在法院院長會議上的講話稿（精品多篇）

在法院院長會議上的講話稿 篇一

同志們：

我們這次會議的主題相當集中、明確，就是研究如何貫徹落實最高人民法院部署的“司法公正樹形象”教育活動和省高級人民法院部署的“司法質量考核評議”活動進行檢查驗收的有關問題。根據中院黨組討論的意見，我講三個問題。 一、關於“司法公正樹形象”教育活動檢查驗收工作

最近省高級法院下發了《關於認真搞好全省法院“司法公正樹形象”教育活動檢查驗收的通知》(即湘高法辦[20xx]5號)對這次檢查驗收的有關事宜提出了嚴格的要求。為了把這次檢查驗收工作做好，我們必須嚴格按照通知要求抓好落實。同時，還要做好以下幾項工作：

(一)高度統一認識，明確這次檢查驗收的目的。

今年5月，最高人民法院召開了全國法院“司法公正樹形象”教育活動電視電話會，發佈了《最高人民法院關於開展“司法公正樹形象”教育活動的意見》。肖揚院長在會議上發表了重要講話，省高院結合最高法院的部署和省委政法委開展的“公正執法樹形象”教育活動，再次進行了動員部署。我市法院系統根據上級指示，也先後召開了專門會議進行具體部署，全市兩級法院領導高度重視，精心組織，教育活動取得了一定的成效，主要表現在以下幾個方面：一是成立了領導班子，制定了方案；二是結合各項任務，特別是結合審判工作實際開展了教育活動。如，結合機關作風整頓、接受優化經濟環境社會測評、人大評議、爭創“五好法院、三優庭室、優秀法官”活動一併部署，開展教育。今年1-6月，全市兩級法院共審結各類案件3482件，執結各類案件1624件；三是司法為民措施得到了進一步落實，市中院制定了司法為民五項工程，不少基層法院制定了司法為民的各項措施，××等法院還派出巡回法庭，深入湖區、圩場、山區等地進行就地開庭，方便羣眾訴訟；全市法院半年來共減、緩、免訴訟費180(請登陸政法祕書網)萬元。四是司法廉潔取得了成效。全市法院層層簽訂了黨風廉政建設責任狀，實行一崗雙責。許多法院和法官自覺抵制各種侵蝕，如市中院刑一庭副庭長黃孝光同志在辦理一起案件中，被告人的親屬暗地送給他兩萬八千元，他當即嚴辭批評，並將兩萬八千元交給法院，轉為對被告人的罰金。××法庭兩名辦案人員在辦理一起案件中，當事人用香煙盒裝了滿滿的一盒百元的鈔票。當他們發現後，立即退還，並對當事人進行批評教育，體現了人民法官的本色。目前，全市法院拒絕當事人請客送禮的人和事不斷增多，羣眾對法院的印象也越來越好。五是法院和法官的自身建設得到了加強。××*等法院正在做新建審判大樓的工作，××等法院的計算機局域網建設不斷完善，不少法院的汽車、電腦等辦公辦案設施不斷改善。今年以來，我市法院已舉辦各類型的培訓班四期，培訓法官148名，從而使法官素質不斷提高。

但是，教育活動開展以來，也存在一些問題，主要表現在：工作發展不平衡，有的法院教育活動開展得冷冷清清；有的法院領導重視不夠，認識不高，停留在制定方案、應付檢查上，抓落實不夠，解決實際問題很少；有的法院將教育活動緊密結合審判工作實際不多，不但案件結案數量下降，而且改判和發回重審的數量居高不下，質量下降；個別法院的個別法官還有違法亂紀行為而被查處，或被上級明查暗訪出來。等等這些問題都説明，對教育活動認識必須進一步加強；對教育活動的各個環節的工作必須進一步檢查；對教育活動的各項要求必須進一步落實。正因為如此，省高級法院決定今年9月份對全省法院“公正司法樹形象”教育活動進行檢查驗收，以促進活動的深入開展和成果的鞏固。

關於檢查驗收的目的，省高級法院明確指出：通過檢查驗收，促使全省法院進一步鞏固“回顧過去，開拓未來”教育活動和“公正與效率”司法大檢查活動的成果，進一步深入、有效地開展好“司法公正樹形象”教育活動，全面落實司法為民的各項內容和要求，在教育活動的重點環節上進行“回頭看”，特別要在查處問題、健全制度、完善管理、樹立形象等方面下功夫、見實效，進一步樹立法院和法官的公正形象、廉潔形象、親民形象、敬業形象和文明形象。

(二)認真進行“回頭看”，切實解決當前法院隊伍中存在的突出問題。

教育活動從總體上看發展是好的，但存在的問題也確實不少。各基層法院和中院各部門，要對照最高法院、省高院和中院的要求，認真地進行回頭看，缺什麼補什麼，錯什麼糾什麼。具體來講要做好以下幾項工作：

一是各單位領導要高度重視，召開一次專門的分析會，找出本院和本部門存在的突出問題，並研究切實可行的整改措施，抓好落實。

二是要層層召開動員大會，要求全體幹警對各自的工作進行一次認真的回顧檢查，特別是在案件程序、實體審理上有無瑕疵，能夠糾正的要及時糾正，有些問題還作好必要的文字説明。

三是研究制定和完善、執行有關的規章制度，並記錄在案，以備上級檢查。

(三)對照檢查驗收標準，嚴格進行自查自評。

這次省高院組織的檢查驗收要求很嚴，採用的是百分制，共有5個大項，若干個小項。90分以上為優秀，60分至89分為合格，59分以下的為不合格。各單位要對照通知中規定的內容、標準和要求，逐項地抓落實，沒有做到的，及時補齊，並給自己評分。在這裏我着重強調五個方面的問題：

一是學習的任務必須完成。主要有《法官法》規定的：“13種不得有”，最高法院、司法部《關於規範法官和律師相關關係維護司法公正的若干規定》，人民法院違法審判責任追究和紀律處分的“三個辦法”;省法院規定的“六個嚴禁”。學習內容以查閲筆記和閉卷考試形式檢查。共15分。

二是突出的問題必須解決。特別是法官與當事人的關係問題、涉訴信訪、申訴、申請再審、超審限和超期羈押、亂收費以及八小時以外的活動，如工作日中午飲酒、賭博、酒後開車等問題。此項工作共45分。

三是司法為民的措施必須落實。措施不但要制定出來，而且要公佈和在實際工作中落實。此項工作共15分。

四是各項規章制度必須健全並執行到位，共15分。

五是好人好事必須宣傳和表彰。特別是要在媒體上進行重點宣傳報道，並要做好人大代表、政協委員的工作，檢查驗收組會用問卷調查的形式，徵求他們的意見，滿意率達80的為合格，少一個百分點扣一分。此項工作共10分。

(四)切實加強領導，認真做好迎接省高院抽查驗收的各項準備。

一是要成立領導班子。中院成立檢查驗收領導小組，組長由黨組副書記、副院長謝共芝同志擔任，副組長由黨組成員紀檢組長巫九根、黨組成員政治部主任劉志輝同志擔任，下設辦公室，由政治部副主任李紅兵同志任主任，辦公室設在政治部。各基層法院也要成立相應機構，主抓此項工作。

二是要制定工作方案，要把工作日程排列出來。省高院是9月份抽查驗查，對我市法院抽中院的2個業務庭室、2個基層法院，中院是8月下旬對每一個基層法院、中院每一個庭室檢查驗收，所以各單位務必在8月中旬以前將各項準備工作做好，迎接檢查。

三是通過檢查驗收，促進當前工作。中院黨組提出，整個教育活動包括這次檢查驗收，要做好五個結合的工作，即結合整頓機關作風、接受優化經濟環境測評、人大評議、爭創五好三優、優秀法官活動、審判工作，做到檢查驗收和促進工作兩不誤。

二、關於組織實施司法質量考核評議自查工作

最近，省高級法院下發了《關於迅速組織實施司法質量考核評議自查工作的通知》。通知要求全省各級法院要對本單位辦理的全部案件和可能影響司法質量的其他工作進行自查，中級法院負責對所轄基層法院進行抽查。省高院將於7月下旬進行抽查和複核。凡沒有自查的單位，在抽查、複核中，一律以零分計算。為了迎接省高級法院的抽查和複核，我們必須做好以下幾項工作：

(一)思想上要增強責任心和緊迫感。

首先要認識到，這次司法質量半年抽查和自查，是對今年以來我市法院司法工作，特別是辦案質量的一次嚴格的檢驗，它不但是司法公正樹形象教育活動的重要組成部分，而且是事關全市法院工作成敗的關鍵一環。其次要看到，這次司法質量抽查，必然在全省法院系統進行評估排隊，對評為優秀的給予表彰獎勵，對評為不合格或者後幾名的，要給予一定的處罰，而且這次抽查，必然影響全年的司法質量考評。再次，現在距離省裏來抽查、複核的時間只有10天左右的時間了，而全市法院要自查和抽查的案件達4751件，已經到了刻不容緩的地步了。因此，各級法院和各個部門必須牢固樹立責任意識和緊迫意識，積極、迅速地投入自查工作。絕不允許任何單位和個人因自己的工作不主動而影響全市法院自查、抽查工作。

(二)行動上要精心組織和周密安排。

這次司法質量自查和抽查任務重、時間緊，要求高。但是，我們不能因此而產生畏難情緒和採取雜亂無章的工作方法。必須精心組織、周密部署和妥善安排。

第一，要切實加強領導。各法院、各部門要建立健全自查、抽查班子。明確領導專門負責。要研究制定自查的工作方案，打有準備之戰，各基層法院院長和確定的主管院領導要集中這幾天時間專抓此項工作。中級法院各庭室主要負責人也要集中這幾天時間具體抓好本部門的自查工作。

第二，要澄清底數。這次自查和抽查複核的案件範圍是今年1月1日後收案和5月31日前結案的全部案件，包括審理和執行的案件。也包括已經結案歸檔和正在辦理的案件。特別是對省高院在《司法質量考核評議試行規則》中規定的必查案件作為重點，認真進行自查。中院要求中院各庭室承辦人首先要對自己所辦案件進行一次全面自查。然後各庭室組織人員進行交叉檢查，發現漏洞和問題，及時補充和糾正。

第三，對照省高院的考核評議試行規則進行自查自評。做到每案一查一評，每庭室案件質量綜合評分，全院案件質量和其他工作質量綜合評分。每案必須認真填寫《司法質量考核評議表》，自查不得流於形式，不得走過場，對超審、執期限和對刑事被告人超期羈押的案件，還要逐案作出書面説明。

(三)措施上要講究實效和嚴格要求。

各單位在開展自查工作中，措施要得力，要求要嚴格，力戒形式主義和花架子，也不要搞離開考評試行規則以外的自查事項，不要畫蛇添足。中院黨組經過認真研究，對此次自查和抽查提出如下要求：

第一，嚴格責任制和責任追究制。各單位一把手是第一責任人，要親自部署和研究，甚至參與自查工作，確定的主管院領導和部門主管內勤工作的副職是主要責任人，主審法官是直接責任人。抽查出來的問題，這三個方面的責任人都要受到責任追究。凡被評為不合格或在全省排名後三名的基層法院院長、中院部門主要負責人要到中院接受誡勉談話，並以單位名義向中院和省高院寫出書面檢討，分析不合格的原因，提出整改措施，主管院領導也要組織該部門分析原因。主審法官的辦案質量還要與崗位責任制和評先評優、提拔晉級掛勾。

第二，嚴格自查和抽查紀律。在自查和抽查中，嚴禁弄虛作假，嚴禁請客送禮，嚴禁憑主觀想象評分。中院抽調的評查人員一律不得搞特殊招待、接待，不準喝酒和到娛樂場所進行消費，一旦發現要嚴肅查處。請各基層法院要自覺遵守，不要使評查人員做違反紀律的事情。中院各部門和各基層法院抽調的評查人員必須按通知的時間和要求到位。中院黨組決定從各基層法院和中院各庭室抽調思想作風強、業務素質高、身體條件好的審判人員組織評查小組，分赴中院及各基層法院進行抽查。原則上各基層法院每院抽2名，中院各庭室10人以上的抽2名，9人以下的抽一名，於本月22日以前向中院政治部報名單。過期不報的，由中院政治部指定抽查人員，被抽調的單位必須無條件的服從。

第三，嚴格時間要求和工作要求。由於省高院決定抽查和複核的時間緊，所以我們的工作必須往前趕。各法院、各部門的自查時間務必在7月25日以前完成，並寫好自查報告報中院政治部，中院組織的抽查必須在7月30日以前完成，並向省高院寫出自查和抽查的報告，接受省高院的檢查。凡在規定的時間內沒有完成自查任務的按實際得分減半計分，凡在省高院抽查、複核時仍未完成自查任務的，一律計0分。所以，請各單位務必抓緊時間自查並寫出自查報告，千萬不要在這個問題上失誤，而影響全庭、全院的評分。

三、關於當前其他幾項主要工作

(一)關於法院改革。

今年7月下旬或8月初，省高院將召開一次中院院長座談會，其中有一個內容就是廣泛徵求基層法院對法院改革的意見和建議，為我省法院系統改革和全國法院第二次五年改革綱要的制定和完善提供依據。我市兩級法院要積極主動地提供第一手資料和合理化建議。具體來説，主要提供以下幾個方面的材料：一是審判方式方面的改革，特別是調解、簡便審、案件繁簡分離等；二是審判組織形式方面的改革，特別是合議庭的設置、人民陪審員制度等；三是隊伍建設方面的改革，特別是對書記員、法警的選入、任用、管理等，法官的提升、晉級、培訓、待遇等；四是廉政建設方面的改革。如建立保廉基金的措施等；五是法院基礎設施建設方面的改革，如訴訟費收取的標準、項目，兩庭建設的資金籌措等。希望各基層法院和中院各部門根據本單位的實際，從有利於工作出發，向省高院提出建議。建議材料請於本月25日以前送中院研究室。

(二)關於機關作風整頓。

今年上半年，市委開展了在市直機關進行幹部作風的整頓教育活動。我院是被整頓的單位之一。目前此項工作已進入了全面整改階段。我們已經召開了整改動員大會，希望各單位按照整改實施方案和整改動員報告的要求，狠抓落實。當前要重點抓好如下工作：一是建立和完善規章制度；二是狠抓對小車、經費的管理，以及對與當事人、代理人、律師關係的處理；三是加強對幹警八小時以外的管理，方法是明查暗訪。各基層法院也要引起高度重視，中院組織的查訪活動，涉及到那個法院，不管是誰，都要嚴肅處理，決不姑息遷就。

(三)關於宣傳先進典型。

最近，市委召開了會議，要求各單位要大力宣傳先進典型，以弘揚正氣，樹立形象。市委強調每個單位七、八、九月至少要1-2篇正面宣傳報道在省級以上報刊發表，並決定定期在全市通報宣傳情況，我們要積極響應。我市法院系統好人好事是很多的，閃光點也是很多的，關鍵是我們能不能發現和宣傳報道。中院黨組已經研究決定：中級法院幹警凡在人民日報、求是雜誌、人民法院報、人民司法等報刊雜誌上發表文章的，每篇獎500元，在其他國家級報刊雜誌上發表的，獎400元；在湖南日報、湖南審判研究上發表文章的，獎300元，在其他省級報刊上發表的獎200元。在郴州日報上發表文章的獎100元。發表文章的內容主要是宣傳我市法院系統的先進典型，先進經驗介紹等。各基層法院也要制定相應的鼓勵措施，拿出一定的獎金，把這項工作抓起來。

同志們，我們這次會議雖然時間短，但內容重要，要求很高，希望大家認真研究，抓好落實。只要我們認識統一，團結拼搏，這幾項工作就一定能夠抓出成效。

在法院院長會議上的講話稿 篇二

同志們：

今天我們召開法院工作會議，主要任務是：傳達貫徹全國、省、市法院工作會議精神和省市縣政法工作會議精神，總結回顧去年的工作，研究部署今年的工作任務，動員廣大幹警振奮精神，團結奮鬥，開拓創新，紮紮實實做好每一項工作，推動法院工作再上新台階。

一、20xx年法院工作的簡要回顧

20xx年，在縣委的領導、人大監督和政府、政協的支持下，我們認真貫徹執行黨的xx大和xx屆四中全會精神，全面加強各項審判工作，積極推進法院改革，狠抓基礎建設，大力加強法官隊伍建設，經過一年的努力，各項工作都有了顯著的進步，20xx年，我院被榮獲全省法院系統“司法公正樹形象先進集體”、全省法院系統“紀檢監察工作先進單位”、市委市政府“文明單位”、“全市法院法庭建設優秀獎”、“先進基層黨校”等榮譽；××法庭、××法庭分別榮獲“全市政法工作先進單位”、全省法院系統“五好人民法庭”稱號；在全縣綜合考評中，我院被縣委縣政府授予“工作實績突出單位”、“綜合治理工作優勝單位”。另外，我院多個庭，十多名幹警，分別被省、市法院記二等功、三等功和授予各種榮譽稱號，受到省、市、縣有關部門表彰。具體名單已經下發，希望全院幹警向他們學習。這些成績和榮譽的取得，是廣大幹警共同努力的結果，也是和廣大幹警家屬對法院工作的支持分不開的。在此，我代表法院黨組，向全體幹警、向全體幹警家屬表示深深的感謝。

回顧去年的法院工作，主要有以下特點：

——收結案數量、結案率大幅度提高。去年全院共計受理各類案件1466件，審結1417件，結案率96.66%，收結案數量、結案率均創歷史最高記錄；其中受理刑事案件158件，審結155件；受理民商事案件950件，審結926件；受理行政案件84件，審結82件；受理再審案件27件、審結27件；受理執行案件247件，執結227件， 執行率91.90%。

——案件質量有了較大幅度提高。由於牢牢把握“公正與效率”這一主題，積極推行執法責任制、案件評查制度、錯案追究制度等一系列確保公正司法的措施，廣大幹警的公正司法意識和審判質量意識進一步強化，辦案質量有了較大的提高。全年所結1417件案件中，改判5件、發還9件，佔0.95%，低於上級法院規定的不超過3%的要求，為歷年來最低。

——為維護社會穩定盡職盡責。認真貫徹落實各級黨委和上級法院關於“嚴打”工作的戰略部署， 始終把維護社會穩定做為審判工作的重中之重，堅持依法從重從快和依法從嚴懲處的方針， 嚴厲打擊了一大批嚴重危害社會治安的犯罪分子，維護了全縣社會秩序的穩定。全年共審結刑事案件155件，其中公訴案件90件，自訴案件65件；依法判處犯罪分子172人，召開公判大會3次，教育了羣眾，震懾了犯罪。

——為經濟建設服務邁出較大步伐。充分發揮“民營企業保護服務中心”的職能作用，加大對民營企業的服務、保護力度；抓好“涉企”案件的審理，始終把為企業服務做為審判工作的重點，尤其對化工總廠等一批縣支柱企業進行重點保護和服務。全年共辦理商事案件363件(其中“涉企”案件314件)及大量的債務案件，執行各類案件227件，為企業和各類經濟組織挽回損失4800餘萬元。

——把“司法為民”落實到審判工作的方方面面。認真貫徹“立黨為公、執政為民”的要求，努力把“司法為民”思想落實在行動上。制定了保護農民增收的十項措施，積極促進和保護全縣農民增產增收；出台了“便民措施”28條，全面、系統地把各項便民、利民措施落實在審判工作的方方面面；開展了“幫扶特困羣眾家庭”活動，全院每個幹警都與一個困難羣眾結成對子，建立一對一的幫扶。

——隊伍建設得到進一步加強。通過開展“立黨為公、司法為民”活動、司法公正樹形象活動和行風評議活動，重點抓了法官的職業道德教育，認真解決幹警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題。經過努力，幹警隊伍的工作作風、審判作風有了顯著的變化，法院形象在羣眾中有了較大的改變。

——“兩庭”建設再上台階。在法院經費嚴重緊張的情況下，千方百計克服資金不足等困難，不斷加大法庭建設力度，新建了××、××兩個法庭，結束了兩庭自建庭以來一直靠借房辦公的歷史，改擴建了××法庭，四個法庭已全部達到省法院規定的標準，全面完成法庭建設任務。

二、關於今年的法院工作

20xx年是貫徹實施黨的xx屆四中全會，進一步鞏固和發展宏觀調控成果，保持經濟社會發展良好勢頭的關鍵一年。全面完成各項工作任務，意義十分重大。今年法院工作的指導思想和主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以先進性教育為動力，深入貫徹黨的xx屆四中全會精神，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，認真落實司法為民要求，全面做好審判工作、隊伍建設和法院改革三件大事，努力增強司法能力，提高司法水平，為構建和諧社會提供更加有力的司法保障和服務。因此，今年法院的工作，重點抓好以下幾方面的工作。

(一)全面貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，認真做好加強司法能力建設的各項工作。黨的xx屆四中全會通過了《關於加強黨的執政能力建設的決定》，具體到法院，就是要加強司法能力建設。因此，我們要認真學習黨的xx屆四中全會精神，結合肖揚院長的重要講話，準確把握加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，真正弄清為誰司法、怎樣司法這個根本問題，要把目標細化、具體化，同時找出司法能力與形勢不相適應的問題，分析影響司法能力建設的主要因素，研究提高司法能力的辦法措施，把黨依法執政的基本要求貫徹落實到人民法院工作的全過程和各個方面，從而增強司法能力、提高司法水平。要把貫徹落實黨的xx屆四中全會精神同推動人民法院當前的工作結合起來；把加強司法能力建設同實現執政能力建設總體目標結合起來；把加強司法能力建設同建設“素質效能型”幹警隊伍結合起來，努力使加強司法能力建設的過程成為人民法院自覺增強執政意識的過程，成為廣大法官提高司法能力和水平的過程。

(二)繼續抓好隊伍建設，建設一隻高素質的審判隊伍

高素質的法官隊伍是開展好法院各項工作的根本保障。要按照“為民、務實、清廉”的要求，依照《法官法》的規定，切實加大審判隊伍管理力度，努力建設一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良的法官隊伍。

一是要深入開展保持共產黨員先進性教育活動。開展保持共產黨員先進性教育，提高黨員的先進性和純潔性，使黨充滿創造力、凝聚力和戰鬥力，是我們加強法官隊伍建設，提高司法水平，全面做好各項工作的巨大動力和根本保證。因此，對這次活動一定要高度重視，精心組織，確保效果。要結合實際，認真查擺單位和黨員個人在宗旨意識、思想認識、司法觀念、司法作風和貫徹執行黨的路線、方針、政策等方面存在的問題。要以開展“兩風”建設(黨風廉政建設、審判作風建設)、“兩高”職業教育(法官的高尚職業、高危職業)和“兩好”爭創活動(爭當人民滿意的好法官、爭創人民滿意的好法院)為載體，深入開展先進性教育活動，努力在思想認識上達到新高度，在指導實踐上取得新成效，在推動工作上實現新突破。

二是突出地抓好廉政教育。廉潔是司法公正的生命線，隊伍不廉，公正就難以保證。我們多次提出並反覆強調：法官職業是一個“兩高”職業，是一個高尚的職業，更是一個高風險的職業。法官因為掌握着審判權，更容易成為一些人拉攏腐蝕的對象，稍有不慎，就可能由一名執法者變成階下囚。所以，我們要求每一位法官都要保持頭腦清醒，真正做到德正風清，志存高遠，修養勤廉的法德，當好人民的法官。今年要按照教育是基礎，制度是保障，監督是關鍵的指導思想，進一步加大黨風廉政建設力度。要充分發揮好黨員學校的陣地作用，堅持上好黨課和廉政課。堅持黨風廉政建設責任制，繼續層層簽訂責任狀；突出地抓好“法官不得私下會見當事人及其代理人”這項制度的落實，進一步嚴格執行“六個嚴禁”和法官不得有的十三種行為等各項廉政制度；建立幹警違法違紀案件查處情況通報制度，以強化警示教育作用；對於有枉法裁判、索賄受賄等違法違紀問題的，堅決查處，以純潔法官隊伍。

三是積極開展幫困助殘活動。按照市、縣委政法委的安排，在去年開展幫扶工作的基礎上，今年要加大對殘疾人的幫扶力度，幫扶對象中殘疾人比例不少於三分之一，院裏已經同殘聯聯繫，幫我們聯繫一批殘疾人幫扶對象，每個幹警都要積極與殘疾人結成幫扶“對子”，通過經濟助殘、醫療幫殘、法律援助、技能培訓等形式，為殘疾人送温暖、辦實事，幫助他們解決在生產、生活中遇到的實際困難。

(三)全面做好各項審判工作，為構建和諧社會提供優質服務

要樹立審判工作服務構建和諧社會的意識，服務穩定的意識，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，全面落實司法為民的要求，突出服務職能，全面加強各項審判工作，為我縣經濟發展、社會進步和構建和諧社會營造穩定的社會環境和良好的法治環境。

一是堅持“嚴打”方針不動搖，全力維護全縣的社會穩定。要把“嚴打”作為維護穩定的重中之重，要把刑事審判作為各項審判工作的首要任務，始終堅持“嚴打”方針不動搖，結合全縣社會治安形勢和當地的狀況，突出打擊重點，不斷加大打擊力度。要嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，從嚴懲處各種稱霸一方、危害羣眾的犯罪分子，維護社會安定；嚴懲爆炸、綁架、殺人、搶劫等嚴重破壞社會治安犯罪，保護人民羣眾生命財產安全；同時，要繼續加大對各種經濟犯罪和職務犯罪的打擊力度，維護市場經濟法律秩序，推動反腐敗鬥爭的深入發展。

二是全面加強民商事審判、行政審判和執行工作，為加快我縣發展提供有力的司法保障。在民商事審判中，要堅決貫徹公平、自願、誠實、信用和當事人意思自治原則，精心審理好各類案件，加大調解力度，及時化解矛盾，定紛止爭，維護當事人的合法權益和正常的經濟秩序；要積極穩妥審理好行政案件，有效防止羣體性上訪事件發生，努力維護羣眾的合法權益，促進依法行政；不斷加大執行力度，切實解決執行難，年執行率不低於75%;要不斷加強和規範立案、審判監督工作，做好案件評查工作。

三是一定要增強政治敏鋭性和政治責任感，站在全局的高度，依法審理好社會關注的重大、敏感案件。要強化政治意識和大局意識，依法慎重處理好各類社會關注的重大、敏感案件，確保法律效果和社會效果的有機統一；要切實加強對重大、敏感案件審判工作的領導、指導和監督。對重大、敏感案件的審判，要堅持依靠黨的領導，主動向黨委彙報，向人大會彙報，及時反映審判情況，爭取支持。凡受理、審理、執行此類案件，要及時上報，不允許擅自作主，否則，出了問題要追究有關人員的責任。

四是要特別重視“三農”問題，加強對農民合法權益的保護。去年的中央1號文件和今年的中央1號文件，都是農業和農民問題，可見中央對三農問題的重視，可以這樣説，“三農”問題已經成為全黨工作的重中之重，是當前必須重點解決的緊迫問題。除了在刑事審判中要依法嚴厲打擊破壞農用設備和農業基礎設施的犯罪活動外，還要及時審理尚不構成犯罪的生產銷售假冒偽劣種子、化肥、農藥等坑農害農案件，打擊和制裁坑農、害農行為，維護農民合法權益，依法促進農業和農村經濟的發展。對民商事、行政案件涉及三農問題的，也要謹慎處理。

(三)加強調解工作，努力提高調解率

注重調解是我國社會主義司法活動的一大特色，是人民司法的優良傳統，被譽為“東方經驗”，符合我國的國情，適合東方人的文化觀念、心理和價值觀。但實行審判方式改革後，調解的比重下降，判決的比重上升。實踐中，一些案件由於簡單下判而帶來的上訴多、申訴多、執行難乃至無休無止的上訪等問題，給法院工作帶來了很大的壓力。今年，市政法委提出了調解率85%的目標，這就要求我們大力加強調解工作。

一是要在訴訟調解方面加大力度。要樹立誠信、效率、民主的司法理念，妥善協調各方面的利益關係，講究調解藝術，提高調解水平。要積極貫徹依法調解方針，堅持“能調則調，當判則判，判調結合”的原則，既要切實解決重判決、輕調解帶來的不願調、不會調的問題，又要防止因片面追求調解率帶來的違法調、強迫調的問題，更不能因注重調解而違背公開審判的原則，堅決防止侵害當事人合法權益問題的發生。在堅持依法、自願基本原則的前提下，儘可能多的適用調解，增加調解的透明度，提高訴訟調解水平。要在法律允許的範圍內，靈活運用各種調解方法，注重調解效果。

二是要在指導人民調解工作方面加大力度，充分發揮人民調解的作用。要大力支持和指導人民調解工作，把人民調解與司法調解緊密結合起來，通過審判活動依法確認經人民調解委員會調解達成的調解協議的法律效力。要加強對民調人員的業務指導和經常性的法律業務培訓，提高他們的調解能力和水平。

三是要建立民調組織聯繫網絡，努力推動多元化解決糾紛機制的形成。各法庭和各審判庭個要在轄區的每個村莊、居委會、廠礦、機關等聘請一些具有一定法律知識，熱心調解工作和公益事業的符合條件的公民擔任民事調解員，參與民事案件的調解工作，形成民事審判大調解工作機制。同時要建立民調組織聯席會議制度，加強信息溝通與反饋，不斷總結經驗，解決問題，以最大限度地調解社會和民間的矛盾糾紛，促進和諧社會的形成。

(四)加強信訪工作，維護社會穩定

當前我縣的信訪工作形勢仍然嚴峻，涉法上訪數量不斷上升，一些上訪當事人，其要求的合理性與其行為的過激性交織在一起，處理起來難度加大。還有少數當事人，根本就是無理上訪、鬧訪、纏訪，借上訪尋釁滋事，企圖實現其通過正當的訴訟途徑而不能實現的過分要求。信訪問題在一定程度上已成為危及社會穩定的一個重大不安定因素，已經引起各級領導的高度重視，市、縣政法工作會議上也都提出明確要求，我們務必要高度重視和加強信訪工作，妥善地處理好羣眾上訪問題。解決涉法上訪問題，必須堅持實事求是、依法辦案的原則，有什麼問題就依法解決什麼問題。信訪已經是一項政治性極強的工作，光靠被動應付是交不了差的。推、拖、轉，會更復雜。對涉及我院的案件，要實行院領導包案，庭長為第一責任人，主辦人為直接責任人的辦法，查清問題，找準原因，限期結案。全部有理的全部解決；部分有理的部分解決；對無理上訪的，要態度明確地告知其就是無理，説服其罷訪息訴，鬧事的，要教育、批評直至依法制裁。不管如何解決，都要力爭把上訪人穩控在本地，防止越級上訪，堅決避免進京上訪，更不能激化矛盾，造成極端事件發生。對於因工作不負責任，致使當事人重複上訪，進京赴省上訪的，要嚴肅追究辦案人員和有關領導的責任。

(五)加強信息、宣傳和調研工作

信息、宣傳和調研工作是法院工作的重要組成部分，對指導和促進法院工作，樹立人民法院和人民法官的形象發揮着不可替代的作用。去年，我院的信息、宣傳和調研工作取得了較大的成績，這是與全院幹警尤其是各位庭長的努力分不開的。今年我們將繼續抓好信息、宣傳和調研工作，併力爭有更大的突破。繼續實現信息、宣傳和調研獎懲和通報制度，繼續實行上稿獎勵制度。各庭要主動加強與新聞單位的溝通和合作，充分利用新聞媒體的宣傳渠道，充分反映法院在審判工作、隊伍建設和司法改革等方面取得的成就，在維護穩定、促進發展中所發揮的重要作用，充分展示人民法官與時俱進、勇於創新、公正執法、無私奉獻的精神風貌，加大對法院工作的正面宣傳報導力度。

(六)加強基層基礎建設，重點抓好人民法庭建設

一是根據最高法院和省法院關於加強人民法院基層基礎建設的要求，進一步加強基層法庭的規劃和建設，積極改善裝備，努力改善辦公條件，提高司法保障水平。二是要加強規範化建設。各法庭要進一步建立和完善各項規章制度，包括工作制度、學習制度、教育培訓制度以及環境衞生管理制度等，並抓好落實。三是要抓好基層法庭隊伍建設。有計劃地加強業務培訓，提高司法能力和水平。四是全面開展以“三化”、“六無”為目標的人民法庭創建活動，即“基礎建設標準化、審判活動規範化、管理工作制度化”，“無錯案、無超審限、無民轉刑、無矛盾激化、無涉案上訪、無違法違紀”，不斷促進人民法庭工作的規模化、規範化和現代化。

(七)積極參與社會治安綜合治理

在全面做好審判與執行工作的同時，還要充分發揮審判職能，積極參與社會治安綜合治理，落實好社會治安綜合治理的各項措施。積極向有關部門和企事業單位提出司法建議 。在審理羣體性糾紛案件時，要善於做好思想疏導工作，防止矛盾激化和涉法上訪事件發生。通過加強對民調組織的指導，努力將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，嚴防“民轉刑”案件的發生。要結合審判工作，廣泛開展法制宣傳教育，提高公民法制意識。

(八)要緊緊依靠黨的領導，主動接受人大的監督

要主動依靠黨委的領導和支持，正確處理堅持黨的領導與依法獨立行使審判權的關係。要採取切實有效措施，自覺接受人大法律監督和政協民主監督。院領導要定期走訪轄區內的省、市人大代表，一年不少於兩次。各法庭也要加強與當地的人大代表團和人大代表的聯繫，多彙報，多溝通；同時積極邀請人大代表和政協委員旁聽庭審，視察法院工作，聽取他們的意見和建議，認真改進工作。

同志們，我們的指導思想已經明確，任務目標已經明確，措施方法也已經明確。可以這樣説，我們面對的形勢很好，面對的任務也艱鉅和繁重。我們有決心在縣委領導、人大監督和上級法院指導下，堅持科學的發展觀，大力加強司法能力建設，認真履行審判職責，緊緊圍繞“公正與效率”主題，充分發揮審判職能作用，為我縣的改革、發展、穩定，為建設和諧社會做出新的更大的貢獻。

在法院院長會議上的講話稿 篇三

同志們：

昨天晚上，大家認真學習了王勝俊院長在全國大法官社會主義法治理念專題研討班上的重要講話；今天上午，各中院院長全面彙報了本市法院系統加強審判管理工作的有關情況；一會兒，少平同志還要代表省法院黨組對今年以來全省法院工作進行小結，並就後幾個月重點工作進行安排部署。下面，我先講兩個方面意見。

一、關於貫徹落實王勝俊院長重要講話精神

8月10日，最高法院王勝俊院長在全國大法官社會主義法治理念專題研討班上，就人民法院的人民性發表了重要講話。勝俊院長要求，要堅持人民法院的人民性，切實增強理論認同、感情認同和實踐認同。同時指出，要真正從指導思想到司法實踐完全體現人民法院的人民性，正確處理好“五個關係”，實現服從憲法法律與體現人民意志相統一、個案公正與社會公正相統一、辦案法律效果與社會效果相統一、專門機關與堅持羣眾路線的統一、人民司法事業發展與人民羣眾廣泛受益相統一。勝俊院長的重要講話，對於統一和加深廣大幹警對人民法院人民性的認識、深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動，以及人民司法事業的改革和發展都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

各級法院要緊密結合正在開展的“人民法官為人民”主題實踐活動，認真學習、深刻領會、準確把握勝俊院長的重要講話精神，切實增強“三個認同”，築牢司法人民性的根基。在審判實踐中，要緊緊圍繞人民法院的人民性，以正確處理“五個關係”為抓手，把保障和改善民生擺到更加突出的位置，事事處處體現全心全意為人民服務的思想，切實將實現人民性轉化為每一名法院幹警的自覺行動。一要牢固樹立司法為民的宗旨觀念。要把人民性作為人民法院的核心價值和精神支撐，牢固樹立“一心為民”的價值觀，堅持問政於民、問需於民、問計於民，既要遵循司法規律，又要堅持羣眾路線，從人民羣眾參與司法、見證司法、監督司法、支持司法的實踐中尋找解決問題的方法、智慧和答案，真正從指導思想到司法實踐完全體現人民法院的人民性，推動審判工作不斷向前發展。二要切實增強司法為民的真摯感情。要大力培養良好的職業道德、社會公德和個人品德，尊重羣眾、貼近羣眾，把人民羣眾當親人，把關愛、理解、體恤的美德融入司法過程，懷着對人民羣眾的真摯感情做好審判和執行工作。要甘當“平民法官”，與羣眾進行換位思考，以真誠的態度尊重當事人，本着良知和正義適用法律，盡力為當事人服務，切實對當事人負責，拉近司法與人民羣眾之間的距離。三要積極創新司法為民的工作機制。要認真研究和建立確保嚴格司法的制度、機制，為方便羣眾參與司法、瞭解司法、監督司法提供製度支持。要繼續完善速裁程序和小額訴訟案件快速處理機制，切實提高審判質量與效率。要探索建立審判績效管理機制和案件質量效率的監督評查機制，完善依法糾錯機制和審判責任追究制度，有效遏制裁判不公現象。要完善訴訟調解與非訴調解銜接機制，妥善化解矛盾糾紛；繼續建立完善涉訴信訪處理機制，切實解決好羣眾反映的信訪突出問題；要繼續完善執行聯動機制，有效維護勝訴當事人的合法權益；要構建民意溝通表達機制，為人民羣眾及時反映司法需求提供有利條件。四要不斷豐富司法為民的服務舉措。要按照“符合國情、羣眾歡迎、簡便易行、公正高效”的要求，將司法為民、便民、利民的精神貫穿於審判、執行、申訴、信訪等各個環節。積極探索司法服務方式方法創新，認真落實省法院司法為民20條措施，最大限度地做到為民、利民、便民。在辦案中，要善於把法律語言轉換成羣眾語言，既要爭取最好的法律社會效果，又要讓羣眾感到親切。要努力提高信息化水平，運用現代科技手段提高司法效率。五要努力提高司法為民的能力水平。要堅持嚴格、高效、文明、能動、廉潔司法，注重加強司法能力建設。既要提高法律素養，又要提高掌握社情民意和做羣眾工作的能力，學會在法律的框架內綜合運用調解與判決等各種手段、動員藉助各種社會力量依法化解矛盾，實現法律效果與社會效果的統一。要深入開展法官教育培訓工作，積極探索“法官教法官”的培訓模式，提高法院隊伍的為民意識、理論修養和司法水平。要鼓勵新進入法院隊伍的年輕法官到基層、到一線去鍛鍊，到環境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方去工作，體察民情，磨鍊意志，改進作風，增長才幹。六要不懈追求司法為民的良好效果。要追求案結事了、社會和諧的司法目標，繼續深化“調解優先、調判結合”的原則，把司法的原則性和靈活性結合起來，把適用法律條文與實現司法目的結合起來，統籌多種調解結案方式，綜合考慮多重涉案因素，既要查明事實、明辨是非，又要促進當事人互相理解、和諧共贏，努力從根本上化解矛盾、平息糾紛。要把人民滿意作為評判標準，大力推進司法公開，自覺接受羣眾監督，正確對待羣眾的意見和建議，多從自身找差距、找原因，不斷改進法院工作，全面提高司法服務水平，進一步提高人民羣眾的滿意度和司法公信力。

二、關於進一步加強審判管理工作

審判管理是人民法院司法管理的重要內容，也是對人民法院人民性實踐認同的客觀要求，對於促進審判和執行工作科學發展，確保司法公正高效廉潔，更好地踐行司法為民宗旨，具有重要意義。自“審判質量年”活動開展以來，全省各級法院高度重視，周密部署，創新舉措，完善機制，全面加強審判管理工作，取得了明顯成效。在機構設立上，各中院認真按照省法院的要求，加強領導，健全機構，配備人員，明確職責，先後有7箇中院獲准成立獨立的審判管理機構，其餘4箇中院也正在報批中，多數基層法院也已經或正在參照落實，並積極推進審監庭職能由個案靜態監督向動態監督管理的轉變。在軟、硬件建設上，整體來看，各中院網絡等硬件建設動手早、抓得緊、進展快，多數中院的硬件建設基本能適應工作需要。175個基層法院中，有97個法院已購買了管理軟件。石家莊兩級法院網絡信息化建設已經基本完成，全市有23個法院安裝了流程管理軟件。滄州兩級法院均使用了流程管理軟件，部分法院已實現網上辦公。在工作推進上，流程管理工作漸次鋪開，案件質量評估和評查工作開局良好，司法檔案工作進一步推行，績效考核工作運行態勢平穩，中級法院對下監督指導力度不斷加大，有力推動了審判管理工作的開展。在活動成效上，全省法院正逐步實現審判管理機構從無到有、工作力量從弱到強的快速發展，實現從傳統機械操作到現代智能化操作、由粗放型管理向集約型精細型管理的巨大轉變，審判管理在法院工作中的作用日益凸顯。1-7月份，全省法院受理各類案件287610件，審結183401件，同比分別上升5.12%和5.38%;法官人均結案數為24.98件，同比上升5.36件；結案率為63.77%，同比上升3.74個百分點；改判發還率為24.55%，同比下降1.65個百分點；申訴率為0.44%，同比下降0.97個百分點。實踐充分證明，加強審判管理是提高執法辦案水平的有力抓手和重要手段，抓好審判管理就是抓住了審判工作的主動權。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是各地發展還很不不平衡，有的法院領導對審判管理工作的重要意義缺乏正確認識，重視程度不夠，成效不明顯；二是有的法院工作停留在表面上，僅滿足於在形式上符合上級要求，日常管理工作推進不夠，抓落實不夠；三是有的法院對法官績效考核及案件質量評查的標準不科學，不能客觀反映法官的實際司法水平及案件質量，亟待進一步完善；四是有的法院對審判質量效率指標數據還存在着重排序、輕運用的現象；五是有的法院責任追究及兑現獎懲的力度還不夠有力，審判管理的作用尚未充分發揮出來；六是有的法院還存在着管理職能定位不清晰、管理不規範、管理軟件不統一等問題。對此，我們要在今後工作中，認真研究，採取有力措施加以解決。

一要進一步提高認識，切實抓好審判管理工作。人民法院踐行司法為民宗旨，實現人民法院人民性，體現在公正高效辦案上，體現在良好的辦案效果上，體現便民利民措施的落實上，體現在認真負責的工作態度上，體現在對人民羣眾的真摯感情上，而其中最重要、最根本、也是人民羣眾最關心的就是我們能否做到公正高效辦案。只要我們做到了公正高效辦案，絕大多數人民羣眾就會對我們的工作投滿意票。今年，我們在全省法院部署開展“審判質量年”活動，就是要通過狠抓審判管理，大幅提升審判質量和效率，從源頭上減少涉訴信訪案件的發生，以公正高效辦案，贏得人民羣眾的滿意。全省各級法院一定要站實現人民法院人民性的高度，充分認識加強審判管理工作的重要性和緊迫性，切實把加強審判管理工作作為對人民法院人民性實踐認同的具體舉措，列入黨組重要議事日程，並作為“一把手”工作來抓，做到思想認識到位、組織領導到位、人員落實到位、措施落實到位、工作開展到位，努力構建新型公正、廉潔、高效、有序的審判管理體制，從根本上提高審判質量與效率。

二要進一步建立健全審判管理機構。各級法院要認真落實省法院關於審判管理工作有關通知和會議精神，結合自身實際，不斷完善審判管理機構建設，積極推動建立職能統一歸口的單設審判管理機構。尚未成立的，要認真研究，與當地黨委、政府加強協調，儘快落實機構編制和人員。有條件的基層法院也要爭取成立獨立的審判管理部門，條件暫不具備的，要儘快實現審判監督庭的職能轉換，並切實擔負起審判運行態勢分析、審理流程管理、案件質量監督評查、法官審判業績考評等審判管理職責。

三要進一步完善審判管理制度。確立科學統一的審判管理制度，對於構建現代審判管理體制至關重要。各級法院要將制度建設納入科學的審判管理體系，根據審判工作實際和變化趨勢，緊緊把握影響審判質效的關鍵環節，科學界定管理職責，建立有效配套體系，規範審判程序運行，為實現審判流程的順暢、高效運行提供製度保障。要遵循審判工作規律，進一步完善績效考核、審判流程管理、審判質量評估、案件評查以及瑕疵案件和錯案追究等制度，制定明確的公開化指標和效率目標，實行嚴格的分段管理，確保各個環節合理分工、緊密銜接和有效制約。

四要進一步加強日常管理工作的推進。各級法院要強化程序觀念，嚴格審判流程管理，高標準、嚴要求完成規定項目內容，以程序公正促進實體公正，維護社會公平正義，實現活動的預期效果。審判管理機構要認真開展績效考核、流程管理、案件評查等各項工作，強化經常性的動態跟蹤監管，有效發揮審判管理的指導推動效能。要統一對審判動態進行分析，統一數據錄入時間標準，確保數據錄入及時、客觀、準確。上級法院要繼續加強對下監督指導，及時督促調度，定期通報情況，努力實現審判管理工作科學化和規範化。要堅持軟件、硬件建設並重，為提高審判管理水平創造良好條件。

五要進一步強化責任追究，嚴格兑現獎懲。責任追究和兑現獎懲是審判管理工作不可或缺的重要一環。責任追究是否及時到位，獎懲措施能否嚴格兑現，是審判管理工作能否取得實效的關鍵。各級法院要進一步建立健全司法檔案，充分發揮司法檔案的功效。要根據審判績效考核及案件質量評查結果，對成績優秀的要表彰獎勵，成績落後乃至造成瑕疵案件、錯案以及其它嚴重後果的要採取誡勉談話、限期整改、通報批評、調離審判崗位乃至追究黨政紀責任等方式進行督促和懲處。同時，要把考核結果作為選拔任用幹部的重要參考依據，真正把品行端正、實績突出的幹警選拔到領導崗位上來，有效激發法官的能動性和創造性，切實把活動成果轉化為維護公平正義的信心、勇氣和動力，真正轉化為“為大局服務、為人民司法”的一流審判業績。

六是要進一步加強審判管理隊伍建設。各級法院要把那些既熟悉審判業務又敢於堅持原則、對工作認真負責的同志充實到審判管理崗位上來，各級法院黨組要從政治上、工作上和生活上關心愛護審判管理人員，理解和支持他們的工作，加強對他們的培養和鍛鍊，幫助他們解決工作和生活上遇到的困難，不斷增強這支隊伍的凝聚力和戰鬥力。

同志們，當前和今後一個時期，全省各級法院要把學習貫徹王勝俊院長在全國大法官社會主義法治理念專題研討班上的重要講話作為一項重要的政治任務，切實抓緊抓好，不斷增強對人民法院人民性的理論認同、感情認同和實踐認同，不斷把“人民法官為人民”主題實踐活動引向深入。要進一步加強審判管理工作，向管理要質量、要效率、要效果，推動全省法院審判執行工作不斷取得新的進步，以一流的審判業績向建國六十週年獻禮，為促進我省經濟社會又好又快發展提供有力司法保障。

謝謝大家。

在法院院長會議上的講話稿 篇四

同志們：

20xx年2月18日至19日，全市法院院長會議召開，某某院長在會上發表了重要講話。今天召開這次全院幹警大會，就是要傳達貫徹上級法院會議精神，總結回顧去年工作，安排部署我院今年乃至今後一個時期的工作任務。下面，我講兩方面的內容。

一、關於學習貫徹中院院長會議精神

這次全市法院院長會議，全面總結了20xx年全市法院工作，具體部署了今後一個時期全市法院的工作任務、發展思路和工作佈局，對我院今後的工作具有指導意義，學習貫徹這次會議精神，就要認真學習上級法院院長的重要講話，深刻領會講話實質，統一思想，提高認識。中院根據上級法院提出的人民法院工作的指導思想和主要任務，結合我市法院工作實際，提出了“一提、二降、三增、四改善”的工作目標。一提是指提升結案率，一個法院案件效率如何，主要看結案率，要避免平時工作不抓緊，年終搞突擊這一現象。二降是指上訴申訴率下降、發回改判率下降，中院將把上訴申訴率和發回改判率作為評價一個法官、一個審判庭或法院辦案質量和是否公正的基本依據。三增是指增強辦案效果、增強司法公信力和增強司法親和力，這是衡量審判工作和法院其他工作效果的重要依據，今年要重點解決就案辦案、孤立辦案、機械辦案、割裂辦案的法律效果、社會效果、政治效果問題以及司法公信力和司法親和力不足等問題。四改善是指改善隊伍素質、改善法院形象、改善司法環境、改善辦公條件，要採取措施，內強素質、外樹形象、優化環境、加強保障，切實解決法官隊伍素質不高，法院形象不好，司法環境不佳，辦公條件落後等問題。中院提出的“一提、二降、三增、四改善”既突出了審判工作這個中心，也包含了隊伍建設、法院改革等工作，同時也對審判工作效率、質量、效果做出了要求，符合“公正與效率”主題和司法為民的要求，是今後的工作目標，也是工作標準。

為實現上述工作任務和工作目標，中院提出應做到五個堅持，一是堅持以審判工作為中心不動搖，為改革、發展和穩定的大局服務。要權利維護社會穩定，為全面建設小康社會營造長期穩定的社會環境，要充分發揮審判職能作用，為完善社會主義市場經濟體制提供有力的司法保障，要依法公正裁判，切實保障人民羣眾的合法權益。二是堅持司法為民五十條措施不動搖，努力提升司法公信力和親和力。全面落實司法為民的要求，是貫穿今後我市法院工作的一條紅線，也是改進工作、提升水平、贏得地位的根本途徑，必須在落實上狠下功夫。中院將在今年適當時候派出檢查組，邀請行風評議部門、新聞宣傳部門和當地黨委人大部門人員參加，以明察暗訪等形式，對各院進行檢查。落實司法為民，要重點解決人民羣眾反映的“三難”問題，即告狀難、贏官司難、執行難。“告狀難”主要表現是申訴信訪反映的問題遲遲得不到解決，造成當事人越級上訪、多頭上訪、重複上訪，高院將20xx年確定為全區法院“申訴信訪工作重點突破年”，要重點解決申訴信訪難的問題。“告狀難”還有一個表現是困難羣眾交不起訴訟費，打不起官司。要嚴格執行司法救助和法律援助制度，堅決杜絕亂收費、超標準收費。“贏官司難”主要表現是少數法官徇私枉法，對當事人吃拿卡要，還有一些法官素質較低，缺乏公正快捷辦案的本領，使當事人打官司很費力。“執行難”主要是當事人的權利不能及時實現，今後，中院將完善對執行結案率的統計方法，真實反映執行難問題，進一步嚴格掌握執行中止和發放債權憑證案件的條件，認真落實執行款物管理和發放制度，採取先執行後結算的方法，完善執行工作機制，強化執行監督，排除干擾，讓打贏官司的羣眾能及時實現權利。三是堅持“七率”量化考核不動搖，進一步激發隊伍工作積極性。在這次會議上，為使“七率”考核更具科學性，中院提出了考核修改意見，將在幾個方面完善“七率”考核措施。初步意見要進一步完善“七率”考核指標，加大案件合格率權重，增大違法審判案件扣分力度，拉平改判和發回重審的扣分值，以平均發改率為標準，高於平均發改率的扣分，低於的加分。要進一步完善考核辦法，變年終一次的靜態考核為季度考核、全年總評的動態考核，強化日常監控，降低考核成本，提大學聯考核效果。要進一步增強考核的操作性，加強對違法審判案件的確認工作，由中院審委會直接確認基層法院的違法審判案件，同時，提高裁判文書考核標準，將對裁判文書和庭審筆錄、合議庭筆錄進行抽查。要加強對考核結果的使用，今後中院在給集體和個人立功授獎時要以考核結果為主要依據，並且，從今年開始，中院對各基層法院的考核結果均要報市委和自治區高級法院，對“七率”考核連續兩年排名前三名的基層院院長，要向市委建議列為中院的後備幹部或提拔使用，對連續兩年排名末位的基層法院院長，要按有關程序向市委提出調整使用的建議。四是堅持從嚴管理不動搖，全面規範法院工作和法官言行。堅持從嚴管理，要不折不扣地執行各種規章制度和措施，加大違法違紀查處力度，強化內外監督，做到獎懲結合。堅持從嚴管理，要與加強教育結合起來，既要加強對幹警的政治思想教育，又要加強對幹警的業務技能培訓，今年中院將集中舉辦民事審判業務培訓班，舉辦一次演講比賽，一次書記員速錄比賽，進行一次全市法官全員考試。堅持從嚴管理，要與規範管理結合，實現從人管人管事向制度管人管事的轉變。五是堅持改革創新不動搖，推動法院工作與時俱進。要樹立起先進的司法理念，完善司法管理措施，改革審判機制和審判方式，今年將開展司法解釋“貫徹落實年活動”和庭審直(轉)播活動，基層法院年內要向電視台至少報送一次庭審實錄。

二、今後一個時期我院工作的主要任務

20xx年，我院工作的指導思想和主要任務是：堅持以“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和紅山區五屆六次全委會議精神，努力踐行“公正與效率”工作主題，全面落實司法為民工作要求，認真落實維護國家安全和社會穩定、為完善社會主義市場經濟體制提供司法保障、切實保護人民羣眾合法權益三方面重點任務，為全面建設小康社會營造良好的社會環境和良好的法治環境。重點抓好以下工作：

(一)強化審判職能，加大司法力度，為我區經濟社會協調發展提供有力的司法保障。一是繼續堅持“嚴打方針”，依法嚴厲打擊危害國家安全和社會治安、破壞市場經濟秩序犯罪分子，同時妥善審理好因企業改制、房屋拆遷、城建規劃、勞動保障等引發的羣體訴訟案件，盡力化解社會矛盾，全力維護國家安全和社會穩定。二是繼續加強民事和行政審判工作。依法審理涉及國有企業改制和破產案件，防止國有資產流失；依法審理金融案件、農村土地承包糾紛案件、房地產案件、婚姻家庭案件、勞動爭議案件、行政訴訟案件，保障國家法律和各項政策的執行，保護公民、法人和其他組織的合法權益；平等保護各類市場主體，保障公有制經濟和非公有制經濟健康發展。三是繼續加大執行工作力度。認真落實xx大提出的“切實解決執行難”的要求，準確適用全國人大會和最高人民法院有關立法、司法解釋，改革執行工作管理體制，強化執行措施，提高執行效率，及時實現人民羣眾的合法權益。

(二)牢固樹立司法為民思想，增強司法親和力。全面貫徹執行上級法院制定的司法為民措施，按照“司法關注民生，審判服務百姓”的理念，結合我區實際，進一步制定和完善我院司法便民、利民、親民、保民的具體舉措，將司法為民的要求貫徹落實到工作的每一個環節，落實到維護人民羣眾的根本利益上。進一步加強基礎設施建設，積極改善審判場所條件，為人民羣眾參與訴訟活動提供便利，進一步提高司法活動的透明度。

(三)積極穩妥推進法院改革。按照黨的xx大提出的司法體制改革總體要求，結合我院實際，開展調查研究，切實推進審判方式、審判管理和審判機制改革。

(四)進一步完善法院審判、隊伍和行政等各項管理制度。切實加大對法院規章制度和幹警職業紀律的執行力度，用制度管人管事。進一步完善四項監督和管理機制。一是進一步完善以立案庭為職能部門的案件流程管理機制，確保辦案效率。由立案庭根據案件流程管理制度和抓“三檔”控“兩限”等措施，對案件立案、審理、送達及執行等全過程進行監控和管理。二是進一步完善以審判監督庭為職能部門的案件質量效率監督機制。審監庭通過審判監督程序對已發生法律效力但確有錯誤案件依法進行糾正，通過案件評查，按照有關規定追究責任，確保案件質量及效率。三是進一步完善以紀檢監察為職能部門的違法違紀查處機制。加大查處力度，確保法官及其他工作人員清正廉潔。四是進一步完善以政工科為職能部門的目標量化考核機制。通過建立量化考核目標責任制及加大考核力度，調動廣大幹警的工作積極性，確保幹警履行職責。

(五)加強法官職業化建設。堅持用“三個代表”重要思想武裝法官隊伍，全面加強法官隊伍的職業道德建設、紀律作風建設和業務建設。認真貫徹《法官職業道德基本準則》，提高法官職業道德水準，規範法官的職務言行，轉變審判作風；繼續按照“從嚴治院”的要求，嚴格執行各項廉政制度，切實加強紀律作風建設，確保法官隊伍清正廉明；認真執行《法官法》，採取各種形式，加大法官教育培訓力度，努力提高法官業務素質。

同志們，20xx年是繼續貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，實現“十五”計劃目標的重要一年，人民法院的工作任務將更加繁重而艱鉅。我們要認清形勢，統一思想，鼓足幹勁，真抓實幹，不斷開創法院工作新局面，為我區實現“加快發展、強區富民”的目標，進一步加快全面建設小康社會步伐提供更加有力的司法保障。