主題教育調研成果交流會發言提綱
主題教育調研成果交流會發言提綱
2019年**月*日和*日,我按照調研計劃深入八家户村開展了農村基層組織建設存在問題及對策專題調研。調研對象是村黨支部委員、訪惠聚隊員及*名農牧民黨員,調研採取了召開座談會、入户走訪、個別訪談等形式,按照主題教育要求圓滿完成了調研課題及任務。現將調研成果交流發言如下:
通過調研,發現八家户村基層組織建設面臨着不少新的情況和問題。一是班子問題。年齡結構不合理,文化程度低,成員配備不齊,黨員先鋒模範作用發揮不夠好,帶領羣眾脱貧致富的步伐慢一些;二是錢的問題。集體經濟薄弱,債務沉重。有的村幹部還要時常從自己腰包裏掏錢為村集體墊付開支,發展的確困難;三是人的問題。因為無錢辦事或是因為工作壓力大等原因導致工作被動。具體來説,主要表現在以下幾個方面:
一是兩委班子人員配備難、後備幹部培養難。部分被訪對象認為現在的村幹部“收入不如打工的”“ 政治上沒奔頭”“權力不大、事事都抓”,維穩任務重,是壓力最大的工作崗位。因此,年輕、優秀的黨員寧願出去打工也不願意幹,而留在村裏的老弱病殘黨員中,又很難選出合適的人選而全村黨員隊伍總體年齡偏大,年輕的優秀黨員發展不足,造成農村黨組織的後備力量空虛,客觀上造成了村幹部後備力量的嚴重匱乏。
二是村級集體經濟比較薄弱。據統計,截止2018年底八家户村債務14.20萬元,年均集體經濟收入只有18萬元。既沒有原始積累,更沒有可資利用的資源,負債嚴重,村級運轉主要靠財政轉移支付來勉強維持,談不上為民辦事。
三是流動黨員缺乏有效管理。許多黨員外出務工經商,長年不歸,不學習,不過組織生活,村黨組織在管理上缺少有效措施;呈現出了“流出地管不到,流入地管不了”的現象。
四是活動陣地服務事項少,功能不強、利用不足。如不少文體設施不實用、圖書室中書籍陳舊,農民平時利用很少,閒置率高。個別設立的辦公室和設施,純粹是花架子,佔用資源、不辦實事,有的僅僅是掛塊牌子、貼條標語、應付檢查。
對於這些問題,計劃按照如下措施進行整改。
一是在10月底前按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《新疆維吾爾自治區村民委員會選舉辦法》和2019年8月新疆維吾爾自治區民政廳下發的《關於村民委員會成員缺額補選工作的通知》要求,完成村兩委缺額委員的補選工作,實現配齊班子成員的目的。
二是將爭取的馬路磚廠**萬元國家投資,根據前期立項要求,儘快完成設備採購計劃,實現投產運營,保證每年租金的按時收繳。
三是嚴格落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《自治區黨委關於貫徹落實〈中國共產黨農村基層組織工作條例〉全面加強農村黨的基層組織建設的意見》(新黨發〔2019〕9號)文件精神,紮實開展主題教育,從嚴管理黨員。
四是參照《關於實行社區工作準入制度的意見》,結合各村實際,按照市減負辦要求,規範村、社區的工作內容,減輕村幹部的工作負擔,讓村幹部有更多的時間精力投入到維護穩定和服務羣眾等工作中去。
我的交流發言完畢,請批評指教。
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