關於“國土空間規劃與優化區域協調發展布局”專題班學習心得
關於“國土空間規劃與優化區域協調發展布局”專題班學習心得
通過專題班學習,本人較系統的學習領會了習近平總書記關於國土空間規劃、優化區域協調發展的重要論述,結合黨中央決策部署以及省委十屆十次全會精神,為福建全方位推動高質量發展超越,加快新時代新福建建設具有很強的針對性和指導性,有效的強化相關規劃專業知識,進一步提升加快完善國土空間規劃體系、全方位推進高質量發展超越的能力和水平。
一、要以人民為中心,不斷滿足羣眾需求。
習近平總書記在黨的十八屆五中全會首次提出,要“堅持以人民為中心的發展思想”,這為我們做好經濟社會發展各項工作指明瞭前進方向,提供了重要遵循。編制好國土空間規劃既是重大經濟活動,也是重大民生工程。規劃的目的是解決經濟發展、城鄉建設以及人民羣眾的居住、生活、交通出行等實際問題,必須軍固樹立“以人為中心的發展思想”,堅持以人為本原則,積極順應時代變化,將滿足人民羣眾日益增長的美好生活需要,作為國土空間規劃編制的出發點和落腳點。
具體編制工作中,要加強調查研究,認真傾聽羣眾呼聲,徵求羣眾意見建議,堅持以人的需要、人的感受、人的全面發展來安排好生產、生活、生態空間,將落實國家戰略與滿足人民羣眾對美好生活的嚮往融為一體,切實通過科學合理高效的規劃。從大處着眼,從小處下筆,使制定的規劃精細合理,真正滿足羣眾的實際需要,體現規劃的人民性。
二、要以可持續為發展,做好國土空間編制規劃。
既滿足當代人需求,又不損害後代人利益的發展。建立一個責權清晰、科學高效的國土空間規劃體系對經濟社會發展具有重要指導作用,必須要遵循可持續發展原則。堅持黨的領導,堅持實事求是,尊重規律,精準把握自然規律、經濟規偉、社會規律、文化規律和城鄉發展規律,實事求是、因地制宜開展規劃編制工作,切忌盲目追求高大上,脱離客觀實際,給經濟社會發展造成危害。
要堅持節約優先、綠色發展,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,在資源環境承載能力的基礎上,科學有序統籌佈局生態、農業、城鎮等功能空間,劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等空間管控邊界,為可持續發展預留空間。我們要始終踐行新發展理念,按照節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,加快形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。
三、要以問題為導向,切實解決規劃實施中的難題。
長期以來,國民經濟和社會發展規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等各類空間性規劃對推動經濟社會發展發揮了重要的作用,但也存在規劃類型過多、標準不統一、內容重疊衝突,審批流程複雜、週期過長,地方規劃朝令夕改等問題,這些問題歸根結底是規劃不科學造成的,是各類規劃從本位主義思想出發,把局部利益、短期效益、部門職責凌駕於戰略性、長遠性、全局性之上造成的。在新時代高質量發展和生文明建設的大背景下,有序、高效、法治、協調的空間秩序迫在眉睫,勢在必行。
要重視國土空間規劃編制,建立一套科學、完整、管用的機制體制,找準資源環境問題和發展問題的結合點,完成好生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作,解決好各類空間規劃交叉打架、技術標準不統一、空間分區不一致、信息平台難共用的間題。因此,編制好國土空間規劃,必須突出問題導向,堅持目標和效果相統一,統籌各類資源要素,統一規範,統一標準,從頂層設計角度提出空間規劃的技術標準,統數據格式,統一座標體系,統一用地分類,統一空間管控,明確編制的指導想、基本原則、主要內容、編制流程、目的效果等等,強化“規劃即法”意識,堅持一張藍圖繪到底,持續用力,久久為功,切實發揮出“多規合”的最大效應。
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