商品房明碼標價專項檢查情況總結
為認真貫徹落實國家發改委《關於立即開展商品房銷售明碼標價專項檢查工作的通知》(發改電〔2012〕151號)着重規範商品房銷售價格行為,着力解決羣眾普遍關心的商品房銷售不標價、亂標價、信息不透明、價格欺詐等問題,切實保障與改善民生,促進社會和諧穩定,現將開展專項檢查情況總結如下:
一、開展商品房銷售明碼標價專項檢查工作基本情況
(一)統一思想,提高認識。對商品房銷售明碼標價進行規範,是解決廣大人民羣眾普遍關心的商品房銷售不標價、亂標價、信息不透明、價格欺詐等問題,建立和維護公開、公正、透明的房地產市場價格秩序,保護消費者和經營者合法權益的有力舉措,具有重要意義。在檢查前,將《商品房銷售明碼標價提醒告知書》逐户送達各商品房開發企業,並簽收送達回證以進行確認,要求各商品房開發企業嚴格按照國家發改委相關規定做好商品房銷售明碼標價工作。
(二)加強領導,周密安排。為了加強我市商品房銷售明碼標價專項檢查工作的領導,我局高度重視此次專項檢查工作,做到主要領導負總責,分管領導親自抓,成立了專項檢查工作領導小組,局長謝志春同志多次組織召開專題會議,周密部署,明確責任,對本市轄區內的所有房地產開發企業正在銷售的商品房,實行拉網式排查,確保每個新開發的居民住宅小區、每個正對外公開發售的樓盤、每套出售的新建商品房都檢查到位,無一遺漏,不留空白。
(三)專項檢查內容
明確了專項檢查的重點是:1.商品房經營企業所銷售商品房有否明碼標價;2.有否在交易場所醒目位置明碼標價;3.有否按規定實行“一套一標”;4.有否一次性公開全部預售房源;5.有否按照規定內容和樣式明碼標價、公示有關收費;6.有否在標價和公示的收費之外加價、另行收取未予以標明的費用;7.有否違反公平、公開、自願選擇原則,單獨或者串通其他部門、中介機構強制或變相強制收費;8.有否虛假折扣、虛假優惠,或者利用虛假信息、模糊語言、容易使人誤解的標價方式進行價格欺詐;9.其他違反明碼標價規定銷售商品房的行為。
二、商品房銷售明碼標價專項檢查工作中發現的主要問題。
通過此次專項檢查,我們瞭解到大多數商品房經營企業都能貫徹執行商品房銷售明碼標價政策,按規定在交易場所放置了明碼標價公示牌、價目表或者價格手冊,基本做到了“一套一標”,並按規定標示了套內建築面積及單價,優惠折扣,容積率等相關內容。
但也發現少數商品房經營企業明碼標價不夠規範,問題主要有:1.未按規定在售樓處醒目位置標價公示牌或張貼價目表;2.製作的“一套一標”價目表,標示信息不全,如懸 “銷售價格表”中未標明層高、户型、套內建築面積、公攤建築面積等;3.未如實標示已售房源實際成交價格;
三、存在問題的主要原因。
1.商品房經營者對明碼標價工作意識薄弱。商品房價格屬市場調節價,經營者根據市場行情自主定價。有的經營者在追求利益最大化的同時,忽略了履行規範價格行為的義務,對遵守相關的價格法律法規缺乏自覺性;常藉口不知道,不熟悉,對《規定》不執行或執行不到位,認為明碼標價意義不大。
2.消費者對商品房銷售明碼標價缺乏瞭解。《規定》的出台,目的是規範經營者價格行為,保護消費者合法權益。購房者面對商品房明碼標價了,還要隨意打折,對售樓者提供的價格雲裏霧裏。價實不符造成消費者對商品房明碼標價不信任,持懷疑態度,練就了討價還價的消費心態,也助長了經營者虛標價格之風。
3.價格行政執法強制力、威懾力有待增強。我市目前取得《預售許可證》的商品房經營企業數量眾多,分佈廣,更新頻繁,而價格執法力量相對比較薄弱,缺乏規範商品房價格行為的強制手段,對商品房價格的監管存在調查難、取證難、處罰難的特點,部分執法人員對商品房價格行為的監管存在畏難情緒,只是程序性的完成檢查和一些日常巡查。此外,對經營者價格行為監管不具備工商、税務等部門的事前監管職能,多采用協調、告誡、曝光等相對柔性手段,助長了一些違法經營者虛假標價或不標價。
四、下一步做好商品房明碼標價工作的幾點措施
1.認真落實好專項檢查後的整改工作。通過這次專項檢查,我局認真總結我市商品房銷售明碼標價工作中存在的問題和不足,擬研究制定切實可行的工作措施,加大對商品房明碼標價銷售工作的整改和複查力度。對被要求限期整改的單位,將做到持續跟蹤問責,抓好落實,確保我市商品房銷售明碼標價工作取得實實在在的效果。
2.繼續抓好商品房明碼標價銷售政策法規的宣傳工作。繼續採取送政策上門服務、開展系列宣傳活動以及通過新聞媒體等多種形式,廣泛且深入地進行商品房銷售明碼標價政策法規的宣傳,使得各項政策、法規深入人心,促進我市商品房市場明碼標價工作的整體提升。
3.加大執法力度,增強商品房明碼標價銷售的監管實效。我局將嚴格執法,熱情服務,對一些商品房經營者虛高標價、虛假折扣等價格欺詐行為,將運用法律賦於我們的職權,堅決地實施行政處罰,而且處罰要到位,並通過新聞媒體進行曝光,讓其它經營者受到教育和震懾,使其不敢違法、不能違法。
4.堅持常抓不懈,建立健全商品房明碼標價銷售的長效監管機制。規範商品房明碼標價銷售行為,是一項長期工作,難度較大,需常抓不懈,我局將探索建立一整套行之有效的制度作為保障,同時,加大監督檢查力度和頻次,確保明碼標價長效機制落到實處。
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