學習《電力系統“碳達峯·碳中和”路徑與重大問題探討》心得體會
學習《電力系統“碳達峯·碳中和”路徑與重大問題探討》心得體會
4月8日晚,國網能源研究院院長張運州同志,作了題為《電力系統“碳達峯·碳中和”路徑與重大問題探討》的主題報告。報告中,張教授介紹了碳達峯、碳中和的國際形勢、國家戰略以及中國的具體行動方案,具體內容如下。
習近平總書記在第75屆聯合國大會上向國際社會宣誓我國“碳達峯、碳中和”目標,今年3月15日中央財經委員會第九次會議指出,“十四五”是碳達峯的關鍵期、窗口期,要構建以新能源為主體的新型電力系統。實現“碳達峯、碳中和”是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策,已上升為我國國家戰略,成為今後較長時期內能源綠色低碳轉型的總抓手。
目前為止,全球已經有超過100個國家提出了實現碳中和的目標或願景,以歐美髮達國家為主。我國正處於並將長期處於社會主義初級階段,作為世界最大的發展中國家,我們的發展任務相比於發達國家更重,因此,如何協調發展與“雙碳”目標,是我們需要有別於發達國家考慮的問題。
歐美主要國家隨着經濟結構調整和產業轉移實現碳排放自然達峯,而我國正處於工業化中後期,減排目標倒逼下完成主動達峯,同時還要滿足經濟發展所需環境空間,面臨較大統籌平衡壓力。長期看,歐美國家推進的碳税徵收將影響我國的進出口貿易,抬高發展成本,降低我國經濟競爭力,為此,達峯路徑不僅影響經濟總量空間,還將倒逼經濟競爭力提升,事關高質量發展行穩致遠。因此,我國主動減排不同於歐美自然達峯,需立足全球視野研究適合我國國情和發展階段的轉型路徑。
電力行業未來承擔的碳減排實物量為主約束,研究“雙碳”目標下電力系統承擔的減排責任、發展路徑、達峯時間、水平及與全社會碳達峯的關係,以及碳中和目標約束下電力系統深度低碳、零碳和負碳三種不同情境下的發展路徑、技術需求、轉型成本和政策市場機制建議。
未來,我們應採取定量與定性相結合的方式開展研究。首先,評估電力系統碳預算,從經濟社會發展全局出發,統籌考慮國際經驗、不同行業發展和減排難度,研究2020-2060年我國電力排放總預算;其次,設定基礎邊界條件和參數,預測經濟增長、能源電力需求、政策目標、資源潛力、技術經濟性發展等關鍵邊界條件;第三,對不同發展情景分析優化,提出電力減排路徑,以外部成本內部化和約束性指標兑現“雙碳”目標,設定深度低碳、負碳和零碳等不同情境並優化得到關鍵水平年能源電力場景,提出電力減排路徑和關鍵影響因素;第四,對比分析不同轉型路徑並提出技術政策需求,研究減碳目標倒逼下轉型所需的技術、成本、產業和政策條件,提出政策建議。
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