某村集體經濟典型材料
城南鎮塔山村位於寧德市蕉城區東部,轄東湖頭、吳厝裏、畚斗厝、陳厝裏、後唐等5個自然村。耕地面積50畝,山地520畝,海域400畝,灘塗34畝,地勢平坦,交通便捷。全村共有人口2016人,514户,黨員42名,人均年收入9020元,村財年收入35萬元。全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村。關鍵是如何採取有力措施,加快農村經濟發展,實現“經濟強村”這個目標。而要實現“經濟強村”,就必須發展壯大村級集體經濟,解決好農民增收致富的問題。近年來,塔山村在城南鎮黨委的正確領導下,深入分析自身優勢,因地制宜,明確提出以“經濟強村”為突破口,發展和壯大村級集體經濟,努力實現了富民強村。
一、選好班長,配強隊伍,為發展壯大村級集體經濟實現富民強村提供人才保證。“農村要致富,關鍵在支部;支部強不強,關鍵看班長。”發展壯大村級集體經濟,促進農民增收,關鍵在於要有一個堅強有力的農村基層黨組織和一支高素質的農村基層幹部隊伍。而選好這個支部的“班長”又是關鍵的關鍵。鎮黨委在選拔農村基層幹部時,堅持“靠得住、有本事、羣眾公認”的原則,把政治堅定,思維活躍,能帶領羣眾致富的經濟能人選拔到村級基層組織中來,着力打造一個“朝氣蓬勃、奮發有為”的村集體領導班子。塔山村的支部書記陳漢連,參軍退伍後,自學了大專課程,2011年被推選為支部書記。近年來,他不但自己搞水產種養銷售年收入有30萬元以上,他和村兩委班子一班人達成共識,通過盤活集體資產使集體經濟純收入每年增至40多萬元。在社會主義市場經濟條件下,要迅速發展和壯大村級集體經濟,村級班子幹部的市場意識和經濟洞察力至關重要。鎮黨委一是通過舉辦各種類型的培訓班,把理論和實踐相結合,提高他們的經濟管理水平和專業知識能力;二是多次組織村幹部到經濟發達地區、村級集體經濟搞得較好的兄弟鄉鎮參觀考察,促進他們拓寬視野,更新觀念,把好的經驗、好的發展路子帶回來。塔山村吳新期和村民代表在參觀學習了海蟶養殖技術後,回來後及時組織了村民小組會議,並對所學習到的技術進行了宣傳和推廣,2012年該村海蟶養殖面積達到了25畝,人均多增收400元。
二、理清思路,創新發展模式,為壯大村級集體經濟實現富民強村指明方向。思路決定出路。加快經濟強村建設,增加農民收入,關鍵要從自身實際出發,以市場為導向,發揮自身優勢,把資源優勢或地緣優勢變為經濟優勢。塔山村“兩委”班子通過調查研究,決定充分發揮地緣優勢和資源優勢,寫好三篇文章:一是寫好“水產養殖銷售”的文章,目前全村有黨員羣眾100多人從事水產養殖和銷售,人均年收入達20多萬元。二是寫好“城市服務業”的文章,塔山村毗鄰城市,目前黨員羣眾從事裝修、花卉種植和運輸等服務行業很多,近年來,一些村幹通過黨員帶頭致富和幫扶的形式,安排就業118人。三是寫好“資產資源盤活”的文章,將村內的閒置資產資源進行盤活,比如魚塘28畝,年租賃收入達5萬元,村委樓店面出租年收入達20多萬元,19畝水田出租年收入1.5萬元。
三、加強管理,盤活資產,為村級集體經濟的健康發展創造更大的效益。要壯大村集體經濟,項目建設是基礎,經營管理是關鍵。每個村或多或少存在一些經營項目,如果管理不善,就不能發揮出應有的效益,為此塔山村着重抓了以下兩方面工作。一是市場化管理,多管齊下,提高經營效益。採取租賃經營的方式將那些由於經營管理不善,一直處於閒置狀態,沒有經濟收益的萬達廣場43畝預留地這部分資源,租賃給有實力的老闆建設美食文化廣場,提高土地經營效益,村集體獲得租金收入。二是民主理財,村務公開,管好集體資產。塔山村嚴格執行財務管理制度,建立民主理財和財務開支審批制度,200元以上開支必須經村兩委班子集體討論決定。每季度把村財務公開一次,主動接受羣眾監督。成立有村財務監督小組,定期由監督小組對村集體經濟的收入和開支情況進行審核、監督,並將結果張榜公佈,加強對村財務的監督,糾正賬目不清等不良行為,防止貪污挪用、濫支亂花、大吃大喝、鋪張浪費等現象發生,給羣眾一個明白。2012年,塔山村被上級推薦為省級村務公開標準化建設聯繫點。
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