淺談黨風廉政建設和反腐敗工作
淺談黨風廉政建設和反腐敗工作
中央紀委委員、駐司法部紀檢組組長韓亨林説:“黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是中國全黨共同的重大政治任務,必須全黨動手一起抓。其中的要害,就在於各級黨委(黨組)的主體責任是否落實到位。能否把這份責任扛起來,是對黨的領導幹部擔當精神的檢驗”。一個單位黨風廉政建設和反腐敗工作的好壞直接影響到單位政治生態的走向,只有基層各級黨組織認真落實上級關於黨風廉政建設和反腐敗的工作部署,切實履行主體責任,建立日常監督機制,才能建立一個風清氣正的政治生態。結合本人在油田基層單位接觸的黨風廉政建設和反腐敗的工作,淺談油田基層單位在黨風廉政建設和反腐敗工作的一點認識。
一、建立流程化工作程序,提高日常工作效率。
(一)統籌謀劃全局,落實領導責任。各級黨組織要定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,制定《黨風廉政工作計劃》,細化《黨建工作責任清單》,編排《黨風廉政工作年度運行大表》,嚴格落實主體責任、黨組織書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”以及紀檢委員的監督責任。同時要加強各級黨組織紀檢委員業務知識培訓,打造一支業務精通、作風優良的紀檢監督隊伍,形成強有力的震懾效果。
(二)注重思想教育,強化規矩意識。制定黨風廉政建設學習計劃,通過班子會、中心組學習、支部大會等集中學習和自主靈活學習相結合的教育方式,深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神、中央八項規定和上級黨組織文件、會議精神;專題學習對黨風建設和反腐敗、反腐倡廉教育、合規監察及預防職務犯罪等,強化理想信念和黨紀國法教育,提升黨員幹部的政治意識和責任意識,深刻警醒和教育黨員幹部守住道德底線,築牢拒腐防變的思想防線,從源頭上防治腐敗和不正之風。
(三)完善“三不”機制,築牢廉政根基。堅持把黨風廉政建設作為單位健康發展的根本保障,把完善制度機制作為落實主體責任的重要內容,建立健全“兩個體系”(完善“三不”機制體系,健全合規管理體系),形成層級大監督格局,不碰“高壓線”;開展“三類監督”(黨內監督、民主監督、作風監督),增強廉潔風險管控能力,劃清“紅線”;突出“四個重點”(抓住重要節點、進行廉潔教育,抓住重點崗位、責任到人,抓住重點項目、過程控制,抓住重點環節、合規管理),築牢廉政“底線”。重點對本單位廉潔風險點開展黨風廉政風險排查,通過自查風險、集中排查、常態化監督考核三個階段,實現主動預防,超前防範,持續鞏固“三不”機制。
(四)堅持包片包效,強化履職盡責。黨政主要領導要帶頭履責履廉,帶頭做到“四個親自”,即做到黨風廉政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,制定班子成員執行嚴格執行“包片包效”管理規定,定期對黨風廉政建設承包單位及業務部門,圍繞分管業務涉及的重點領域和關鍵環節,指導幫促、談心談話、檢查調研黨風廉政工作,加強監督檢查,落實全面從嚴治黨的主體責任,統籌落實踐行“一崗雙責”,變紙上談“責”為行動見“責”。
(五)完善提醒機制,用活“四種形態”。要持續完善黨風廉政和反腐敗提醒機制,按照“分級負責、全面覆蓋”的原則,採用“一對一、面對面”的交流的方式,嚴格落實“五個談話”(即班子主要領導相互談話、主要領導對分管領導、承包領導對關鍵敏感崗位、基層幹部、新提拔幹部開展廉潔從業談話),精準運用“四種形態”,打好“預防針”,對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。
(六)深化標本兼治,持續糾治“四風”。深入落實中央八項規定精神,實現治理“四風”工作高質量發展,結合“不作為、不願為、不敢為”專項整治活動以及深化推進“三不”機制活動,分管領導、機關組室負責人深入基層班站採取集體座談、“一對一”現場訪談的方式開展調研、談話。認真查找摸排不作為、不願為、不敢為典型問題。針對工作中存在的敷衍塞責、消極應付問題,採取現場訪談的方式,結合工作實際精準識別問題的表現形式,找準問題癥結,制定落實整治措施,形成問題及整改措施清單。
二、積極探索“見效”方法,及時制定“對症”措施。
(一)落實黨風廉政建設責任,合力反腐倡廉
黨風廉政建設要以廉政責任為着力點,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“誰主管,誰負責”,一手抓本職工作,一手抓黨風廉政建設,把黨風廉政建設與日常工作緊密結合起來,形成齊抓共管,各負其責的黨風廉政建設責任機制。
1、要完善反腐倡廉工作機制建立懲治體系的評估和預警機制,為廉政教育、制度防範和強化監督提供準確的決策依據,確保懲治體系建設任務落到實處。
2、切實加強對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的組織領導,要及時研究黨風廉政建設和反腐倡廉工作,並將黨風廉政建設納入日常管理總體工作之中,依靠幹部羣眾支持和積極參與的反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐倡廉整體合力。
(二)認真開展黨員全員培訓,加強黨風廉政教育,增強拒腐防變能力
要緊緊圍繞發展是黨執政興國的第一要務,加強黨的執政能力建設,堅決貫徹黨要管黨,從嚴治黨的方針,着力構建思想道德和黨紀國法兩道防線,切實抓好黨風廉政教育,不斷提高黨員幹部政治思想素質。
繼續採取定期和集中相結合方式,認真組織黨員幹部學習《黨章》、《黨員紀律處分條例》等,落實中央八項規定,鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果。
認真開展黨員全員培訓,集中全體黨員進行廉政勤政教育,將開展先進典型示範教育與開展反面典型警示教育有機結合起來,進一步提高反腐倡廉教育的效果。使黨員牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立“立黨為公,執政為民,全心全意為人民服務”的基本理念和廉政意識。
(三)加大監督力度,進一步健全各項制度,加固防腐牆建設
嚴格遵守中央八項規定和廉潔自律各項規定,全面落實區務公開制度和民主管理制度,強化黨內監督和社會監督的力度,加固防腐牆建設,以此增強黨的基層組織的戰鬥力,發揮黨員廉政的示範作用,解決好羣眾最關心,最直接、最現實的利益問題。
(四)加強隊伍建設管理監督,深化貫徹執行廉潔自律工作
要將自我監督和互相監督相結合,首先從自我做起,深切貫徹廉潔、自律工作,切斷腐敗的源泉,樹立清正廉潔的黨員形象,起到模範帶頭作用。
要定期召開會議,總結工作中的問題,一旦出現腐化的現象要及時杜絕,不能讓腐敗的種子在任何一個地方萌芽。牢記共產黨員的職責,切實履行為人民服務的宗旨,要起到先進的帶頭作用。堅持黨的路線,奉行黨的宗旨,深刻履行廉潔自律,從我做起,牢固樹立廉政意識。
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