五型政府調研報告
建設“五型”政府是推動我委站在新起點實現新突破的必然要求,為進一步強化擔當意識、提高辦事效率、提升服務水平,進一步加強發改隊伍建設,充分發揮發改委作為領導決策“參謀、助手”的作用,為此深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求,堅決落實省委十四屆六次全會決策部署,認真貫徹省委、省政府《關於加強作風建設優化發展環境的意見》,省政府決定在全省政府系統大力開展忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型政府(以下簡稱“五型”政府)建設,加快推動江西高質量、跨越式發展。2019年7月29日按上級要求,我們圍繞建設“五型”政府展開紮實調研,我委採取各科室集中座談會和實地走訪調研採集意見建議,並對重點內容進行了歸納整理,現將調研的主要內容報告如下:
1.創新方法優審批。為持續推進投資項目審批提質增資改革,我委持續進行了全面的清理、減量、壓縮和優化,推廣在線審批監管平台運用,大力簡化流程並縮短審批時限。目前,除涉密項目外,審批事項均可通過平台進行網上辦理,已實現了企業備案在線申報“一次不跑”或者“最多跑一次”。提升了審批效率,方便企業和羣眾辦事創業,服務效率和水平有了較大提升。
2.助力企業解難題。一是加大“上跑”力度。主動作為,積極與省市發改委進行對接,將綠髮生態農業觀光園等企業項目列入省重點項目,為企業解決用地指標;為心連心、兄弟醫藥等企業解決在落户和經營過程中遇到的出清、熱電聯產、中頻爐使用等難題,配合做好善水科技等企業上市工作。二是加大爭資力度。為緩解企業資金壓力,密切關注上級投資動向,爭取了浦澤環保科技有限公司、龍宮洞旅遊發展有限責任公司、自來水公司、震江農業有限公司、潤和牧業有限公司、凱瑞現代農業示範園等多家企業爭取了PPP項目前期工作經費、生態文明建設專項、文化旅遊提升工程、大中型沼氣工程、資源節約循環利用重點工程等多項中央預算內資金。三是加大申報力度。積極對接服務業企業,組織符合條件的服務業企業申規、申報龍頭企業,為服務業企業向省市爭取更多資金補助和政策支持;積極對接青年創客中心、大學生創業基地等項目,組織申報雙創示範基地;積極對接禾益化工、科苑生物等企業,爭取申報國家級企業技術中心。
3.服務企業優環境。一是起草相關文件。根據省市優化營商環境系列文件和縣委縣政府的要求,組織力量,起草《關於進一步優化營商環境的實施意見》《縣進一步優化提升營商環境三年行動方案》等文件,為努力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”發展環境提出具體方案,探索以權力的減法換取市場活力的加法,方便企業和羣眾辦事創業。二是牽頭做好兩項專項整治行動。在政務誠信領域,着力整治在PPP項目承諾事項不兑現、政務違約失信造成企業損失等問題,進一步提升政府公信力;在第三方評估領域,按照“能清則清、能並能並、能簡則簡”原則,進行分類梳理,減少評估項目,優化評估流程,着力打造更好的第三方評估環境。三是服務幫扶企業。按照“雙幫雙促”要求,強化服務意識,把握服務重點,提升服務效能,在協調解決彭澤港區紅光作業區綜合樞紐項目面臨的困難和問題的同時,結合打造區域航運中心的要求,積極向上申報和預報了磯山作業區疏港通道項目、彭浪磯作業區疏港通道項目、九江港彭澤港區紅光作業區彭湖高速彭澤西互通工程、彭湖港區紅光鐵路專用線、彭澤港區彭郎磯鐵路專用線等項目,努力爭取中央投資項目和國家專項建設基金支持。
通過此次“五型”政府基層調研,我們知道優化營商環境只有起點、沒有終點,而千里之行,始於足下,下一步,我們將以貫徹落實此次調研精神為契機,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,進一步加強機關內部管理,着力加強機關行風建設,提高隊伍整體素質;狠抓作風建設,增強服務意識,提高服務水平,切實優化發展環境;鋭意進取,克難攻堅,羣策羣力,以共同創造高質量的工作業績向新中國成立70週年獻禮!
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