橋樑防洪防汛應急預案(共2篇)
第1篇:橋樑防洪防汛應急預案
橋樑防洪防汛應急預案
在日常學習、工作抑或是生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,總不可避免地需要事先編制應急預案。那麼應當如何編制應急預案呢?下面是小編幫大家整理的橋樑防洪防汛應急預案,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。
隨着汛期的臨近、雨量的增多,我們在對河運高速公路第六分部的橋涵進行施工的`工程中,要特別提高防汛意識,做好充足的準備,做到隨時發生險情隨時解決,保證工程施工的安全。
一、防汛工作目標
按照“安全第一、常備不懈,預防為主、全力搶險”的工作方針,建立健全防汛工作責任制,做到人員、物資、措施到位,搶險及時,確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作,立足於“防大汛、搶大險、救大災”;“預防為主,防治結合”的工作原則。
三、搶險組織機構、職責分工及物資配備
1、組織機構
組 長:XX
副組長:XX
成 員:XX
2、職責分工
(1)汛期安全防護工作由項目經理陳戰泉總負責。
(2)汛期安全防護領導小組負責XX高速公路第X分部橋涵安全防護工作。組長不在時,由副組長負責。
(3)各橋涵施工工區負責做好工期的汛期安全防護工作,並承擔領導小組所部署的各項任務,各工區應互相配合。
(4)各科室在汛期安全防護工作中,按各自汛期安全防護工作職責執行,並服從領導小組的統一調度,統一指揮。
(5)本合同段防汛辦公室設立在項目部綜合辦公室,具體負責防汛搶險組織協調管理工作。值班電話為:XX
3、救助裝備、物資的準備
搶險物資由項目部物資設備部統一調配。為縮短搶險時間,在施工現場儲備好防汛物資。
4、急救器具準備
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。 其它必備的物資供應渠道,保持好與社會上物資供應商的聯繫,隨時確保供應。
急救車輛:施工現場自備車。
四、準備工作
1、對施工便道加強維護和保養,確保晴雨暢通。
2、臨時設施、生產設施等在雨季應選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規格集中存放。
4、構、配件及特殊材料分類、分型、分規格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標號,堆放整齊,目清成數,有制度、有規定、專人管理,限額發放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設施,保證雨季作業場地不被洪水淹沒並能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經常對電器設備進行檢查,做好防護工作,防止漏電事故發生。
9、汛期安全防護領導小組和各有關部門做好安全檢查,對檢查中發現的問題、隱患登記造冊,並由領導小組發出整改通知。
10、各工區組織力量把管區內的排水溝清理乾淨。
11、在發生洪水、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據實際需要與項目部所在地地方政府機構或部門請求支援,如向急救醫院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
第2篇:橋樑防洪防汛應急預案
這篇橋樑防洪防汛應急預案範文很有代表性,送給你。
1總則 1.1編制目的
防洪防汛應急預案
為確保公司在外項目部(以下簡稱項目部)安全目標的實現,有效預防、減少暴雨和洪水災害以及由此引發的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,提高災害發生後的應急處置能力,減輕災害對本線施工的影響、損害和對本線臨近既有線行車及既有設備造成的損害,在大雨、爆雨預報發佈後能夠高效、有序地做好洪水預防、預警工作,在洪災發生後能夠高效、有序地開展防洪救災活動,制定本預案。
1.2 適用範圍
本預案適用於項目部防洪應急處置工作。 1.3風險類別及危害程度分析 ⑴風險類別
暴雨、洪水,雨季發生機率高。 ⑵危害程度
造成人身傷害和財產損失。如隧道邊仰坡失穩而發生坍塌、地質災害段滑坡體發生滑坍、承重基礎因雨浸泡而發生沉陷、河水暴漲淹沒機構設備、人員落水,臨時工棚屋頂變形或倒塌等。
1.4工作原則
1.4.1統一領導,各負其責。
在安全監察部的領導下,項目部防洪應急工作實行項目部防洪防汛應急領導小組的統一領導、各架子隊各負其責制。根據災害應急等級,組織
協調防洪應急工作。
1.4.2 預防為主,安全第一。
防洪工作貫徹“建重於防、防重於搶”的指導思想。防洪應急響應以保證人身安全為最高原則。
1.4.3全力搶險,先人後物。
搶險必須全力以赴,以最快的速度搶救人員,兼顧物資。 1.4.4 團結協作,服從大局。
在安全監察部的領導下,項目部及其架子隊積極配合地方各級人民政府防汛指揮部,協調相關的防洪工作,實行同沿線有關單位和地方政府防汛部門聯防,爭取地方羣眾積極支持。
1.4.5科學防洪,提高效率。
防洪應急工作要依靠現代科學技術,積極運用先進的科技手段和裝備,不斷提高防災、減災、救災水平。
2 組織指揮體系與職責 2.1應急管理機構
2.1.1項目部防洪防汛應急領導小組 組
長:項目經理 副組長:項目部安全員 組
員:項目部其他成員
項目部防洪防汛應急領導小組下設辦公室(以下簡稱“應急辦”)。辦公室設在安質環保部,主任由張國旗擔任,負責日常工作和應急領導小組交辦的事項。
2.1.2應急領導小組下設搶險救援組、災害防治組、物資供應組、後勤保障組、財務保障組、信息收集與報送組、事故調查組等。
2.1.3 項目部防洪防汛應急領導組織機構職責 ⑴審核項目部防洪防汛應急預案; ⑵部署和全面指揮項目部防洪防汛工作;
⑶負責做好本預案的組織、協調工作,落實本預案演練計劃; ⑷負責指導並參與各參建架子隊防洪防汛應急預案演練工作; ⑸指導、檢查項目部防洪防汛各工作小組及各參建架子隊防洪防汛應急準備工作,組織確定汛期防洪重點處所,及時按規定程序上報事故有關情況,啟動應急預案;
⑹組織確定Ⅳ以下級別的應急救援方案和指揮現場搶險救援工作; ⑺響應Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級別的應急搶險救援工作;
⑻在局指揮部領導下,配合局指揮部協調與相關人民政府、路局防汛抗旱指揮部的相關工作,研究善後處理,總結防洪工作。
2.1.4 項目部防洪防汛應急辦公室職責
(1)負責與局指揮部應急救援指揮部協調、聯繫。
(2)落實防洪應急領導小組的決策,掌握管內防洪風險工點情況,安排相關人員具體的防洪值班表。
(3)負責防洪信息日常管理,整理歸檔各類防洪資料和數據。 (4)督促有關單位做好防洪料具、備用車輛的調配及搶險隊伍的組織。 (5)按照上級通知要求,及時進行預報預警工作。
(6)參加防洪值班,掌握災情,隨時向領導彙報;傳達上級領導對防洪
工作的指示。
(7)參加水害搶險,及時總結經驗教訓,探索防洪規律,為增強設備抗洪能力,減少災害損失,提供依據。
(8)提出完善本級防洪應急預案的建議和意見;指導參建架子隊制定、完善防洪應急處置方案。
2.1.5 項目部防洪防汛應急領導小組各工作組職責 (1)搶險救援組職責
①召集項目相關人員在第一時間到達現場,配合地方公安消防組織指揮搶險工作。
②組織疏散人員,搶救傷員,立即對現場進行隔離,劃分警戒區域,實施定向、定時封鎖,防止危害區外的人員進入;
③為搶險車輛、物質、設備人員指引道路;
④與地方政府及相關部門聯繫,通報情況,請求當地公安、消防、醫療衞生等部門開展救援工作。
⑤完成防洪應急領導小組安排的其它應急任務。 (2)災害防治組
①負責督促、檢查各參建架子隊防洪工作情況;
②一旦發生水害,參與組織實施防洪救災方案,必要時聘請專家指導; ③負責協調組織對現場人員、設備的搶險,對可能發生的次生災害的搶排險工作(如:明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌山體、滑坡等);
④負責防範洪水發生、提出應急治理措施、負責水源等環境污染災害、次生災害的緊急處理;
⑤完成防洪應急領導小組安排的其它應急任務。 (3)物資設備供應保障組
負責根據防洪應急領導小組及搶險工作小組提出的物資、設備需求計劃,做好物資設備採購、調撥的管理工作。
(4)後勤保障組(交通運輸、通訊及醫療衞生保障)
負責水害發生時的公路交通車輛調配、通訊保障工作,組織醫療搶救隊到現場開展搶救傷病員工作;及時組織檢查飲用水源、食品、衞生等;
(5)財務保障組
負責籌集抗洪救災經費,統一管理救災經費,調動資金的使用;負責對災害造成的固定資產損壞、搶險和工程復舊費等進行統計。
(6)信息收集與報送組
①負責蒐集防洪預警信息及水害發生的時間、地點、狀況,並在第一時間上報項目部防洪應急領導小組及防洪辦公室。
②將經項目部防洪應急領導小組審閲的資料及時上報。 (7)事故調查組
負責組織對水害事故進行原因分析、損失統計、責任處理等相關工作。 2.1.6各架子隊職責
⑴負責項目部的防洪安全,編制針對性強、操作性強的防洪應急處置方案及專項工程應急處置方案並需按程序報批;
⑵負責組織救援隊伍及物資設備,按項目部防洪防汛應急領導小組的指令及救援方案實施救援;
⑶負責災害現場基本情況調查,監測環境;
⑷參與研究確定救援方案。 3.預防與預警 3.1.1預防措施
⑴各種防護用料要經常檢查,防止雨水浸泡變質;
⑵必須加強機械、車輛的檢查工作,隨時準備進行搶修保證機車在搶險中正常使用;
⑶物資、安質、機電部門會同調度人員,搞好現場調查,把防洪物品及時落實到位,以防萬一;
⑷各責任區專職安全員嚴格執行雨前、雨中、雨後的“三檢”制度; ⑸汛期突然停電情況下的防排水需要,要及時啟用發電機進行供電,並切實作好避雷裝置和防漏電措施;
⑹汛情發生時及時對材料、構件進行轉移,施工中所用材料水平存放,有防雨防曬措施,存放場地要保持乾燥,底層要擱置在調平的墊木上,墊木沿邊框和中格部位合理佈置。砂子、豆石等鬆散材料,堆放周圍要加以圍護,防止被雨水衝散;
⑺加高、加強各豎井圍堰,將車站暗挖和豎井四周排水溝及時進行疏通,並定期檢查排水管網及抽水設備的可靠性,同時還要隨時做好使用排水井排水的相關工作,提高快速反應能力;
⑻加強對豎井周圍的雨中檢查,如發現有漏水等異常現象,立即組織搶險隊用沙袋等在周圍設置足夠強度的隔離帶,及時將隔離區中的水抽盡,並繼續做好檢查、看護;
⑼加強對沿線路面的巡查,發現地表沉降要及時設置警示牌、隔離區,
並進行有效處理;
⑽混凝土施工要充分作好運輸、機械、勞力準備,縮短澆築、振搗等各道工序的時間,保證砼澆築的連續性。若施工中下雨,則蓋上蓬布繼續施工,必須完成一個階段的混凝土施工後再停止澆築,避免發生施工冷縫;
⑾對基坑作業,腳手架、纜風索等要進場進行檢查,及時發現問題,及時處理;
⑿遇大暴雨等惡劣天氣,必須及時停止作業,對作業面進行安全處理後撤離作業人員。再次開工前必須進行全面的的安全檢查。
⒀汛期期間所有人員必須保持24小時通訊暢通,隨時待命。
⒁汛情發生時,由電工配合機電、安質部門對工地現場進行全面檢查,對老化、破皮的主幹線路進行更換、維修。
⒂汛情發生期間,經常對配電箱、電路、設備,如有洪水浸入可能及時拉閘停電,轉移設備。
3.1.2防洪檢查
3.1.1對管段內施工工點進行全面檢查,尤其對跨(臨)江河段施工、滑坡段整治、隧道口等防洪風險工點更需強化檢查,加強檢查頻率,每一場雨後均需及時進行全面排查和整治,對可能發生水害的地點進行分析,對存在水害隱患的處所安排預搶工程進行整治。
項目部將定期與不定期對防洪防汛工作進行檢查,對檢查發現的問題督促相關人員及時處理,未按要求進行處理的,將對責任單位和責任人嚴肅處理。
3.1.2對查出的問題應立即處理,處理前制定加固與度汛措施,合理優
化施工組織設計,細化安全措施,嚴格審查和報批施工方案。
3.1.3積極配合地方有關部門,共同對施工現場尤其是河道、塘壩及農田水利設施進行檢查,發現隱患及時處理。
3.2 防洪預搶
項目部防洪防汛應急領導小組對防洪防汛檢查發現的問題,要組織進行重點複查和認真處理。對山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土,溜坍、嚴重下沉,橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎嚴重沖刷及排水設施破損等汛期可能危及施工安全的必須立即整治的處所,由工程部牽頭審定預搶方案並組織實施。應把整治和完善排水系統作為防洪預搶工作的主要內容。
3.3 防洪預警
3.3.1項目部汛期內須建立防洪日夜值班,遇災害性天氣,項目部及架子隊有關領導必須要親自值班。
3.3.2要加強與當地防汛、氣象及水利、國土資源等有關部門的聯繫,動態關注雨情變化,及時準確地掌握雨情、水情、庫情和風暴潮預報警報。
3.3.3要根據歷史上本管段所在地區發生的水害類型和成災雨量,合理確定雨量警戒方式,研究制定惡劣天氣情況下出巡警戒、限速警戒、封鎖警戒等冒雨檢查和施工限制條件。
3.3.4 防洪值班人員一旦接到水害報告,立即向上一級領導彙報,以便啟動防洪應急響應程序。
4.應急響應 4.1應急響應標準
根據災害傷亡人數等將鐵路防洪應急響應分為I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。本
預案有關數量的表述中“以上”含本教,“以下”不含本數。
4.1.1
I級應急響應
出現以下情況之一者,為I級應急響應: (1)死亡30人以上,或者100人以上重傷;
(2)國務院決定需要啟動I級應急響應的其他鐵路水害。
4.1.2 Ⅱ級應急響應
出現以下情況之一者,為Ⅱ級應急響應:
(1)死亡10人以上、30人以下,或者50人以上、100人以下重傷; (2)鐵道部決定需要啟動Ⅱ級應急響應的其他鐵路水害。 4.1.3 Ⅲ級應急響應
出現以下情況之一者,為Ⅲ級應急響應:
(1)死亡3人以上、10人以下,或者10人以上、50人以下重傷: (2)西成公司決定需要啟動Ⅲ級應患響應的其他鐵路水害。 4.1.4 Ⅳ級應急響應
出現以下情況之一者,為Ⅳ級應急響應: (1)死亡3人以下,或者10人以下重傷;
(2)西成公司決定需要啟動Ⅳ級應急響應的其他鐵路水害。 4.2 應急響應行動 4.2.1 I級應急響應
鐵道部及以下各級單位啟動相應級別的應急響應。項目部及其架子隊進入應急狀態配合上級和地方政府防洪防汛應急指揮機構做好相關工作。
4.2.2 Ⅱ級應急響應
鐵道部及以下各級單位啟動相應級別的應急響應。項目部及其架子隊進入應急狀態配合上級和地方政府防洪防汛應急指揮機構做好相關工作。
4.2.3 Ⅲ、Ⅳ級應急響應
由西成公司防洪領導小組組長髮布啟動指令。局指揮部、項目部及其架子隊進入應急狀態並配合做好相關工作。應急響應指令的內容應包括水害基本情況、響應級別、響應單位及職責等內容。
(1)項目部應急領導小組在組長主持下,立即開展有關協調指揮工作。應急辦公室立即通知各應急工作小組迅速到位,其工作狀態由日常管理變為應急狀態管理,並按各自應急職責立即開展工作,應急搶險等工作小組須立即趕赴現場指導現場應急救援。
(2)應急搶險救援工作組配合上級防洪防汛應急指揮機構與事故發生地人民政府及有關部門聯繫,通報情況,請求當地公安、消防、醫療衞生等部門開展救援工作。並立即派出有關人員趕赴現場參加、指導現場應急救援
(3)災害防治工作組儘快確定事故救援及協調方案,經應急領導小組審定後立即組織實施;
(4)應急領導小組辦公室及其他應急工作小組按照各自職責,在應急領導小組領導和指導下,密切配合現場應急搶險救援工作小組工作。
4.3信息發佈
堅持實事求是、把握適度、及時全面的原則,Ⅲ、Ⅳ級應急響應信息由西成公司防洪應急領導小組辦公室進行信息發佈。
4.4應急結束
水害應急響應結束遵循“誰啟動,誰結束”的原則, Ⅲ、Ⅳ級應急響應的結束由公司防洪領導小組組長宣佈,應急結束的通知應發送至收到啟動指令的相關單位,並抄送鐵道部及地方政府有關部門。
5.信息報送 5.1 報送內容
信息報送內容包括:水害發生的時間、地點、雨情、水情、災情、處置情況、預計搶通時間、水害現場圖片(像)。
災情包括受災範圍、損害程度、水害直接損失、人員受災情況等。 5.2 報送程序及報送時間
(1)現場防洪值班人員應及時將水害信息及時向項目部防洪防汛應急領導小組辦公室報告,項目部防洪防汛應急領導小組辦公室收到報告後立即報告至項目部防洪防汛領導小組組長和調度室,項目部防洪防汛應急領導小組組長負責報告至局指揮部防洪防汛領導小組辦公室和調度室。
局指揮部調度值班電話:
局指揮部防洪防汛應急領導小組辦公室電話:
(2)水害現場搶險情況由項目部防洪防汛領導小組向局指揮部防洪防汛領導小組每4個小時彙報一次。
(3)項目部將現場圖片(像)及時向上一級防洪防汛應急領導小組辦公室(防洪辦公室)發送。
(4)上報信息內容力求準確。如有誤,經核實準確後立即補報。 (5)項目部防洪防汛應急領導小組辦公室應及時通過辦公網絡或手機短信、微信等報告水害信息。
6.後期處置
6.1 水害搶險完畢,水害發生單位對搶險剩餘材料應及時清理,點收入賬,衝減支出,做到工完料淨。
6.2財務部門應對災害造成的固定資產損壞、搶險和工程復舊費等進行統計,經核實後報公司應急管理領導小組。
6.3 應急響應行動結束後10日內,項目部防洪防汛應急領導小組有關人員對水害事件處置過程進行總結,並將事件評估報告上報局指揮部防洪防汛應急領導小組(防洪指揮部)。主要包括以下內容:
(1)水害基本概況。
(2)水害發生原因。對預防預警、設備狀態、降雨情況等因素進行分析,找出水害發生的主要原因。
(3)主要搶險過程。包括搶險組織、搶險工作量,參加部門、單位,採用的方案,所使用人力、機具、材料,搶險時間、費用,調動社會資源、輿論控制、處置效果等,按照水害搶險寫實記錄編寫。
(4)搶險過程中存在的問題,應汲取的經驗教訓,改進意見。 (5)其它要説明的情況。 7.保障措施 7.1 物資保障
每年汛前,根據歷年經驗及預計可能發生水害的處所,項目部應準備緊急加固和搶修的料具。
7.1.1水害易發地段要儲備足夠的搶險料具,防洪料具均應在雨季前備齊,本着分散與集中相結合的原則,分別存放在便於裝卸的地點,以便發
生水害時迅速進行搶運,未經有關防洪組織批准,不得挪用。
7.1.2項目部要對備用的推土機、裝載機、挖掘機、工字粱、鋼塔架等搶險設備進行狀態檢查,確保搶險使用,水害多發區段要配備挖掘機、裝載機、推土機等大型機械。
7.1.3防洪物資應隨使用隨補充,直至汛期結束後。 7.2 隊伍保障
7.2.1項目部應急領導小組每年汛前應對幹部、職工進行防洪教育和培訓,內容包括:防洪法規,鐵路防洪規章制度,有關防洪搶險應急處置技能知識及典型水害搶險案例等。
7.2.2項目部要成立防洪搶險隊。搶險隊伍成立後,每年汛前要組織進行防洪演練。
7.3 制度保障
汛期,對施工現場如臨(跨)河道施工、隧道施工等防洪風險較大的工點需嚴格執行防洪定期與不定期檢查制度,並堅持冒雨檢查制度,發現隱患及時消除。
7.4 技術和通信信息保障
7.4.1積極推廣使用災害性天氣預報預警、降雨量自動採集監測報警等防災、減災系境和設備。
7.4.2項目部應快速、準確傳遞防洪及災害信息;配備較先進的計算機、打印機、攝影(像)等辦公設備,滿足日常工作需要,提高辦公質量和效率;應配備專門的交通工具用於防洪搶險工作。
7.4.3 加強水害發生規律研究,努力提高排查險情和災情監測手段。
7.4.4 必要時請專家提供諮詢意見和建議。 8.獎勵與處罰 8.1獎勵
對參加防洪搶險的人員和架子隊,有下列事蹟之一者,項目部將按照國家和鐵道部有關規定給予表彰獎勵:
(1)堅持巡守檢查,遇有險情及時報告,減少災害損失成績顯著者; (2)在執行抗洪搶險任務時,組織嚴密,指揮得當,防護得力,奮力搶險,完成任務出色者;
(3)及時測報水情、雨情,迅速傳遞情報,克服困難搶測洪水,及時供應防洪搶險物資等,減輕災害損失成效顯著者;
(4) 有其他特殊貢獻,成績顯著者。 8.2 處罰
有下列行為之一者,視情節和危害後果,項目部將給予相應處罰,並追究相關人員責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(1)拒不執行經批准的防洪預案.或者拒不執行防洪調度方案、防洪搶險指令者;
(2)玩忽職守,或者在防洪搶險中臨陣退縮者; (3)非法堵塞橋涵等排水孔道或扒決路基者; (4)挪用、盜竊、貪污防洪物資或錢款者; (5)阻礙防洪指揮部工作人員依法執行公務者;
(6)盜竊、毀損或者破壞防洪工程設施及水文監測、氣象測報、通信照明設施者;
(7)其他危害防洪搶險者。 9 附則
9.1各架子隊依照本預案,結合實際情況,制定防洪防汛應急預案。 9.2本預案由項目部防洪辦公室根據情況變化進行修訂,經防洪防汛應急領導小組組長審批後報至局指揮部防洪防汛指揮部辦公室審核備案。
9.3本預案由項目部安全質量部負責解釋。 9.4本預案自發布之日起實施。 10.附錄
10.1項目部應急組織機構圖 10.2項目部應急流程圖 10.3項目主要應急人員電話號碼
10.4有關應急部門、機構或人員的聯繫方式 10.5應急物資裝備清單
10.6應急物資保管(操作)人員姓名、聯繫電話 10.7鐵路突發事件信息發佈格式 10.8鐵路突發事件預案啟動格式 10.9鐵路突發事件應急結束通知格式
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