學習黨的十六屆四中全會《決定》體會
充分認識加強黨的執政能力建設的重大意義
——學習黨的十六屆四中全會《決定》體會
黨的十六屆四中全會把加強黨的執政能力建設問題作為中心議題,並作出決定,意義重大深遠。我們一定要從時代和戰略的高度充分認識加強執政能力建設的重大意義,從而不斷提高自身執政能力的自覺性和堅定性。
一、大力加強黨的執政能力建設,是關係黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題
我們黨成為執政黨,是歷史的選擇,民族的選擇,人民的選擇。在我們黨成為執政黨的同時,也就承擔起振興中華民族,保持國家長治久安的重大歷史責任。我們黨成為執政黨,由於地位和環境的變化,黨的功能、目標、任務、活動方式、與國家的關係等等,與執政以前相比,都有了根本的不同。執政黨不同於革命黨,它要執掌政權、履行執政職能,必須大力加強黨的執政能力建設,不斷提高治國理政的本領和水平。
二、大力加強黨的執政能力建設,是我們黨帶領全國各族人民實現三大歷史任務的現實需要
進入新世紀新時代,面對新的形勢和新的任務,我們既面臨着難得的發展機遇,同時又面臨嚴峻的挑戰和考驗。在機遇和挑戰並存的條件下,大力加強黨的執政能力建設,是我們黨帶領全國各族人民全面建設小康社會,實現繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務的現實需要。
從國際局勢看,政局正發生新的深刻變化。和平與發展仍是當今時代的主題;維護和平、謀求發展是各國人民的共同願望,也是不可阻擋的歷史潮流。但整個世界處在大變動之中,影響和平與發展的不確定因素在增加,天下並不安寧。面對複雜多變的國際局勢,我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界,不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力,在激烈的國際競爭中做到審時度勢、因勢利導、趨利避害,牢牢掌握主動權。
從國內來看,改革發展正處在關鍵時期。改革開放以來,我國社會主義現代化建設取得了歷史性的偉大成就,人民生活總體上達到小康水平。但我們也必須看到,改革和發展的道路並不平坦,全面建設小康社會,完成新世紀三大歷史任務還任重道遠。隨着改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,社會利益關係更加複雜,新情況新問題層出不窮,使我們面臨着新的困難和壓力。這都要求我們黨要不斷提高執政能力,才能更好地促進經濟發展和社會全面進步。從我們且末縣的情況來看,也同樣如此。改革開放給我們全縣帶來了巨大的變化,今日的且末已成為全新疆具魅力的城市之一。但是,和周邊先進地區相比,我們仍處於次發達狀態。地區之間的競爭説到底是領導班子之間的競爭,且末要加快發展,有賴於且末各級黨組織執政能力的提高。
黨執政以後,一方面使我們黨有了更好地為人民服務的條件,同時也使黨面臨着被權力腐蝕的危險,容易滋生脱離羣眾的現象,滋生貪圖享受和消極腐敗現象。黨越是長期執政,拒腐防變的任務越是艱鉅。因此,對於執政黨來説,必須切實抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,不斷提高拒腐防變的能力。尤其在社會主義條件下發展市場經濟,實現社會主義和市場經濟的結合,既是一個偉大創舉,又是一個全新課題。因此,在改革開放和發展社會主義經濟條件下,黨要有更高的領導水平和執政水平,有更強的抵禦風險和拒腐防變的能力。而要做到這一點,就必須大力加強黨的執政能力建設。
三、大力提高黨的執政能力,是全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切要求
我們黨在領導人民治國理政的長期實踐中,高度重視和不斷加強自身建設,取得了舉世矚目的成就,黨在實踐中鍛鍊得更加成熟、更加堅強。黨的執政能力同黨肩負的重任和使命總體上是適應的。但是,面對新形勢新任務,黨在執政能力建設方面也存在一些不容忽視的問題。這些問題的存在嚴重影響黨的執政能力的發揮,只有切實解決這些問題,才能有效地提高黨的執政水平。
世界上一些執政黨建設的經驗教訓告訴我們,提高執政黨的執政能力是鞏固黨的執政地位的必由之路。從世界範圍來看,最近二三十年來,政黨執政的環境發生了前所未有的巨大變化。各國執政黨都在思考如何順應歷史發展潮流,鞏固執政地位的問題。引人注目的是,在世紀之交,世界上一批長期執政的大黨老黨失去了執政地位,其中包括前蘇聯、東歐社會主義國家的共產黨在內,促人深思。世界上一些執政黨喪失政權的原因儘管十分複雜,情況各不相同,但不重視執政能力建設,不能正確應對國際國內形勢變化,不能有效解決國內經濟和社會發展問題,脱離羣眾,失去民心,這些則是共同的。因此,在執政的情況下,加強黨的建設,必須以提高黨的執政能力為重點。
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