脱貧攻堅收官工作情況報告

脱貧攻堅收官工作情況報告1

自脱貧攻堅工作開展以來，區生態環境局脱貧攻堅工作在區委、區政府的正確領導和區脱貧攻堅領導小組的精心指導下，始終把脱貧攻堅作為一項重要的政治任務，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和全區落實“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改，認真抓好各項扶貧任務的落實，着力提升我局脱貧攻堅成效。現將近年來開展脱貧攻堅工作情況報告如下。

一、基本情況

區生態環境局共有幫扶幹部22名，每名幹部定點幫扶3户以上建檔立卡貧困户，全局共幫扶68户建檔立卡貧困户，涉及到5個鎮。

二、工作開展情況

（一）加強學習教育，提高扶貧幹部認識。

積極落實脱貧攻堅相關工作要求，組織幫扶幹部認真開展幫扶工作，定期或不定期組織全體幹部職工集中學習傳達中央、省、市、區關於脱貧攻堅的各類政策、規定等文件精神，紮實開展大排查工作，針對排查出來的問題，及時整改銷號，確保實效。

（二）細化幫扶措施，切實抓好工作落實。

1.第一書記主動作為。區生態環境局派出1名幫扶幹部到掛聯社區擔任第一書記，作為聯絡幫扶單位和幫扶村的橋樑紐帶，認真開展各項幫扶工作，走訪每一位困難羣眾，認真檢查幫扶幹部的明白卡、奮進計劃等材料，摸清扶貧户基本情況，積極為村委會爭取基層陣地建設經費，爭取項目幫扶資金等，實實在在給幫扶村帶來實效。

2.認真組織走訪慰問。建立了“班子成員帶頭，幫扶幹部全員參與”的走訪慰問機制，組織全體幫扶幹部對貧困户開展結對幫扶，每月到村入户走訪不少於一次，宣傳扶貧相關政策，做好幫扶手冊記錄，在傳統節日開展走訪慰問。

3.做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據精準識別貧困户並建檔立卡相關要求，積極安排落實建檔立卡工作，嚴格識別程序，規範公示公告，並錄入信息採集系統，確定貧困户全部建檔立卡，為全區的脱貧攻堅工作奠定了基礎。

4.開展扶貧政策宣講。定期或不定期到村開展政策宣講，通過加強對幫扶幹部的培訓強度，確保幫扶幹部學懂弄通精準幫扶政策，針對不同建檔立卡貧困户的實際困難因户施策，包括宣傳醫療、就業、培訓、入學等幫扶政策和提供就業信息、技能培訓等多種方式，做到精準扶貧，確保幫扶成效。在機構改革、村建制調整、幹部調整、貧困户信息變更後，迅速組織各幫扶幹部認真核實信息。並對照各村大排查問題台賬，及時對幫扶手冊進行了整改，確保整改到位。向貧困户提供普農惠民的政策諮詢，及時幫助貧困户瞭解各項幫扶政策。區生態環境局班子帶頭，分別到幫扶的土主鎮、全福鎮、平興鎮向貧困户宣講農村人居環境整治工作，積極推進廁污共治等工作順利開展，拓寬貧困户穩定脱貧手段。

（三）加強作風建設，為幫扶幹部樹牢紅線意識。

按照廉潔自律相關要求，認真開展扶貧幹部作風整頓提升，經常性的開展教育，通過黨組會、黨員大會、機關會等會議形式，不斷提升幫扶幹部思想素質，嚴守紅線，不越禁區，切實落實“十二個不準、十二個一律”，嚴守紅線，不越禁區，確保我局脱貧攻堅工作穩步有序推進，確保區生態環境局脱貧攻堅工作穩步有序推進。

脱貧攻堅收官工作情況報告2

黨的十八大以來，甘孜州堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧開發的重要論述，堅決落實中央、省委關於脱貧攻堅的系列決策部署，舉全州之力打贏打好深度貧困地區脱貧攻堅決勝之戰，匯全州之智織牢防止致貧返貧之網，聚全州之心持續鞏固脱貧攻堅成果。全州減貧任務接近完成，貧困村全部退出，18 個縣（市）全域摘帽，區域性整體貧困得到有效解決，脱貧攻堅取得決定性成就。現將有關情況報告如下。

一、收官工作情況

一是始終把思想武裝作為第一需要，在不斷學習中保持攻堅定力。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,貫穿脱貧攻堅全過程，建立完善各級攻堅責任體系，確保攻堅方向不偏不移，攻堅責任全面壓實。強化理論學習。認真學習習近平總書記關於扶貧工作重要論述，做到原原本本學、認真刻苦學，學深悟透、融會貫通。堅持把總書記到地方調研脱貧攻堅的重要指示批示精神納入重點學習內容，在州委常委會、州政府黨組會、州“四

套班子”主要領導及祕書長聯席會等重要會議上領導帶頭學，在州脱貧攻堅領導小組會等專題會議中州級領導帶領學，各縣（市）、州級部門做到及時學，始終確保全州上下在思想上、行動上、決策上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化責任落實。壓緊壓實黨委主體責任、政府主抓責任、基層主推責任和社會幫扶責任，成立州縣兩級黨政主要領導為組長的脱貧攻堅領導小組，組建脱貧攻堅領導小組辦公室統籌日常工作，每月由“雙組長”主持召開領導小組會議，實行“責任制＋清單制＋限時辦結制”，月月曬成績、項項比進度。州、縣、鄉、村層層簽訂責任書、立下軍令狀，形成“黨政一把手負總責、四級書記一起抓”的作戰體系。壓實貧困村“五個一”和非貧困村“三個一”幫扶責任，實現州、縣（市）領導聯繫 1360 個貧困村，公職人員、“五個一”幫扶力量聯繫 51775 户貧困户全覆蓋。

二是始終把脱貧攻堅作為第一要務，在組織實施中強化政策落實。堅持以 21 個扶貧專項為支撐，突出抓好雅礱江上游 4 縣交界地區 24 個深度貧困鄉鎮項目落地落實，精準把握各項扶貧政策，“兩不愁三保障”、飲水安全等全面達標，全州減貧任務基本完成。精心制定專項方案。嚴格落實省專項方案制定要求，緊扣各年度省專項方案重點，緊密結合甘孜實際制定《甘孜州 2016 年基礎設施建設扶貧專項方案等10 個扶貧專項方案》《甘孜州交通建設扶貧專項 2017 年實施方案等22個扶貧專項實施方案》 《甘孜州22個扶貧專項2018年實施方案》《全州 21 個扶貧專項 2019 年實施方案》《甘孜

州 21 個扶貧專項 2020 年實施方案》，按月通報完成情況，督促方案落實。不折不扣執行方案。推進旅遊扶貧，全面啟動國家全域旅遊示範區創建工作，圍繞“三環一帶一濕地”全域旅遊佈局，堅持農旅、牧旅、文旅融合發展，建成省級旅遊扶貧示範區 6 個、示範村 71 個，打造省級鄉村旅遊特色鄉鎮 5 個、省級鄉村旅遊精品村寨 6 個。推進特色農業扶貧，圍繞“一圈一帶一走廊”現代農業產業佈局，加快建設現代農業“10+2”產業體系和 3 個脱貧奔康百公里綠色生態產業帶、2個百萬畝特色農林產業基地，建成全國最大羊肚菌集中連片生產基地，啟動大渡河流域“成都後花園·康養加休閒”產業帶建設，扶持和培育 3717 個農牧民專業合作社、1360 個貧困村集體經濟，甘孜、理塘、石渠、色達等縣股份制牧場發展迅速。推進生態扶貧，紮實開展“大規模綠化全川·甘孜行動”，實施“山植樹、路種花、河變湖（濕地）”工程，構建“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的立體生態格局，建成 121個風情小鎮、458 個美麗村寨，培育特色林業產業基地 103.26萬畝，走出一條生態優先、綠色發展的扶貧新路子。推進電商扶貧，率先在全國涉藏地區實施“全域統籌·整體推進”電商扶貧項目，引入順豐、京東等大型電商物流企業，建成電商服務中心 18 個、鄉鎮農村電商綜合服務站 291 個、村級農村電商服務點 1116 個。強化扶貧資金投入。持續加大財政專項扶貧資金投入力度，為全州脱貧攻堅工作提供充分保障。累計投入財政扶貧資金 558 億元、財政專項扶貧資金 86.89億元，大力發展路、水、電等基礎設施，大力扶持扶貧產業健康發展。整合涉農資金 203.6 億元用於農業農村基礎設施建設和產業發展。

三是始終把脱貧標準作為第一要義，在盡心盡力中抓好工作落實。堅持把保障和改善民生作為扶貧工作的出發點和落腳點，對照“兩不愁三保障”脱貧標準，補齊短板，全面提升貧困羣眾生產生活水平。着眼住房安全有保障。把住房安全作為貧困羣眾安居樂業的重中之重，實施易地扶貧搬遷18265 户、危房改造（藏區新居）74651 户、地質災害避險搬遷 13093 户、農村土坯房改造 6863 户，切實解決貧困羣眾無安全住房問題。着眼義務教育有保障。圍繞“全域甘孜兒女上好學”的目標，紮實推進城鄉教育均衡發展，全面實施15 年免費教育、“9+3”中職教育和“一村一幼”建設，100%資助貧困家庭學生，紮實開展“控輟保學”專項行動，堅決阻斷貧困代際傳遞。着眼基本醫療有保障。加快推進“健康甘孜2030”行動，深化醫藥衞生體制改革，推進基本醫療保障全覆蓋，1360 個貧困村全部實現有標準村衞生室，全面落實“十免四補助”等政策，確保貧困患者縣域內住院、慢性病門診維持治療醫療費用個人支付佔比均控制在 5%以內；推廣石渠縣包蟲病綜合防治經驗，累計治療包蟲病患者 1.51 萬人，因病致貧返貧現象得到有效遏制。着眼完善基礎設施。認真實施交通先行戰略、“電力天路”重大工程，累計建成通鄉油路3696 公里、通村硬化路 21894 公里；鞏固提升 985 個貧困村安全飲水工程，101 萬羣眾安全飲水得到充分保障；改造提升 2252 個村電網、2085 個村通信網絡，先後結束了無民航、

無高速、無電鄉的歷史，全州基礎設施條件不斷改善。

四是始終把改善民生作為第一追求，在經濟發展中展現脱貧成效。始終堅持把脱貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，高質量推進精準扶貧精準脱貧，為同步奔康奠定堅實基礎。取得了甘孜減貧史上最好成績。截至 2019 年底，全州 18 個縣（市）全域摘帽，1360 個貧困村全部出列，現行標準下累計減貧 22.3 萬人，貧困發生率由 2013 年底的 23.17%降至 0.23%，脱貧攻堅成效考核綜合評價連續兩年進入全省“好”的方陣，去年 12 個摘帽縣全部為“好”。經濟社會發展成效今非昔比。康定機場、稻城亞丁機場、格薩爾機場順利通航，甘孜州成為全省唯一同時擁有3 座機場的市（州），雅康高速全線通車，結束了甘孜州零高速的歷史。實現鄉鄉通油路、村村通硬化路，農村公路通車裏程達 2.9 萬公里並居全省第一，具備條件的鄉（鎮）、建制村全部通客車。新型城鎮化質量顯著提升，城鎮化率達到32.94%。6 年來，全州地區生產總值從 206.81 億元增長到388.46億元，社會消費品零售總額從64.48億元增長到110.15億元，接待遊客數從 802.42 人次增長到 3316.69 萬人次、旅遊收入從 80.3 億元增長到 366.98 億元，甘孜大地正發生着翻天覆地的變化。羣眾感恩意識前所未有。居民生活水平和質量極大改善，吃、穿、用、住、行、娛、遊等消費結構不斷升級換代，牧民住上了藏區新居，電視、電話、汽車、電腦等消費品進入尋常百姓家。多渠道促進貧困羣眾就業增收，累計實現農村勞動力轉移就業 50.48 萬人，累計開發公

益崗位 89101 個次，農牧民人均可支配收入增速連續 10 年全省第一，羣眾獲得感幸福感不斷增強。大力實施“潤育工程”宣教聚力、文化浸潤、文明引領、法治普及、典型示範“五大行動”，各族羣眾“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”意識不斷增強。持續深入開展寺廟“五二三”學教活動，引導藏傳佛教與社會主義社會相適應，5.5 萬寺廟僧尼更加擁護中國共產黨的領導。

五是始終把黨建引領作為第一基石，在隊伍建設中夯實攻堅基礎。充分發揮黨的政治優勢，大力加強基層黨組織建設，發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用，深入推進抓黨建促脱貧攻堅。建強基層戰鬥堡壘。常態化開展軟鄉弱村集中整頓，大力開展“村霸”集中整治等工作，制定出台《關於貫徹落實黨的十九大精神進一步加強農牧區基層組織建設的意見》《關於強化甘孜州基層基礎保障的意見》，健全完善《甘孜州村級組織運行規則》，摸排整頓後進鄉鎮 110 個，後進村 1415 個。選優配強兩級班子。結合村級建制調整改革，全面掌握鄉鎮班子運行及班子成員履職情況，切實把政治上過得硬、工作上有本事，廉潔上過得關的優秀幹部選拔到鄉鎮領導班子中來，初步形成了以中青年、大專及以上學歷幹部為主體，性別比例適中的鄉鎮幹部隊伍。堅持村幹部選任“六條標準”，擇優選配436個新建村臨時“兩委”成員2869名。全州村黨組織書記平均年齡下降 4.75 歲，高中以上學歷提高12.41%。回引培養優秀農民。加大從返鄉優秀農民工、優秀農民工黨員中培養村幹部力度，先後組建摸排工作組 400餘個 6500 餘人，摸排優秀農民工 5005 名，回引 3391 名；擇優選任村幹部 727 名，納入村級後備力量培養 1280 名。抓牢駐村幫扶工作。出台《甘孜州建檔立卡貧困村第一書記管理辦法》《甘孜州建檔立卡貧困村第一書記召回制度（試行）》《甘孜州脱貧攻堅駐村工作隊管理辦法（試行）》，強化駐村幹部管理。聚焦第一書記隊伍質量提升，採取正常輪換、依規清退、調整撤換、召回處理、續崗保留和重點培養的“六個一批”方式輪換 349 人、依規清退 168 人（其中駐村隊員 6人）、調整撤換 470 人（其中駐村隊員 167 人）、召回處理 19人（其中駐村隊員 1 人）。按照“盡鋭出戰、全面覆蓋”原則，為貧困村選派第一書記 1360 名、駐村工作隊員 2862 名，向雅礱江上游 4 縣交界地區深度貧困鄉鎮增派 114 名駐村工作隊隊員。實施“雙培雙帶”工程。緊盯把全州 50%以上的村組幹部、中青年黨員培養成致富能手，把 50%以上的致富帶頭人培養成黨員或村組幹部目標，從村幹部中培養致富能手3475 人，從一般黨員中培養致富能手 2606 人；已培養村支部書記 319 人，培養村“兩委”其他幹部 885 人，培養村後備力量 1875 人，發展黨員 1527 人，培養入黨積極分子 1954人。

六是始終把遵規守紀作為第一要求，在務實求實中抓好作風建設。將作風建設貫穿脱貧攻堅全過程，向扶貧領域腐敗和作風問題亮劍，營造風清氣正的脱貧攻堅工作環境。健全制度抓作風。制定出台《甘孜州扶貧開發管理辦法》《甘孜州脱貧攻堅“十個嚴禁”》 《甘孜州脱貧攻堅工作問責暫行辦

法》等，常態化開展督查暗訪和作風問題專項治理，發現問題 1700 餘條次，整改 1600 餘條次。盯緊關鍵抓作風。對 2017年以來扶貧領域工程項目開展專項清理，截至 7 月底，共清理扶貧領域立項建設工程項目 3362 個，資金 40.57 億元。深化“一卡通”管理問題專項治理，印發《聚焦扶貧領域腐敗問題，深化“一卡通”專項治理工作方案》，2018 年以來，“一卡通”專項治理髮現問題線索 345 件，主動説清問題 703 人，黨紀政務處分和組織處理 138 人，追回財政補貼資金 571 萬元。2018 年以來，查處扶貧領域形式主義、官僚主義問題 552 件559 人，給予黨紀政務處分 278 人。重拳懲治抓作風。通過抓實“大起底”、鼓勵“信訪舉報”、下沉“蹲點調研”、案件線索“回頭看”等方式，紮實開展扶貧領域“拍蠅”行動。2018 年以來，查處羣眾身邊的不正之風和腐敗問題 1631 件 2274 人，扶貧領域腐敗和作風問題803件1113人，涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題 187 件 228 人，羣眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度不斷增強。警示教育抓作風。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，系統梳理分析扶貧領域腐敗和作風問題、形式主義和官僚主義問題的新動向、新表現，持續點名道姓通報曝光典型案例，以身邊事教育身邊人，不斷釋放越抓越緊、越往後越嚴的強烈信號，持續深化“問政甘孜”“千名幹部入户問廉”“壩壩會問廉”“四級書記”大宣講等活動。2020 年以來，採取州縣聯辦的方式開展以扶貧領域腐敗和作風問題專項治理為主題的“陽光問廉”專題節目 2 期。

七是始終把防止返貧作為第一保障，在政策持續中抓好

鞏固提升。堅持責任不鬆、力度不降、投入不減，堅決做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管，深入開展脱貧攻堅“百日大會戰”，確保高質量完成年度脱貧任務。着力抓好鞏固提升。聚焦老弱病殘等特殊困難羣體和收入略高於建檔立卡貧困户的農村困難户，紮實開展“兩不愁、三保障”大排查活動和“回頭看、回頭幫”工作，統籌抓好非貧困村、非貧困户幫扶工作，確保小康路上不落下一村一户一人，全面實現高質量穩定脱貧。積極消除疫情影響。開工扶貧項目1473個；全州返崗務工的貧困人口達5.6萬人；復工 36 家省（市）扶貧車間，吸納 378 名貧困羣眾就地就近就業。清零行動成效明顯。紮實開展“兩不愁三保障”回頭看大排查等發現問題整改清零行動，截至 6 月底，“兩不愁三保障”大排查 32260 個問題、自查發現 1638 個問題以及 2016年以來國省考核評估、巡視督查、審計暗訪等反饋 6355 個問題，均已實現整改清零。加快項目補短補弱，實施大排查補短項目，1413 户飲水問題全面解決；開工提升內生動力項目 103 個，資金支出 13973.15 萬元。常態開展監測幫扶，在全省率先出台《甘孜州防止致貧返貧監測幫扶管理暫行辦法》，明確監測範圍、方式，每縣（市）建立不少於 100 萬元的臨時救助基金，對在享受所有幫扶政策基礎上仍存在困難的給予必要救助；探索購買“防貧保”，兜住致貧返貧底線，增強抗風險能力，確保脱貧不返貧。制定《關於鞏固脱貧成果防止致貧返貧的實施意見》，拿出十條鞏固脱貧成效“硬措施”，全力夯實穩定脱貧基礎。及時將脱貧不穩定的 192 户　817 人和有致貧風險的 619 户 2834 人納入監測幫扶範圍。截至目前，除得榮縣 1 户因火災返貧未銷號外，其餘 810 户全部銷號並標註消除風險。

二、存在問題

總體來看，脱貧攻堅工作成效明顯，但也存在一些突出問題。一是依賴政策脱貧依然存在。部分貧困户政策轉移性收入佔比高，政策性補貼依賴強、穩定脱貧難、返貧風險高。據統計，在 2019 年動態調整後的 51027 户建檔立卡貧困户中，政策轉移性收入佔家庭人均純收入的 42%，享受低保政策兜底的佔 43.1%，一旦國家政策調整或取消，部分脱貧户將“一夜返貧”。二是抵禦風險能力有待加強。我州自然災害頻發，地方性疾病易發，加之脱貧人口中的不穩定户、邊緣户收入來源有限，其抵禦自然災害、傷病等風險的能力非常弱。2019 年，包蟲病涉及 258 個鄉鎮 1071 個村共 10671 人，大骨節病涉及 12 個鄉 30 個村共 846 例，因病因災返貧户佔總返貧户的 81%。今年，我州 13 個縣（市）受洪澇地質災害影響較為嚴重，據不完全統計，因災導致經濟損失 10 多億元，僅涉及貧困村 46 個、貧困人口 553 户 2343 人，尤以丹巴縣“6.17”“7.22”“7.25”受災最為嚴重，造成 22 個村（貧困村 15 個）230 户（貧困户 155 户）1298 人（貧困人口 593 人）的交通、電力、水利、通訊、農牧業、公共服務設施、房屋等沖毀或嚴重受損，受災羣眾極易重新陷入貧困。三是“三邊”地區基礎相對滯後。我州幅員面積廣闊，人口居住分散，村莊數量多、規模小，鄉村空間形態聚合度低，

部分邊遠、邊角、邊界“三邊”地區通信網絡質量欠佳，因災因凍斷水缺水問題時有發生，尚有 2900 餘個村民小組 8400餘公里未通硬化路，8.9 萬農牧民生活在小水電獨立供區，16602 户邊遠吊腳户靠光伏解決生活用電。扶貧項目“重建輕管”現象突出，後期管理維護缺乏長遠規劃和統籌考慮。四是長效機制還需不斷完善。產業帶貧益貧能力不強，主導產業培育的瓶頸制約嚴重，產業結構單一，沒有形成規模，難以抱團發展，仍未形成產業鏈條，“造血”功能低下。就業增收局面尚未打開，農牧民羣眾文化普遍偏低、適應能力差，貧困户“不敢、不願”外出務工思想較嚴重，就業創業力度還需加大。集體經濟量小質弱，定位較低、基礎薄弱、發展模式落後、抗風險能力差、配套管理辦法滯後，集體經濟有夭折或成效不明顯的可能。“智志”扶貧任重道遠，貧困羣眾受陳規陋習和宗教影響較深，脱貧奔康的主體意識不強，缺乏自力更生、勤勞致富的內在動力，扶智、扶志的任務還很重。

三、下步打算

2020 年是脱貧攻堅決戰決勝之年，是全面建成小康社會收官之年。我們將緊緊圍繞“564 户 2191 名貧困人口脱貧”的目標任務和脱貧成果鞏固，努力實現脱貧攻堅決戰決勝。

一是聚焦貧困退出，確保實現完勝。攻堅年度任務，鎖定 2020 年“564 户 2191 人脱貧”目標，緊扣“兩不愁三保障”要求，堅持精準施策，按照缺啥補啥的原則，對標補齊短板弱項，強化脱貧幫扶措施，突出幫扶成效，確保剩餘貧困人口全部脱貧，徹底消除絕對貧困。瞄準深度貧困，聚力雅礱江上游 4 縣交界地區 24 個深度貧困鄉鎮集中攻堅，統籌整合優勢資源，加快補齊全面建成小康社會短板，提高區域發展質量和水平。注重羣眾認可，堅持“志智”雙扶，引導羣眾聽黨話跟黨走，徹底消除精神貧困，嚴格落實扶貧政策、惠民政策，統籌推進非貧困村、非貧困户協調發展，讓全部農牧民共享政策紅利，切實提升貧困户和非貧困户“兩個滿意”，確保羣眾滿意度、認可度達 95%以上。鞏固脱貧質量，堅決落實“三不脱”“四不摘”要求，常態開展大排查和“回頭看、回頭幫”，提高脱貧質量和成色，確保脱貧人口穩定脱貧、同步小康，實現完美收官。

二是聚焦重點難點，確保突破難關。落實兜底政策，樹立脱貧短期看兜底的意識，對建檔立卡無勞動能力無法通過生產就業幫扶脱貧的繼續實行兜底保障，做到“應兜盡兜”；對符合低保條件的全部納入低保範圍，做到“應納盡納”；對有部分勞動能力的低保貧困人口給予扶持，做到“應扶盡扶”。做大“雙業”扶貧，樹立脱貧中期看“雙業”的意識，推進農旅、牧旅、文旅融合發展，壯大村集體經濟，全力推進產品變商品、商品變品牌、品牌帶產業，實現特色產業成片成帶成規模發展，讓農牧民羣眾持續增收；推進勞動技能培訓、轉移就業、公益性崗位安置等工作，搭建貧困羣眾就業平台，促進貧困羣眾就業增收。辦好特色教育，樹立脱貧長期看教育的意識，鞏固好控輟保學成果，大力實施補償教育、技能培訓、司法援助三大行動，培養藏區實用人才，解決甘孜兒女上好學、能就業的問題，阻斷貧困代際傳遞。夯實醫療保障，

加大大病重病救助力度，減輕貧困羣眾醫療負擔，確保貧困羣眾看得起病、看得好病。解決特殊困難，緊盯邊緣户、因病因災户、脱貧監測户、單親家庭户、非建檔立卡搬遷户等特殊困難羣體，量身定做幫扶措施，確保長效穩定脱貧。

三是聚焦鄉村振興，確保有機銜接。做好脱貧攻堅的有機銜接和成功轉換，將工作重心由脱貧攻堅戰略向鄉村振興戰略逐步轉變。注重戰略銜接，做好規劃編制、決策部署和政策執行方面的銜接，把持續減貧和防止返貧作為鄉村振興的重點，做到扶上馬送一程，確保徹底消除絕對貧困。注重政策銜接，突出做好產業、生態、文化、教育、黨建等專項扶貧與鄉村振興重點工作的銜接，尤其是在資金項目安排、扶持政策制定等方面做到無縫對接。注重工作銜接，探索建立解決相對貧困問題工作機制，把 1360 個退出村作為鄉村振興建設的重點，統籌推進非貧困村、非建檔立卡户幫扶工作，着力解決相對貧困，防止產生“懸崖效應”。注重組織銜接，運用脱貧攻堅形成的領導體制和工作機制，逐步將脱貧攻堅幹部轉變為鄉村振興幫扶幹部，高質量推進鄉村振興建設。