關於區公路建設市場管理工作的自查報告
根據《關於做好2019年公路水運建設市場省級調研評估迎檢工作的通知》文件精神,我區將2015年至今列入省廳年度投資計劃的地方高速公路、國省幹線公路、集疏散連接線公路、幹線航道、內河港口項目,對照《公路建設市場現場督查考評表》《水運建設市場檢查表》開展自糾自查工作,現將自查情況報告如下:
2015年以來,列入省計劃項目涉及亭湖的主要有xxx。我區按照公路建設市場管理辦法,嚴格執行有關國家法律法規和各項規章制度,嚴格執行工程建設基本程序。
一、自查工作組織情況
我局在接到《關於做好後2019年公路水運建設市場省級調研評估迎檢工作的通知》後,立即成立自查小組,分管領導為組長,綜合計劃科牽頭,財務審計科、工程處、養護處、質監站為成員,對2015年至今列入省計劃項目開展自查自糾工作。
二、總體評價
1、基本建設程序執行情況
一是建設單位組建方面。我局對各項目辦配備一定管理人員,對工程進行全面管理。對設計、監理、施工單位的技術人員、機械設備的到位、工程的施工質量、工程管理制度的落實情況進行監督和檢查。對施工全過程建立台賬資料,嚴格執行合同管理制度,不良行為按合同及時處理,並上報市交通運輸局備案。二是基本建設程序方面。根據先勘察、後設計、再施工的原則,嚴格執行基本建設程序,及時辦理各種建設手續,包括立項、規劃選址、用地預審、環評、工可、概算評審、初步設計、施工圖審批等,各項手續齊全後開展工程建設。
2、招投標管理情況
本着公平、公開、公正的原則,嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》的有關規定對項目進行招投標。招標全過程透明化,經市局建管辦、局監督員全過程監督,同時招投標全過程資料、招標代理合同、施工合同等資料通過省公路水運建設市場信用信息服務系統上傳備案。
3、建設管理情況
經自查,涉及我區的省計劃項目不存在帶資建設情況。工程款嚴格按照施工合同約定的節點、比例結合施工進度支付工程進度款。
4、信用體系建設情況
計劃科負責對勘察設計單位、代理單位等中介服務單位進行履約考核;工程處、養護處、質監站等項目辦負責對施工單位、監理單位的合同履行情況進行考核。履約考核於每季度末進行一次,主要從工程的質量、進度、文明和安全以及檔案管理等方面進行考核。
5、農民工工資支付管理情況
為切實維護農民工合法權益,積極維護社會安定。我局去年底積極配合市區兩級交通、人社部門對涉及我區省計劃交通重點工程進行了逐一排查,主要檢查的內容有:施工企業農民工勞動合同簽訂情況、工資支付情況等。經排查,對於在建項目未發現拖欠農民工工資現象。我局將繼續加大拖欠農民工工資的檢查力度,繼續對在建項目逐一進行清理核實,並對有問題的企業進行督促整改,確保農民工按時發放。
5、交(竣)工驗收情況
交(竣)工驗收階段,在施工單位完成合同內容並提供交(竣)工驗收報告,質量監督站進行施工全過程檢測並出具檢測報告後,各項目辦組織建設、設計、審計、監理等相關人員對工程交(竣)工報告進行審查和工程實體的檢驗,認為施工單位完成了合同全部內容,達到設計圖紙、施工合同和國家規範的要求,具備驗收條件,同意驗收合格結果,通過驗收。驗收過程有市或區質量監督站進行了全過程的監督。
三、存在問題
1、已交(竣)工項目,工程款與農民工工資未分賬支付,
在簽訂合同前未繳納農民工工工資保證金,在施工過程中對農民工工資支付管理工作、施工單位是否實名制管理、設立工資專用賬户、是否按月足額支付工作等方面進行督查與監管。
2、已交(竣)工項目及在建項目均未建立履約考核制度。
四、整改情況
1、對於在建項目xx,嚴格按照市、區兩級政府關於農民工工資問題的實施意見執行,要求繳納農民工工資保證金,對農民工進行實名制管理,督促施工單位開設專用賬户,將工程款與工資款分賬支付,按月足額支付工資。
2、對在建項目立即建立履約考核制度,按季度對各參建單位進行履約考核,並向市局備案。
Xxx
2019年7月8日
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