銀行信貸服務鄉村振興工作彙報
市委、市政府《關於深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神全面推進鄉村振興戰略的實施方案》下發後,我行高度重視,立即組織人員認真學習文件精神,並召開專題會議研究安排部署,提前謀劃、主動作為,全力做好鄉村振興金融服務工作。現將有關情況彙報如下:
一、基本情況
該行下轄市分行營業部和縣(區)支行,行作為服務國家戰略的農業政策性金融機構,業務範圍與其他銀行相比,具有獨特的品牌優勢。我行貸款主要用途涵蓋了糧棉油購銷儲、精準扶貧及農業農村基礎設施中長期建設等領域,支持領域寬泛,政策導向明確。
二、支持地方經濟發展情況
近年來,我行緊緊圍繞糧食安全、脱貧攻堅、鄉村振興等國家戰略和百城提質、四水同治、森林河南、千萬工程等省市級重點工程,積極發揮政策性銀行的“補短板、強弱項”職能,有力地支持了地方經濟的發展。
(一)糧棉油購銷儲情況
我行認真貫徹執行中央一號文件精神,全力支持糧棉油收儲,確保國家糧棉油宏觀調控政策落實,做好糧棉油產業扶貧,大力支持貧困地區糧棉油收儲,圓滿完成2019年糧食收購資金供應和管理工作,糧食收購資金供應沒有出現問題。1-11月份累計發放夏糧收購貸款56億元,支持收購小麥233億斤,佔社會收購量的40%;支持秋糧收購貸款萬元,支持收購稻穀1188萬斤。11月末,我行糧棉油購銷儲類貸款餘額182億元,我行糧棉油收購資金供應主渠道作用彰顯。
(二)精準脱貧攻堅情況
我行以服務脱貧攻堅為核心,積極支持貧困地區易地扶貧搬遷、特色產業扶貧和基礎設施建設,增強貧困地區內生動力和發展活力,強有力地發揮了我行在金融扶貧中的主力軍作用。1-11月累計投放精準扶貧貸款86億元,精準扶貧貸款餘額66億元,其中:產業精準扶貧貸款餘額74億元,帶動貧困人口3795人;項目精準扶貧貸款餘92億元,服務貧困人口73147人。
(三)農業農村基礎設施中長期建設情況
我行大力支持農業農村現代化建設,着力發揮補短板作用。以支持農村人居環境、水利建設、農村交通、生態林業建設、高標準農田建設等突出短板為重點,依法合規開展業務,1-11月對接申報中長期貸款項目8個,貸款金額90億元。11月末我行中長期貸款餘額81億元。
三、下一步我行重點支持領域
近期,為深入貫徹習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神,農發總行印發了《關於加強服務長江大保護和黃河流域生態保護支持政策的通知》,加大了對長江大保護和黃河流域生態保護的支持力度,對水利建設、生態環境建設、農村人居環境建設、貧困村提升工程、林業資源開發與保護等5個貸款品種,從利率定價、貸款期限、審批權限、擔保措施、辦貸流程等方面進行了政策傾斜。
結合南陽實際,為服務我市鄉村振興戰略實施,我行擬採取以下措施:
(一)全力支持高質量發展。綜合用好貧困村提升工程、農村土地流轉與規模化經營、現代農業園區、農村基礎設施建設、改善農村人居環境建設、棚户區改造等貸款品種,打好信貸組合拳。一是重點支持脱貧攻堅。服務貧困地區貧困村整體提升,加大對深度貧困縣、深度貧困村政策傾斜和扶貧資金整合力度,改善深度貧困地區發展條件。目前調查貧困村整村推進項目2億元、農村人居環境項目扶貧貸款4億元。二是重點支持全域國土綜合整治。河南省是全國第二個全域國土綜合整治試點省份,通過支持試點地區“田水路林村”多規合一的整體佈局,可實現耕地數量增加、質量提升和農村人居環境、基礎設施改善。截止11月底,我行已調查南召補充耕地提質改造項目4億元,已對接桐柏縣高標準農田建設項目2億元。三是重點支持農村基礎設施提檔升級。支持轄區內道路交通、污水垃圾處理、棚户區改造、地下綜合管廊等項目,服務城鄉基礎設施建設。截止目前,行棚改貸款餘額9億元,新審批棚改貸款4億元、農村人居環境貸款38億元,已調查鎮平城市客運交通系統綜合體建設項目1億元。四是重點支持農業產業轉型升級。加大對各類現代農業園區、一二三產業融合發展和農業農村新產品新業態的信貸支持力度,推動產業結構調整和產業轉移。
(二)全力支持生態保護建設。重點用好林業資源開發與保護、生態環境建設與保護、旅遊扶貧等貸款品種。重點支持河道生態廊道建設,同“森林南陽”建設整體規劃相結合,大力支持區域國家儲備林建設,深度對接轄區內主幹河道兩岸新建濕地公園、森林公園,把打造成為一個生態綠色城市。目前,已對接淅河生態環境建設保護工程項目4億元。
(三)全力支持水資源節約集約利用。圍繞河南省水利“四水同治”十大工程和農田灌區建設整體規劃部署,充分發揮農發行支持水利建設主力行作用,積極用好水利建設項目貸款。一是重點支持轄區內各干支流綜合治理。丹江、白河、唐河、淮河等為流經南陽境內主要河流,重點支持河道的綜合提升治理和污染治理,提高下游水源蓄積能力。截止11月底,行水利貸款餘額 億元,已調查水利建設項目貸款2億元。二是重點支持民生水利工程。包括農田水利設施體系、江河湖庫水系連通建設、農村飲水安全工程、灌排骨幹工程建設與配套改造、災後水利薄弱環節建設等,加大對貧困地區農村飲水安全、農田灌溉保障、防洪抗旱減災、水資源開發利用與保護、水土保持等小型水利設施建設支持力度。
我行當前主要融資模式為:政府和社會資本政府合作(PPP)模式、公司自營模式及扶貧過橋模式。
四、加強金融服務的建議
做好鄉村振興戰略實施的金融服務工作,要與南陽地方實際需求相結合。通過深入學習市政府近期印發的《市落實漢江生態經濟帶發展規劃工作方案》、《市落實淮河生態經濟帶發展規劃工作方案》等文件,行有意願、有產品、有政策,期望與政府職能部門進一步加強合作,行必將以最優的服務、最大限度的資金保障和優惠政策,更好地服務南陽區域發展戰略。
1、由鄉村振興領導小組辦公室聯合行下發聯合文件,明確農發行為實施鄉村振興的主要合作銀行,確定支持重點,建立協調機制,充分發揮鄉村振興領導小組辦公室的組織協調優勢和行的融資融智優勢,推動鄉村振興戰略工程在縣域的順利實施。
2、在市政府領導下,加強與市級政府投融資類公司的戰略合作,加大對轄區內重點項目的支持力度。對照市政府近期擬實施的重大工程項目清單,我行擬建立漢江、淮河生態經濟帶等重大項目庫,實行台賬式管理,發揮政策性銀行的資金優勢,全力支持項目建設,以實際行動推動漢江、淮河生態經濟帶發展規劃及鄉村振興戰略貫徹落實。
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