展較快的如順豐、申通、宅急送、圓通等,先期通過低成本擴張和貼近市場的運營模式迅速佔據了同城速遞的市場,並藉此優勢逐漸擴大到其他更多的業務領域。國內快遞行業前十名企業的收入佔到了整個行業70%以上,市場集中度較高。

2023鄉調研報告篇3

基本情況

近年來,縣住房和城鄉建設局始終堅持優化環境作為促進城鎮面貌。三年上水平的一條主線,以行風帶政風,以政風促落實,加壓力、增措施、強信心,團結一致,奮力爭先,在提升縣城聚集能力、輻射帶動力和人口承載力方面狠下功夫,在短短的幾年裏,逐步構建起9縱8橫城市框架,縣城面積由5.4平方公里迅速擴大到30平方公里,城市道路總里程69公里,給排水管道137公里,住宅小區18個建築面積逾100萬平方米以上,污水處理廠的建成投用,填補了我縣污水處理能力零突破,城市化率由23%提高到38%,加快形成我縣城鄉經濟社會發展一體化新格局,初步建立起宜居宜業邢台衞星名城任城新區。

為實現項目建設的快速推進,進一步提高工作效率,針對部分審批項目涉及科室多、運行時間長等問題,該局採取並聯審批和一審一核制度,一口受理,抄告相關。

對重大項目的審批,實行聯動,確保在最短的時間內辦結。

同時,把窗口工作職責及審批服務事項公之於眾,以方便羣眾查詢、監督。

各窗口審批即時辦結件佔審批件的比例不得低於20%,做到即辦事項不過夜,承諾事項不過期,充分發揮窗口作用,能即時辦結的即時辦結,需要到現場勘查、論證的,儘量縮短審批時限,方便辦事羣眾。

以往,一個工程項目審批從招投標、施工許可審批到竣工備案,開發商需要到4個科室,現在全部集中到一個窗口,即可辦結全部審批和備案手續。

該局樹立窗口就是投資環境和內樹部門形象、外樹政府形象的工作理念,通過服務前移,領辦、幫辦、代辦使投資商、施工企業等辦理前置手續由平均30個工作日縮短為1日。

對辦理工程招標、施工合同、質監、安監等四項備案由3個工作日改為現場即辦,施工許可由15日也改為現場受理、現場即辦。

廣州(邢台)聖豐商品混凝土有限公司攪拌站項目為我縣重點招商引資項目,工程投資5000萬元,年生產能力200萬立方米商品混凝土,年利税超百萬元以上。

項目在入駐時期,相關手續該局僅用了半小時辦理完畢。

據統計,建設局窗口成立以來接受羣眾諮詢400多人次,按時辦結率100%。

基本經驗

人人關係環境,事事關係形象。

近年來,該局在解決羣眾反映問題上,以窗口標準化建設為載體,建立了一系列便民服務機制。

為高效能地服務於企業,該局依據建築法和招標投標法等法規,對現有的行政審批和管理事項進行縝密梳理,對確需保留的事項,進行了調整和並,簡化辦事程序,進一步完善了《行政審批服務中心工作人員行為規範》《房地產服務流程示意圖》等管理制度,並根據項目規模及服務對象的要求,推行一般事項直接辦理制,特殊事項承諾辦理制,重大事項聯合辦理制,上報事項專責辦理制,控制事項明確答覆辦理制的五辦理制,倍受羣眾歡迎,再次投訴率為零。

運行機制抓創新,服務效能再提高。

按照省建設廳關於提高行政效能若干規定要求,嚴格遵守房地產開發審批收費項目、收費標準、辦理時限三條紅線,嚴格落實並聯審批、限時辦結、一站式收費、全程代理服務、全程政務信息公開五項制度和審批申請材料及補正內容一次性告知制度,加大對申請材料的審查頻率、縮短審查間隔,實行一個公章對外、一站式審批程序,形成了完備的制度管理體系。

此外,在大力改進工作效能的基礎上,該局建立了股長述廉述職報告制度。

評議和述職涉及職能工作、任務落實、作風建設、服務態度、室內衞生、精神面貌等多方面內容,評作風、評奉獻、述能力、述進度,讓全體幹部時刻繃緊作風建設這根弦,形成爭榮譽、講奉獻、團結向上、想事和幹事的良好局面,營造了門好進、臉好看、話好聽、事好辦的和諧氛圍,樹立了清正廉潔、務實高效、熱情周到、耐心服務的建設形象。

中心圍繞窗口轉,窗口圍着項目轉。

為讓更多的項目落户任縣,該局開展了服務無缺位活動,各崗位配置實行ab角制,各窗口組織全體人員進行崗位交叉練兵,確保窗口服務不斷層。

一是審批通報。

對項目的申報審批採取科室集中會審,確認有關情況,實現審批與監管的對接,形成了審批監管相結合,監管促審批,審批促發展,相互促進,相互提升的快捷高效工作局面。

二是強化監管。

全面落實行政審批後的職責和責任,加強對工程的監督檢查,將工程質量強制性規範標準落到實處,構建起各司其職、相互協調,監管銜接的工作格局。

三是跟蹤服務。

採取上門服務、跟蹤服務、預約服務等多種服務方法,打破八小時服務時限和節假日的侷限,拓展服務項目,改變由淺層次服務向市場準入主體、招標投標、資質升級、項目申報、竣工驗收等方面的服務發展,對於需要跑市進廳的項目,積極協助跑辦,最大限度減少企業辦理環節。

政務公開轉作風,羣眾擁護快發展。

在出台《廉政風險監控管理考核和獎懲機制》的基礎上,對審批項目實行公開審批依據、公開審批程序、公開審批條件、公開審批時限、公開收費標準五公開,有效避免了人為化隨意性審批,真正把政策交給了羣眾,提高了透明度,方便了辦事羣眾。

不僅如此,該局不斷提高羣眾知情權,從明確內容、羣眾關心、豐富形式、健全制度、強化監督五方面入手,大力推進工作公示建設,就羣眾關心的城市發展方向、基礎設施建設、拆違拆遷等熱點、焦點予以公佈,對重點工程、形象進度、施工要求向廣大羣眾公開,讓羣眾所關心的工程建設進展情況一目瞭然。

通過公開各項政策,讓廣大羣眾及時瞭解城市發展現狀,對各項工程的實施,積極配合,受到羣眾的普遍歡迎和好評。

幾點啟示

實踐證明,過硬的作風、一流的環境是實現城市跨越式發展的根本保障。

把優化環境的着眼點放在強化幹部的責任意識上。

一是組織保障。

成立優化環境領導小組,一把手負總責,全體班子成員共同參與,共同研究方案抓謀劃,共同制定措施抓落實,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室分工配合、參建單位上下聯動的組織領導體系,使優化環境切實做到了年初有計劃、有部署,年終有總結、有落實。

二是思想保障。

即一查羣眾反映的問題是否得到及時解決,看黨員幹部為民服務意識是否增強;二查執法形象,看執法人員在行政過程中行為是否規範;三查思想作風,看幹部職工廉潔自律意識是否樹得牢固。

通過三查三看,統一了思想,改進了作風,形成了合力,收到了效果。

三是制度保障。

建立一系列加強和改進作風建設的若干規定,將作風建設納入年度考核目標,採取發表電視講話、街頭宣傳、公示公開、邀請社會各界人士和發放《徵求意見書》等形式面對面徵求意見徵求意見,形成人人是環境,個個是形象的局面。

把優化環境的切入點放在自身問題的查找上。

在查找問題過程中,不遮掩、不護短,敢於拿起批評與自我批評的武器,緊緊抓住與人民羣眾聯繫最密切,羣眾最關注的熱點問題,有針對性、紮紮實實地開展自查自糾。

通過走訪社會、企業、羣眾,徵求意見和建議,制定整改措施,確保立黨為公、勤政為民的工作理念。

應完善學習制度,把優化環境與全縣經濟工作緊密結合起來,把優化環境與創先爭優活動緊密結合起來,把優化環境與學習張雲泉先進事蹟緊密結合起來,進一步增強幹部隊伍服務經濟意識,愛崗敬業意識,服務城建發展意識。

要進一步完善辦事承諾制度,樹立崗位就是投資環境和內樹部門形象、外樹政府形象的工作理念,對一些社面影響廣、羣眾關心的重點、難點和熱點問題,要採取重點扶持、重點督促,努力將其建成示範工程,以示範工程帶動整體工作,擴大羣眾影響力,樹立在羣眾中的新形象。

把優化環境的落腳點放在促進城建工作和羣眾滿意上。

以創先爭優活動為契機,牢牢把握事前、事中、事後三個環節,立足防範,健全完善監督制約機制,大力開展親民、為民活動,從維護羣眾利益出發,組織黨員幹部深入企業、羣眾,面向基層、面向羣眾,及時瞭解掌握廣大羣眾想什麼,盼什麼,城建工作應該做什麼,把羣眾擁護不擁護贊成不贊成高興不高興答應不答應作為工作的出發點和落腳點,始終圍繞羣眾反映的熱點難點問題開展工作,真正把情為民所繫、利為民所謀落到實處。

2023鄉調研報告篇4

一、實習調研的目的

學校的生活總是讓我們沉浸於書本,理論,而實踐的經驗對於我們而言總是十分的欠缺,走入到社會的這個大家庭裏面,發現學校書本里面的理論與現實的工作之間的差距有一些只是差距甚微,有些確是相隔千里,在實際工作當中的一些需要注意的事項常常會被我們所忽略。為此我特意做了此次的調研,希望能夠更好的掌握會計相關實踐的知識與技能,將書本理論與工作中的實際操作緊密結合在一起的目的。

二、實習調研的方法

我所選擇的實習調研方法是深入到公司的內部,在與該公司的各位前輩學習的同時進行適時的總結,找出差別,然後加以記錄調整,使自己能夠更好的掌握相關的會計技能,瞭解會計崗位的主要工作內容,熟悉公司日常業務的操作流程以及工作的相關制度等等,為今後能夠更好的勝任會計工作奠定良好的基礎,努力成為一名合格的會計人員。

三、實習調研的內容及過程

(1)實習調查

剛剛來到實習單位遼寧省朝陽市天馬投資有限公司,對於一切的事物充滿了好奇,覺得什麼都是十分的新鮮。作為新人的我十分的謙卑,什麼東西都不敢碰觸,生怕一個不小心把什麼東西碰壞了,或者是弄亂了。於是,我十分安靜的坐在那裏,很害怕的低着頭。辦公室裏除了我,每個人都是十分的忙碌,有時他們會相互商討各自在工作上的疑難問題,有時會忙碌於手上的工作,比如賬目的記錄和核算。她們的工作都是十分的井然有序,每個人都將自己當天的事項記錄在便籤上,逐一的完成。

而我,成了辦公室裏最大的尷尬。

老會計看出了我的尷尬,把我在她的旁邊坐下,接着又起身給我找了幾本以前的賬冊,以及一些裝訂的整整齊齊的憑證,她讓我自己看,哪裏有不明白的就問她,而後,老會計又陷入了緊張忙碌卻十分有序的工作中。我十分欣喜的接過了賬本和那幾本憑證,開始慢慢的一邊對照憑證,一邊看賬本,觀察是不是所謂的“平行登記”。經過對照,每一張憑證所涉及的經濟事項在其對應的會計賬簿中都是一一對應的。而且我還發現,所有的原始憑證都是印有税務局專用章的專用發票,而不是我們在相關經濟業務發生時所取得的那種“收據”或者是收款憑證,我向老會計諮詢,老會計告訴我,只有這樣的發票才能夠證明經濟業務的發生,這種發票是專用發票,這種就是我們之前在書本當中常常提到的所謂的“在經濟業務發生時取得的專業發票”,例如我之前所説的那種“收

據”還有“收款憑證”都可以歸屬於“白條”了。會計相關教材説,不許白條抵庫,説的就是那種字條。

我看見這些賬冊的數字的書寫都是十分的美觀、漂亮的,不僅如此,每個數字的書寫也是十分的嚴格,嚴格到當真如書本教材中所寫到的那樣,數字要佔據格的1/2,我之前還以為這些只是笑談,只要數字準確,還分要佔據格的幾分之幾嗎?但是,當我看見了那本《現金日記賬》中紅色的刪除線,我恍然大悟。出納人員因為現金的本月累計數計算失誤,填寫成了計算錯誤的數,所以要改正。改正後的數字正好寫在以前剩餘的1/2的格中,這樣的填寫不但不會顯得賬簿的記錄十分混亂,反而會讓人覺得很清晰乾淨,而且一目瞭然。

接下來的一段時間裏,我就在看憑證賬簿中度過了。下午,財務部主管人員交給了老會計幾張發票,讓老會計做好憑證。老會計對我説,都看了一上午了,叫我小試牛刀,也試着自己做一做憑證。我覺得這是一個展示自己絕佳的機會,便興高采烈的接受了這項任務。我首先將這些原始憑證按照大小排好,然後便找來一張記賬憑證就想往後面貼。老會計看到這個場面,立即制止了我。

老會計告訴我,這些憑證不是所有的都可以用來做憑證的,首先要將這些憑證進行挑選。我們日常的記賬用到的是發票的記賬聯,一般的發票都會有記賬聯,抵扣聯,這個需要仔細區分清楚;然後,需要將原始憑證進行分類,有些餐飲費是可以計入管理費用的,可以粘貼到一起,而銀行付款的憑證在做分錄的時候需要貸記“銀行存款”的科目,也需要單獨分出來。也有一些税務發票,也是需要單獨分出來的。憑證需要

2023鄉調研報告篇5

隨着安保公司的引進和安全防範管理工作的發展,安保工作以其獨有的綜合功能,為我局防震減災事業發展提供了有力保障,已得到局領導和廣大幹羣的理解和支持。然而,原安保公司的安保服務工作,已不能滿足我局發展的需求,亟待得到有效解決。為此,機關服務中心通過召開處務會、走訪其他安保公司等方式方法,就如何做好我局安保工作開展了專題調查。

一、目前現狀

安徽中天安防公司管理與服務上存在諸多問題,在人員素質、配備上,無法滿足提升我局形象的要求;在人員管理上,存在瑕疵,管理鬆散,督查不到位;另外,公司在員工的福利待遇上也打折扣,嚴重影響了保安隊伍的整體穩定。為此,機關服務中心多次邀請該公司就上述問題等進行協商解決並要求及時整改,但收效不大。

二、調研情況

根據我局防震減災事業發展的需求,結合安徽中天安防公司管理與服務,我們走訪、考察了合肥振升安全防範科技有限公司、安徽中保華安保安服務有限公司、合肥中盛保安全防範有限公司三家保安公司,並對三家公司的經營範圍、企業法人營業執照、企業註冊資本、保安服務許可證、企業組織機構代碼證、税務登記證以及收費報價等方面進行查看和諮詢。初步意向選擇安徽中保華安保安服務有限公司。理由如下:

1、20xx年起公安部門為了規範安保市場,所有的保安公司必需到省公安廳申請註冊取得《保安服務許可證》,目前全省所有保安公司只有四家取得《保安服務許可證》,其中安徽中保華安保安服務有限公司是四家之一,其他兩家沒有取得經過公安部門核准的許可證。

2、經過走訪調研,該公司的人員、管理、配備較為規範先進,符合我局提出的要求。

3、該企業在合肥目前處於起步階段和發展關鍵期,對我局提出的管理方案和有關意見願意接受。

4、根據我局現有辦公規模該公司提出的收費價位比較合理。

2023鄉調研報告篇6

一、基本情況

(一)基層規範化管理

1.領導重視,措施得力,基層建設水平不斷提高。規範化管理工作落實在基層,關鍵在於領導的重視程度。應該説我係統各級班子對基層規範化工作高度重視,在近兩年税收形勢緊張,任務艱鉅的情況下,能夠合理制定工作規劃,轉變“重任務、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想,充分認識規範化管理對税收各項工作的基礎作用,突出工作重點,強化基礎管理,加大基層投入,如遵化市局兩年來投入基層建設資金150餘萬元,使基層分局的面貌有了較大的改觀。

2.環境整潔,管理規範,基礎設施建設不斷完善。調研中發現,各單位的共同亮點是高標準的環境衞生和內務管理。如,遵化新店子分局在市局突訪的情況下,仍能做到辦公場所整潔明亮,物品擺放整齊有序,內務管理井井有條。豐南區局徵收分局按照總局的標準統一標識,劃分功能區,便民服務設施齊全、管理有序。

3.因地制宜,注重特色,基層規範化管理與地税文化建設有機結合。經過幾年來的探索,各單位在做好徵收管理、美化環境、創造優良秩序等共性管理工作的同時,因地制宜,以地税文化建設為載體,加咳嗽倍遊榻ㄉ瑁俳娣痘芾砉ぷ魃纖健h緶心舷鼐只憬ㄉ璺矯娓鞣志指饔興ぃ撼つ志腫⒅嗇傷盎肪辰ㄉ瑁枇⒌廝拔幕荊傷叭頌峁┝肆己玫乃笆罩堆暗鈉教ǎ岣吡四傷耙饈;柏各莊分局注重廉政文化建設,該分局的文化展室及地税文化網頁成為一大亮點,在20**年被評為全省地税系統黨風廉政建設先進集體、全縣廉政文化進機關示範點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式,深入淺出的“木桶理論”理念,將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創新”的精神主線,確定了“制度約束、文化薰陶、精神激勵”三方面表現形式……各分局的各項工作都圍繞税收徵管這一中心工作,在20**年税收形勢非常嚴峻的情況下,圓滿完成了全年各項工作任務。

(二)地税文化建設

1.地税文化建設推動了税收中心工作。先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局以來,從最初的“四愛”教育,到“爭一、爭旗”的地税精神,從創建學習型組織到今天的地税文化建設,其實質都是文化作為加強税收中心工作的有效載體,不斷在強化提升。應該説各級領導班子注重情感投入,通過各種形式的文化灌輸和責任意識培養,有力地促進了領導與幹部職工之間互動式的交流,確保了“收好税,帶好隊”,幹部職工的氣平、心穩、勁足、積極性高。這樣的治局理念,帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。

2.税收文化推動了幹部隊伍建設。灤南縣局在文化建設中提煉總結出了“以德治局文化強局”的核心理念,建成文化展室、税收史料展室,20xx年在職工中開展“四德”教育,邀請專家做了以“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”為主要內容的知識講座,在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《税苑》,培養人才,鍛鍊隊伍,促進工作,在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。

3.地税文化營造了良好的徵納雙方關係。服務社會是地税文化建設一個特性,也是基本宗旨。豐南區局徵收分局在地税文化建設中突出服務文化建設,他們推行“一窗式”服務,把地税文化建設過程,變成為納税人提供文明、優質、快捷的服務過程,變為税務形象的塑造過程,從而打造出良好的地税“品牌”,最終營造良好的徵納雙方關係,實現“聚財為國、執法為民”的目的。

(三)幹部隊伍現狀

二、調研中發現的問題

(一)基層規範化管理方面

一是抓管理不到位。目前我係統的基層建設硬件設施已基本到位,可以説在全省處於領先地位,但在管理工作中部分單位還屬於粗放型管理,管理標準不高,要求不嚴,死角不少,如有的單位環境衞生還有死角,後院物品擺放雜亂,宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在着個別幹部着裝不規範、不掛牌上崗的現象,臨時人員尚未做到統一着裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。

二是地税文化建設與基層規範化管理的結合還不夠緊密。個別單位滿足於現狀,缺乏創新的精神,不能隨着形勢發展,對規範化管理的內容、範圍和標準進行新的定位;不能把地税文化建設與基層規範化管理很好地結合在一起,滿足於一次性投入和建設,滿足於維持現狀。個別單位侷限於自己的小圈子,缺乏爭先創優意識,導致了工作的止步不前。

三是基層分局網絡建設亟待進一步加強。省、市、縣、分局四級聯網,分局建有自己的獨立網站,一直是我局在全省地税系統基層規範化管理工作中領先於其他市局的一大特色。但調研中發現,個別單位的網站日常維護不到位,不能做到及時更新;有些分局網站和縣(區)局網站的內容重複,缺乏自身特色;還有一些縣(區)局由於網站更新,造成分局網站鏈接不上。

(二)地税文化建設方面

從地税文化建設的發展進程來看,物質文化、制度文化、精神文化和行為文化四個層面的文化建設中,物質文化建設發展最為迅猛,基層分局的辦公環境、辦税服務廳建設均發生了極大的變化,制度文化、精神文化的建設也都找到了着力點,但通過座談我們感到,一是一些基層分局對文化建設的認識還不到位。普遍對地税文化建設缺乏理性認識,甚至將地税文化簡單化、形式化,主要表現在將税務文化建設簡單的等同於環境的佈置、開展文體活動、辦攝影展等,忽略了税務文化尤其是精神文化和行為文化在地税事業發展中的核心靈魂作用。二是地税文化建設的目標、方向、內容還不明確。沒有形成一個包括基本目標、即期目標、中期目標和長期目標在內的目標體系,導致了地税文化的發展缺乏延續性,出現了大量的短期行為。

(三)幹部隊伍建設方面

三、下步工作目標和打算

(一)對基層規範化管理工作要抓好檢查督導。檢查就是對基層規範化管理工作成效進行衡量和評價,督導就是對在檢查工作中發現存在的問題,督促採取相應糾正措施的過程。省、市局已經對基層規範化管理工作制定了“有形”的標準,我們可以採取跟蹤檢查督導和階段檢查督導相結合、典型檢查督導和普通檢查督導相結合的方法,開展此項工作。我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區互查,使他們相互之間借鑑經驗,縮小各縣區管理工作差距,為全面提升我市整體規範化管理水平打基礎。

(二)更新理念,以軟環境的提升促進規範化管理工作整體再上新水平。思想是行動的先導,樹立科學、現代的管理理念是推進税務基層管理規範化的前提條件。我們計劃在下半年繼續與揚州税院合作,組織一期分局長培訓班,通過學習研討,拓寬視野,更新管理理念,為實現税收工作科學化、精細化打下思想基礎。

(三)豐富載體,開展多形式的文化創建活動。今年我們將有重點、有針對性的對縣區局創建活動進行指導,形成各具特色、羣芳爭豔的創建局面。通過組織豐富多彩的文體活動,寓教於樂,不斷增強税務幹部的創建意識,通過營造健康向上的氛圍,使税務幹部產生歸屬感,進而激發團隊創造力,提高幹部隊伍的凝聚力、向心力。

(四)突出重點,注重地税文化軟實力的提升。在地税文化建設中,要把地税文化理念真正與我們的管理、執法、服務、廉政等有機地結合起來,明確指導思想,規劃總體思路,充實文化內容,完善整體框架,形成一套有鮮明特色的地税文化體系,從而規範、引導、約束幹部的行為和工作,使地税文化真正起到美化環境,淨化心靈的作用,真正成為發展税收事業的精神支撐。

(五)狠抓落實,提高幹部隊伍整體素質。按照總局提出的幹部教育培訓五年規劃,目前我們結合我局當前工作和幹部隊伍實情,已制定了《唐山市地方税務局20**―20**年大規模培訓幹部工作的實施意見》,這是一個具有前瞻性和可操作性的系統培訓規劃,目的就是要下大力氣抓好人員素質再造工程,開展大規模的教育培訓,提高整體業務素質,力爭用兩到三年的時間使全系統幹部隊伍綜合素質有明顯改觀,儘快適應新時期税收工作要求。

2023鄉調研報告篇7

南通高校就業狀況調查

高校畢業生是人才資源的重要組成部分,是推動經濟社會發展的重要力量,其就業問題不僅關係到個人及家庭的幸福和希望,也關係到社會的穩定和發展。一直以來,南通市委、市政府高度重視畢業生就業工作,人事部門充分發揮職能優勢,把做好高校畢業生就業工作作為一項重大任務,從完善政策、搭建平台、加強指導、暢通渠道等方面入手,積極探索畢業生就業工作的新途徑、新方法,強化公共服務,採取各種措施,努力促進畢業生充分就業。今年5月,我們又根據省廳有關要求,對我市高校畢業生就業情況進行綜合調研,通過走訪座談充分掌握畢業生就業的全面情況,較為詳盡地獲取相關信息。現形成調研報告如下:

一、我市高校畢業生就業基本情況

本科:南通大學(有主校區、鍾秀校區、啟秀校區三個校區外加建設中的啟東校區)

專科:南通職業大學,南通紡織服裝職業技術學院,體臣衞校,紫琅職業技術學院,南通航運學院,南通農業技術學院,南通商貿職業技術學院,南通廣播電視大學,南通技師學院,南通高等師範專科學院等.

從專業上來看,就業率最高的五個專業分別是臨牀醫學、英語、機械製造與自動化、計算機、人力資源和服裝設計與工程;就業率最低的五個專業分別是數學與應用數學、信息與計算科學、法學、工業設計和動漫設計與製作。從去向上來看,民營企業是高校畢業生就業的主渠道,佔比九層以上。

從性別上來看,面上是女性畢業生就業比例略高於男性畢業生。據高校就業部門老師分析,主要得益於女生謀求工作的積極性高於男生。而從點上來看,有些專業女性就業率明顯不夠理想,如機械、化工專業,一方面由於存在女生課業成績雖然優秀但動手能力確實不及男生的狀況;另一方面也存在着單位招聘時的隱性歧視。

從單位的滿意度來看,南通職業大學曾對20xx年就業高校畢業生做過一次小型抽樣問卷調查,從思想品質、文化素質、專業素質、業務能力和綜合評價五方面徵求用人單位意見。調查結果顯示用人單位基本滿意,認為畢業生總體素質較高,但在適應社會環境的能力上還有待於進一步加強。其實近年來,畢業生跳槽的頻率不斷增高,就業穩定性顯得不夠。從畢業生角度分析其中原因主要有三點:一是畢業生盲目簽約,畢業生對簽約單位瞭解不多,對所從事的崗位瞭解不足,對工作環境瞭解不夠;二是因故變遷,學生升學、事業單位招考、入伍、出國等等;三是就業準備不足,畢業生對自己的職業發展規劃較少。

此外,幾所高校20xx年離校未就業畢業生就業人數為595人,佔當年畢業生總數的7.3%。預計未來三年內,畢業生人數繼續呈連年增長態勢,20xx年為10230人,20xx年為11814人,20xx年為12524人,高校畢業生就業形勢依然嚴峻。

(二)南通籍高校畢業生就業情況

20xx年,南通籍生源應畢業生總數為14321人,接收南通籍生源高校畢業生總數為10053人,實現就業人數9159人,就業率為 291.1%,超額完成南通籍高校畢業生當年就業率達到80%以上的目標,為保民生、促和諧發揮了積極作用。

20xx年,南通籍生源應畢業生總數為16771人,接受工作將於今年7月中旬開始,目前各項準備工作正在有條不紊地展開。

二、我市促進高校畢業生主要舉措

(一)加強領導,健全機制,形成工作合力

一直以來,市委、市政府對畢業生就業工作非常重視,人事部門更是把促進高校畢業生充分就業作為責無旁貸的政治任務來落實,積極尋求新思路、新舉措,不斷拓展新渠道、新載體。專門成立了充分就業促進工程組織協調小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,各縣(市、區)人事部門主要負責人為成員,形成了分級負責、上下聯動的工作機制。定期召開局務會議專題研討充分就業促進工程進展情況,確保整體工作有序推進。同時,進一步加大宣傳力度,呼籲用人單位、社會各界從維護社會穩定的高度出發,共同為高校畢業生充分就業想辦法、做貢獻,特別是引導和鼓勵各企事業單位積極吸納高校畢業生。

(二)完善政策,加強引導,扶持自主創業

1、加強高校畢業生就業支持力度。包括:農村和社區招聘高校畢業生計劃;高校畢業生到企業就業計劃;高校畢業生就業指導、培訓計劃;高校畢業生自主創業計劃;高校畢業生就業見習、實習計劃;困難家庭高校畢業生就業援助計劃;事業單位招聘高校畢業生計劃;高校畢業生公共服務提升計劃。

2、引導高校畢業生面向基層就業。公務員招錄、事業單位公開招聘,能提供的就業崗位非常有限,因此,從中央到地方,都出台相關政策引導和鼓勵面向基層就業。

3、鼓勵扶持高校畢業生自主創業。20xx年,市委、市政府出台了《關於鼓勵和支持高校畢業生自主創業的實施意見》。該實施意見結合我市實際,對高校畢業生自主創業的規費減免、小額貸款擔保、貼息額度與資金來源、創辦科技型企業或從事高新技術產品研發的資助、項目補助等方面明確了相關的優惠條件和舉措。這些政策緊貼大學生創業的主題,特別針對大學生創業中遇到的最大難題資金難,做出了積極的扶持。如規費減免政策,據工商部門統計已有200多名自主創業的高校畢業生享受該政策,自登記註冊之日起三年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。如在市科技創業服務中心創辦高新技術企業,項目通過專家評審的,高校畢業生可享受創業用房低租金的優惠,軟件類項目還可入駐軟件公共技術服務平台的軟件企業孵化中心,孵化期內免交3—6個月的房租和設備使用費,等等。

(三)市場為主,實習為輔,拓寬就業渠道

1、發揮市場主渠道作用。一是加大招聘力度。每年通過舉辦固定人才集市、大型人才招聘、網上交流和公益性大中專畢業生就業專場招聘會等各類招聘活動,着力搭建高校畢業生就業平台。20xx0xx年,全市共舉辦各類招聘會316場次,提供崗位15.3萬餘個。二是強化信息引導。努力實現人才市場與全國、全省重點城市、重點市場的信息互通和資源共享。實行人才市場供求信息和年度緊缺人才專業目錄發佈制度,每季度通過報刊、電視台、電台及人事人才網 4

站等媒體及時向社會發布人才市場供求信息,為用人單位引才和畢業生求職提供信息服務。南通人才網推出畢業生招聘求職專欄,為畢業生擇業提供信息通道。在南通人事網開設了畢業生就業欄目,由就業政策法規、就業指導回答、南通籍畢業生薦才榜、畢業生檔案查詢等板塊組成,讓各類就業信息充分共享。三是做好日常服務。積極協助畢業生辦理報到、落户等手續或開展相應代辦代理業務。重視和做好未就業畢業生的户口遷移、檔案保管、政策諮詢等工作。

2、發揮實習、見習帶動作用。一是建立畢業生見習實習基地,積極為大中專畢業生就業創造機會。不僅為大中專畢業生提供實習崗位,不僅為大中專畢業生進行社會實踐和職業訓練搭建了平台,也增加了就業機會,大中專畢業生直接通過實習與用人單位簽訂了就業協議。

三、我市高校畢業生就業面臨的困難

從總體上來講,我市高校畢業生就業形勢在很長一段時間內仍將不容樂觀。因為,從畢業生供方來看,接下來的三年,從全國到地方,高校畢業生人數持續增加,南通本地幾所高校和南通籍生源畢業生也不例外,將連年創歷史新高。而從用人單位需求方來看,經濟形勢的好壞將直接影響就業崗位的多少,未來三年經濟增速尚不確定。同時,受畢業生跳槽頻繁影響,用人單位培養使用畢業生的興趣不強,招聘時傾向於有工作經驗的人才更為明顯。

具體來看,三大主要矛盾影響着我市高校畢業生順利就業。一是結構性矛盾導致供求錯位。我市目前正處於轉型升級、產業結構調整的時期,而產業結構調整必將帶來職業、崗位的變化,對學校 而言,三、四年前還是社會需求的熱門職業,三、四年後有可能變成了滯銷專業,供給與需求的錯位在一定程度上造成了高校畢業生就業難。二是理念性矛盾導致定位不合。有一部分畢業生就業期望值過高,寧到外企做職員,不到中小企業做骨幹,高不成、低不就,甚至有業不就,認為到企業或其他非公有制單位工作不算就業。有的學生對就業的地點、工作環境、工資待遇、單位性質等不滿意而放棄就業,很少看重職業發展前景和自身未來發展前途。同時,一些用人單位選人時脱離實際,一味追求高學歷、高技能人才,對吸納畢業生的熱情不高,主動性不夠。雙方在理念上的不合,也是造成高校畢業生就業難的一個原因。三是體制性矛盾導致能力危機。我市企業以中小型民營企業為主,中小企業在管理體制上一個突出的問題是在選人用人時基本沒有導入人力資源管理技術,大都是缺什麼人找什麼人,屬於救火式選人用人方式。他們相比外企、國有大型企業,不注重自己培養和儲備人才,更願意招能立即為企業創造效益的人才。而我們高校的培養體制使得學生在校期間更多地精力花在學習課本知識上,對實際能力重視不夠,進入社會工作後不能又好又快地將知識轉化為自己在崗的實際能力,導致企業對高校畢業生的能力產生信任危機,影響高校畢業生順利就業。

2023鄉調研報告篇8

1、事故經過:

事故前吉林熱電廠運行方式,1—11號機、1、2、4—15號爐運行,3號爐備用。其中,1—9號爐和1—7號機為母管制,10、11、14、15號爐分別對應8、9、10、11號機為單元制。全廠蒸發量3970噸,發電量837mw。

20__年1月10日,按定期工作規定電氣運行與檢修人員配合進行廠用6kv和0.38kv系統工、備電源聯動試驗(電氣主接線一次系統見附圖1)。上午9時40分,進行到0.38kv除塵2段母線工、備電源聯動試驗時,發現2號除塵變高壓側開關跳閘後低壓側開關不聯跳。10時30分運行人員將2號除塵變停電,0.38kv除塵2段母線倒由備用電源運行(6kv和0.38kv系統見附圖2),由檢修人員檢查2號除塵變低壓側開關不聯跳的原因,試驗暫停。11時50分,2號除塵變低壓側開關不聯動缺陷處理結束,決定下午繼續進行試驗。

12時38分,值長電話通知11號機副單元長,主盤電纜中間頭測温裝置報警:“除塵2段備用電源電纜(380伏低壓電纜)温度高59℃,地點在除塵2段配電室下”(此電纜中間頭為1987年火電原始安裝,電纜型號為vlv22—3×185+1×95,4根並聯,可載流266×4=1064a。1997年增設電纜中間頭測温裝置)。當時0.38kv除塵2段母線負荷電流988a。副單元長通知電氣檢修人員後去現場進行檢查。

12時50分將2號除塵變壓器投入運行,除塵2段備用電源開關(低壓)斷開。之後10號機電氣值班員去現場檢查除塵2段備用電源電纜中間頭。當打開電纜溝井蓋時,有大量煙霧,無法進入溝內,立即通知有關人員。13時00分,值長再次告知11號機單控室值班員:“除塵2段備用電源電纜(380伏低壓,此時本電纜已與除塵2段斷開無電流)温度高79℃”。11號機單控室值班員電話告知10號機單控室值班員,13時28分,2號除塵變壓器跳閘,速斷和高壓側接地保護動作,13時55分,將除塵1、2段母線工、備電源停電。

14時25分,14號爐1、2號引風機跳閘,14號爐滅火保護動作。彙報省調,10號發電機組解列停機,6kv14a、b段母線停電,8號、9號循環水泵失電。

14時25分,6kv15a段母線工作電源開關跳閘,速斷、接地保護動作,備用電源開關聯動後跳閘,分支過流保護動作,6kv15a段母線失壓。同時10號循

環水泵跳閘、15號爐1、2排粉機、1號送風機跳閘,15號爐滅火保護動作。由於8—11號循環水泵跳閘,循環水中斷,彙報省調,11號發電機解列停機。

2、事故處理情況:

13時40分,按照“緊急事故應急預案”要求,有關部門人員陸續到達現場,迅速調集人員、物資。13時46分消防隊趕到現場,與在場的廠領導及有關部門分析確定滅火方案。13時55分,除塵1、2段母線工備電源停電。為防止火勢蔓延影響其它機組運行,決定對除塵2段電纜溝進行隔離,分別對相連通的5個電纜豎井進行封堵,同時組織人員分段檢查滅火。15時30分,電纜溝火勢得到控制,16時20分,餘火被徹底撲滅。

經過搶修,11號機於20__年1月12日22時28分併網,10號機於16日00時00分併網。

3、事故原因分析

(1)直接原因:事後調閲2號除塵變、3號廠用備用變等電氣設備運行參數歷史曲線,分析造成電纜着火的直接原因是:除塵2段低壓備用電源有4棵電纜,其中一棵有中間接頭,由於温度升高,造成中間接頭本身絕緣損壞起火,引燃附近電纜。

(2)間接原因

a、0.38kv除塵2段備用電源電纜中間接頭髮生放電短路,按目前3號廠用備用變繼電保護配置,沒有達到動作條件跳開3號廠用備用變高壓側開關,是導致中間接頭絕緣損壞着火的主要原因之一。

b、運行值班員當得知除塵2段備用電源電纜中間頭温度高報警後,處理不果斷。雖然切換至工作電源運行,但是對電纜發熱點充電可能進一步引起電纜損壞的後果估計不足,而沒有及時斷開3號廠用備用變高壓側開關,是導致備用分支電纜放電損壞的另一個主要原因。

c、從安全管理上分析,沒有嚴格按照29項反措要求增加對電纜溝防火設施的投入,電纜溝防火門不規範,過火電纜溝內沒有滅火設施以及起火報警裝置;着火時不能有效地隔離火源,是引起火勢蔓延擴大的主要原因。

d、班組檢查工作不實、不細,過於依賴電纜中間頭測温裝置。

4、事故暴露問題

(1)消防管理方面,對電纜着火重點反措執行以及監督檢查不實、不細,消防設施不完善,防火應急預案可操作性不強,職責不清,培訓、演練工作不到位。

(2)設備管理方面有漏洞,沒有認真吸取系統內電纜着火的事故教訓,防火防爆專項檢查不實,電纜溝防火措施整改落實不到位,防範措施缺乏針對性,沒有做到有佈置、有檢查的安全工作閉環管理。

(3)安全管理方面,落實29項反措和安全性評價不夠認真細緻,檢查不力。對危險點的預防沒有引起足夠重視,危險點缺少必要的控制措施,安全管理上存在盲區和死角,缺乏工作的主動性和具體專業指導。

(4)設備重點部位預防性工作缺乏必要的方法,手段單一,過分依賴電纜測温報警裝置。定期巡視檢查不認真,設備責任制沒能真正落實,存在漏洞。對電纜設備重視不夠,電纜專責人員配備薄弱,疏於管理。

5、預防事故重複發生的.防範措施:

(1)舉一反三,吸取教訓,全面抓好安全生產管理,按照29項反措的要求,進一步完善有關管理制度,規範電纜的敷設層次,適當分段並設置層間耐火隔板和阻燃槽盒,塗刷防火塗料。

(2)抓普查,加強電纜的運行、檢修維護管理,對電纜溝及夾層等進行一次全面檢查,不符合29項反措要求的限期整改。

(3)進一步完善電纜溝分段防火隔離措施,更換防火能力不強的防火門。

(4)進一步升級完善現有電纜中間頭測温裝置,使其功能更加科學合理。完善有關規程和管理制度,並認真執行。

(5)有計劃地增加電纜溝自動報警滅火裝置。

(6)對全廠0.38kv電纜進行普查,逐步取消0.38kv迴路的電纜中間頭。

(7)加強對繼電保護裝置的校驗維護工作,重新核定廠用變保護配置方案。完善送、吸風機跳閘低速聯高速功能。

(8)進一步修訂細化防火方面的緊急事故應急預案,使其更有可操作性,添加電纜溝走向分佈圖,同時標出電纜走向分佈,通過培訓、演練,達到準確掌握。

(9)加強安全與技術培訓,結合現場實際制定有針對性培訓計劃,熟悉生產系統,掌握電纜及各種管路的走向。專業管理人員要熟練掌握有關生產現場基礎設施情況,為決策者指揮提供依據。

(10)由公安保衞部組織對生產系統人員進行消防知識以及滅火設施正確使用方法的培訓,真正做到“三懂三會”消防知識和技能。策劃進行一次防火方面的預案演練。